*韓 健
(沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì) 遼寧 110027)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)過程與其他企業(yè)有著顯著的區(qū)別。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有高危性、腐蝕性,生產(chǎn)環(huán)境通常處于高溫高壓狀態(tài),因此存在很多未知的安全隱患。不合理的工藝設(shè)計(jì)、不科學(xué)的操作方法等都會(huì)增加危險(xiǎn)性,使突發(fā)火災(zāi)事故或爆炸的不可預(yù)知性增加。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致重大事故,造成無法估量的損失。因此,做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的消防安全管理工作,預(yù)防事故發(fā)生尤為重要。為了確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的消防安全,應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),制定合理的消防安全管理制度,并進(jìn)行有效的培訓(xùn),以提高員工的安全意識(shí)和消防技能。除此之外,還需要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸,應(yīng)該采取防火、防爆、防毒等措施,確保安全[1]。在生產(chǎn)過程中,應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,定期檢查設(shè)備和管道,確保設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)測(cè)和檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏和擴(kuò)散,采取相應(yīng)的措施防止事故發(fā)生。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故具有突發(fā)、多發(fā)、易發(fā)、復(fù)雜、擴(kuò)散、高危、救援難度大、對(duì)社會(huì)形象和損失影響大等特點(diǎn)。表1為危險(xiǎn)化學(xué)品事故典型案例。
表1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故典型案例
根據(jù)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)網(wǎng)近年來公布的數(shù)據(jù),危險(xiǎn)化學(xué)品事故的主要類型包括泄漏事故、灼傷事故、窒息事故、中毒事故、爆炸事故以及火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中,發(fā)生在固定場(chǎng)所的占事故總數(shù)的68%,發(fā)生在運(yùn)輸環(huán)節(jié)即移動(dòng)式場(chǎng)所的占事故總數(shù)的30%[2]。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2000—2022年發(fā)生在固定場(chǎng)所的226起典型亡人事故中,爆炸事故尤為嚴(yán)重,占事故總死亡人數(shù)的61.1%,遠(yuǎn)超其他類型事故。
(1)易燃易爆性。大多數(shù)的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì),包括原材料、配件、制造過程、制備的半成品、溶液、增塑劑、催化劑以及實(shí)驗(yàn)樣本,均屬于可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸的物質(zhì)。如石油類產(chǎn)品、烷烴類物質(zhì)、烯烴類物質(zhì)、炔烴類物質(zhì)、酮類物質(zhì)、醇類物質(zhì)、酸類物質(zhì)等,這些易燃易爆物質(zhì)如果不當(dāng)使用、儲(chǔ)存或處理,就會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。此外,某些危險(xiǎn)化學(xué)品不僅本身易燃易爆,還會(huì)在混合或接觸時(shí)發(fā)生反應(yīng),產(chǎn)生高熱、引發(fā)著火或爆炸。而且,這類事故一般發(fā)生得突然,處理難度較大,極易造成人員傷亡,并對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
(2)易腐蝕性。很多危險(xiǎn)化學(xué)品具有腐蝕性,如氰化物、苯、三氯乙烯、氫氧化鈉、過氧化氫等。這些物質(zhì)一旦泄漏或擴(kuò)散,會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人員的健康帶來極大威脅。此外,部分危險(xiǎn)化學(xué)品還具有放射性,如鈾、钚等,其放射性物質(zhì)會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成長(zhǎng)期影響。在事故中,這些危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏和擴(kuò)散常常難以控制,對(duì)救援人員和周圍環(huán)境帶來極大威脅。同時(shí),清理工作難度較大,需要采取專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理,一旦沒有得到妥善處理,極易對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)期污染,從而對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生無法逆轉(zhuǎn)的傷害。
(3)有毒性。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原材料、生產(chǎn)出的產(chǎn)品、中間體和副產(chǎn)品,以及機(jī)器中的雜質(zhì)和生產(chǎn)過程中排放的廢棄物都具有毒性和腐蝕性。這些物質(zhì)可能會(huì)因?yàn)樵O(shè)備密封不嚴(yán)等原因泄漏,導(dǎo)致操作人員發(fā)生急性或慢性中毒。據(jù)化工部門統(tǒng)計(jì),因一氧化碳、氯化氫、氮?dú)?、氮氧化物、氨氣、苯、二氧化硫、光氣、甲烷、磷、苯酚、氯氣、氯化鋇、砷化物等16種物質(zhì)造成的中毒、窒息的死亡人數(shù)占中毒死亡總?cè)藬?shù)的87.9%,而這些物質(zhì)一般在石油化工生產(chǎn)中都是常見的[3]。
(1)消防設(shè)施配備難以滿足行業(yè)需求。在實(shí)際工作中,部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在著消防設(shè)施老化、技術(shù)水平落后、無法適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求等問題。這也使得消防工作難以順利展開,防范和控制火災(zāi)事故的能力大大降低,人員的生命財(cái)產(chǎn)安全無法得到有效保障。此外,由于行業(yè)特殊性質(zhì),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)所處的環(huán)境較為復(fù)雜,消防裝備的要求也相對(duì)較高。消防設(shè)備數(shù)量、種類、配備等存在缺陷,甚至可能存在使用已過期或失效的消防設(shè)備的情況。極大地影響了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的消防安全,容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不可估量的損失。除此以外,在消防人員素質(zhì)和數(shù)量上,消防隊(duì)站的防控力量無法精準(zhǔn)覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的范圍,專業(yè)救援人數(shù)不足,且存在素質(zhì)參差不齊的問題,難以滿足企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需求。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)行消防安全管理不規(guī)范。部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)沒有制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全管理制度,導(dǎo)致對(duì)消防安全工作缺乏有效的指導(dǎo)和規(guī)范。一些危險(xiǎn)化學(xué)品公司甚至沒有給員工提供充分的消防安全培訓(xùn)和教育,他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R(shí)和技能,無法有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)、泄漏等緊急情況。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防設(shè)施的組建上,沒有得到及時(shí)維護(hù)和檢查,設(shè)備出現(xiàn)故障或老化,嚴(yán)重影響消防安全工作的開展。除此之外,在針對(duì)特殊類型?;髽I(yè)的演習(xí)預(yù)案上,存在著應(yīng)急預(yù)案不完善等問題,沒有考慮到火災(zāi)、泄漏等突發(fā)事件的多種可能性和應(yīng)對(duì)措施,難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故救援難度較大。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),其特殊的爆炸特征和危險(xiǎn)性使得救援工作變得異常艱難。由于氣候條件的惡劣,加上惡劣的天氣狀況,如大霧、強(qiáng)光、濃煙、惡劣的氣味,這些都讓勘探、搶修、撲滅、排水、消防等任務(wù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。此外,不同燃燒物質(zhì)的性質(zhì)和設(shè)備設(shè)置、著火部位的不同也會(huì)對(duì)救援工作造成挑戰(zhàn)。如果火勢(shì)無法得到有效控制,火災(zāi)很可能在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大,進(jìn)一步加劇事故的規(guī)模和危害。
(1)組建專業(yè)人才應(yīng)對(duì)易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)易燃易爆的發(fā)展特性,企業(yè)在組織消防安全管理的過程中,要從多個(gè)方面入手,化解企業(yè)矛盾風(fēng)險(xiǎn),解決潛在隱患。一是招聘專業(yè)人才,通過招聘專業(yè)人才來強(qiáng)化專業(yè)力量,如消防安全工程師、化學(xué)專家等。這些專業(yè)人才可以提供專業(yè)的技術(shù)支持和建議,制定科學(xué)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。二是組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),如安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、危化品應(yīng)急救援隊(duì)等。這些專業(yè)團(tuán)隊(duì)可以負(fù)責(zé)企業(yè)消防安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo),提高企業(yè)的消防安全管理水平和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和練習(xí),定期組織員工參加相關(guān)的培訓(xùn)和練習(xí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),可以組織模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四是與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,建立合作關(guān)系,共同提高應(yīng)急救援能力和技術(shù)水平。同時(shí),可以邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家提供技術(shù)支持和指導(dǎo),為企業(yè)消防安全管理提供幫助。五是加強(qiáng)裝備和技術(shù)更新,引進(jìn)先進(jìn)的消防設(shè)備和技術(shù),提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力和防范能力。規(guī)范技術(shù)操作,涉及易燃易爆、劇毒物料管線發(fā)生泄漏的,不得帶壓堵漏,在事故應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)下,須滿足壁厚等條件,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并落實(shí)管控措施后方可實(shí)施。經(jīng)帶壓堵漏的設(shè)備裝置應(yīng)限期徹底整改。行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。積極組織技術(shù)交流和研討,了解行業(yè)最新的技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高企業(yè)的專業(yè)水平。這些措施將有助于提高?;髽I(yè)的消防安全管理水平,降低火災(zāi)事故的發(fā)生率和危害程度。
(2)結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。針對(duì)易燃易爆企業(yè)易腐蝕性強(qiáng)的特點(diǎn),企業(yè)要加大對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)引導(dǎo),引導(dǎo)他們深化職業(yè)立場(chǎng),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),確保其了解危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)特性、火災(zāi)危險(xiǎn)性以及相應(yīng)的防火措施,掌握消防安全操作規(guī)程。制定全面的危險(xiǎn)化學(xué)品安全應(yīng)對(duì)計(jì)劃,并進(jìn)行充分的培訓(xùn),以增強(qiáng)員工在初期火災(zāi)中的滅火和緊急情況下的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),督促企業(yè)建立工藝處置隊(duì)和專職消防隊(duì)伍,積極開展防腐蝕性等各項(xiàng)演練,配備足夠的救援人員、車輛和裝備器材,提升企業(yè)事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力。此外,重視政府和社會(huì)其他專業(yè)救援力量的聯(lián)動(dòng),開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的整體效能。這也是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防安全工作長(zhǎng)期以來需要持續(xù)關(guān)注和努力的方向。
(3)完善企業(yè)消防安全管理經(jīng)營(yíng)。在實(shí)際工作中,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的消防安全管理需要綜合運(yùn)用各種手段,從多個(gè)角度入手,才能夠確保企業(yè)的消防安全工作做到位、做到好。首先,企業(yè)需要樹立高度的消防安全責(zé)任意識(shí),將消防安全納入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,從高層管理人員到一線員工都要有明確的消防安全職責(zé)和義務(wù),實(shí)現(xiàn)全員參與、全員負(fù)責(zé)。其次,需要建立科學(xué)合理的管理體系,完善危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全管理規(guī)章制度,明確管理流程和責(zé)任分工,規(guī)范操作流程,確保消防安全工作有章可循。同時(shí),也需要結(jié)合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類管理,分類設(shè)置警戒線、安全生產(chǎn)區(qū)域等,并采用專業(yè)化的管理方式進(jìn)行監(jiān)管。
(4)充分保障資質(zhì)、參數(shù)等安全信息。結(jié)合企業(yè)容易出現(xiàn)的各項(xiàng)連鎖反應(yīng)應(yīng)對(duì),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從多個(gè)方面開展防范和治理。加強(qiáng)設(shè)備完好性管理是化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),高度重視設(shè)備專業(yè)管理,從源頭優(yōu)化設(shè)備設(shè)計(jì)選型,提高本質(zhì)安全水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要掌握設(shè)備設(shè)計(jì)材質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)等安全信息,制定嚴(yán)格的設(shè)備檢維修技術(shù)規(guī)程。加大對(duì)重點(diǎn)部位檢測(cè)檢查頻次,保證備用設(shè)備完好,認(rèn)真開展預(yù)防性維修,把隱患問題消滅在萌芽狀態(tài)。
綜上所述,為了確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)自身的消防安全責(zé)任感,構(gòu)筑完善的科學(xué)、合理的管理機(jī)構(gòu),將其應(yīng)用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)及消防安全管理的工作細(xì)節(jié),實(shí)施精細(xì)化管理,通過組建專業(yè)人才隊(duì)伍、提升企業(yè)應(yīng)急處置能力、完善企業(yè)消防安全管理經(jīng)營(yíng)、保障資質(zhì)參數(shù)等安全信息以及加大對(duì)特種突發(fā)事故的應(yīng)急處理上全面發(fā)力。對(duì)于消防救援部門及其他政府監(jiān)管部門來說,應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查,利用先進(jìn)的信息技術(shù),不斷完善技術(shù)防護(hù)措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,從而達(dá)到有效的預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品的目的。著力構(gòu)建更加健康、穩(wěn)定、有序的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)工作環(huán)境,從而極大地減少危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。