欄目協(xié)辦單位:
深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所
欄目主持人: 葉敏寧
根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規(guī)、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規(guī)和標準的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。
2023年7 月,共有55個WTO成員提交了276件TBT通報。2023年7月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了138件通報,占通報總數(shù)的50%。
其中,美國發(fā)布的38件通報中,20件為補遺通報,11件為常規(guī)通報,6件為修訂通報,1件為根據(jù)10.7條款通報,其中常規(guī)通報領域主要涉及化礦金屬類、紡織鞋帽類和機電儀器類,通報理由主要為保護環(huán)境、減少貿易壁壘促進貿易、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、協(xié)調、節(jié)約成本促進生產(chǎn)以及質量要求。
肯尼亞發(fā)布的17件通報中,9件為補遺通報,8件為常規(guī)通報,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及機電儀器類和農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘促進貿易、協(xié)調、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護。
烏干達發(fā)布的15件通報均為常規(guī)通報,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及化礦金屬類、紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘促進貿易、協(xié)調、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護。
2023年7 月發(fā)布的通報中,193件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的70%;70件為補遺通報,約占通報總數(shù)的25%;8件為修訂通報,約占通報總數(shù)的3%;2件為勘誤,約占通報總數(shù)的1%,根據(jù)《TBT協(xié)定》10.7和15.2以及良好行為規(guī)范的通報各1件,約占通報總數(shù)的1%。
統(tǒng)計2023年7月TBT常規(guī)通報中,通報產(chǎn)品領域居前3位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(78件,占比40%)、化礦金屬類(75件,占比39%)、機電儀器類(20件,占比10%),隨后是玩具家具類(3件,占比2%)、紡織鞋帽類(2件,占比1%)、橡塑皮革類(2件,占比1%)、木材紙張非金屬類(1件,占比1%),空白(12件,占比6%)。
《TBT協(xié)定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現(xiàn)合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。
2023年7 月發(fā)布的通報中,其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多,共計175件次;其次是質量要求,共計120件次;第三是消費者信息標簽,共計107件次。具體情況如表1所示。
表1 2023年7月TBT通報理由情況統(tǒng)計
2023年7 月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家、南美洲或有重大技術性貿易措施變更國家的常規(guī)通報共計16件,共涉及16個國家或地區(qū),詳情見表2。請相關企業(yè)盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當?shù)叵嚓P政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權益,減少不必要的經(jīng)濟損失。
表2 2023年7月發(fā)布的通報處于評議期情況