霍小光 鄔煥慶 張曉松等
調(diào)查研究,是我們黨的傳家寶,是一代代中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。
滹沱河畔,太行深處,南海之濱,雪域高原……從農(nóng)村大隊黨支部書記到黨中央總書記,習近平同志一路走來,始終不忘百年大黨的優(yōu)良傳統(tǒng),足跡遍布大江南北,身影常在人民之中,為全黨大興調(diào)查研究作出光輝榜樣。
2023年5月,草木蔓發(fā),萬物蓬勃,習近平總書記第三次踏上雄安這片熱土。
第一次來雄安,是2017年2月初春時節(jié),總書記深入核心地塊,展開圖紙,實地調(diào)研新城的規(guī)劃。
第二次,是2019年1月,辭舊迎新之際,總書記來到一個個熱火朝天的建設現(xiàn)場,鼓勵建設者們“高質(zhì)量高標準推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設”。
這一次,總書記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營社區(qū)、雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設現(xiàn)場等地調(diào)研,明確雄安新區(qū)“已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段”。
從戰(zhàn)略謀劃,到編制規(guī)劃,再到推進建設,6年多時間里,每逢雄安建設重要節(jié)點,習近平總書記總會深入新區(qū)實地調(diào)研。
通過調(diào)查研究掌握實情、抓住癥結、解決問題,是習近平總書記一貫的工作方式。
2013年7月21日上午,習近平總書記來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察調(diào)研。
雄安站是雄安新區(qū)開工建設的第一個重大基礎設施項目,具有標志性意義。朱旭東/新華社
冒著瓢潑大雨,總書記卷起褲腿,打著雨傘,蹚著積水邊走邊看邊問:“內(nèi)地港口是不是發(fā)展?jié)摿艽?,到東南沿海的集裝箱多嗎?”“如何解決投資資金問題的?”……
兩天后,習近平總書記在武漢召開的部分省市負責人座談會上強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調(diào)查研究?!?/p>
回望走過的路,能夠看得更加清楚,習近平善用調(diào)查研究,這是他在長期工作實踐中培養(yǎng)起來的工作方法和優(yōu)秀品格。
陜北的知青歲月,習近平同農(nóng)民同吃同住同勞動,體味了最苦、最難的農(nóng)村生活;在正定,習近平同志跑遍了所有村;在寧德,他到任3個月就走遍了9個縣,后來又跑遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn);到任浙江后,他用一年多時間跑遍全省90個縣市區(qū);在上海,他7個月就跑遍全市19個區(qū)縣……
“了解中國是要花一番工夫的,只看一兩個地方是不夠的。”到中央工作后,基層考察調(diào)研更是占據(jù)了習近平總書記繁忙日程表的重要部分。
一名長期在浙江工作的記者保存著一份珍貴的日程表,這是2002年10月12日至2003年2月27日,習近平同志每天的工作行程。履新浙江省委書記后的兩個多月里,習近平同志調(diào)研的時間超過工作時間的一半,還經(jīng)常利用周末到各地各部門調(diào)研。
“走,我們?nèi)ジl聊聊。”
時隔30多年,曾在正定縣委工作的李亞平依然清楚地記得習近平常說的這句話。“他能接觸各個領域的能人,這也是他深入社會進行調(diào)查的一種方式?!崩顏喥秸f。
在基層教育一線工作了30年,湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學副校長盤玖仁沒有想到,有一天能當面向習近平總書記匯報工作,提出“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。
2020年9月17日,習近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會。
“首先是教師數(shù)量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤玖仁坦言偏遠民族地區(qū)基礎教育中存在的短板。
“你反映的問題很實際?!笨倳浕貞?。
村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂。在兩個多小時的座談會上,習近平總書記同每一名發(fā)言代表都進行了交流。
習近平同志說:“調(diào)查研究就是要了解一個地方的情況,掌握一個地方的特點,這樣才能有效地指導工作。”
重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村地處武陵山集中連片特困地區(qū)。這里山路蜿蜒、坡急溝深,是總書記常常念及的“貧中之貧、困中之困”,是脫貧攻堅決戰(zhàn)階段“難啃的硬骨頭”。
河北省阜平縣駱駝灣村。朱旭東/新華社
坐飛機、乘火車、轉(zhuǎn)汽車……2019年4月,習近平總書記換乘3種交通工具,長途跋涉,來到這個大山深處的小村莊。
用一天時間,從北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,為的就是“解剖”華溪村這只“麻雀”,解決“兩不愁三保障”突出問題。
黨的十八大后不久,冒著零下十幾攝氏度的嚴寒,習近平總書記的身影出現(xiàn)在太行山深處河北阜平。
這次調(diào)研是習近平總書記親自提出的。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。這次來,“目的只有一個,就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。
目的地選在距京300多公里、年人均純收入不到1000元的特困村,村民家里保持原樣,沒有添置哪怕一個新板凳;總書記頂風踏雪訪貧問苦,盤腿上炕同村民共話家?!?/p>
摸清貧困底數(shù),扶貧才能心里有數(shù)。
通過這次調(diào)研,習近平總書記為阜平找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”,也向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅動員令,拉開了實現(xiàn)近1億人脫貧奇跡的大幕。
志不求易、事不避難,狠抓整改、緊盯落實。
祁連山,我國西部重要的生態(tài)安全屏障,局部生態(tài)卻一度遭到嚴重破壞。對此,習近平總書記多次作出重要指示,推動以壯士斷腕的決心狠抓整改。
2019年8月,正在甘肅考察的習近平總書記專程來到祁連山下,現(xiàn)場聽取祁連山生態(tài)問題整改情況匯報,語重心長叮囑:“我們發(fā)展到這個階段,不能踩著西瓜皮往下溜,而是要繼續(xù)爬坡過坎,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,綠水青山就可以成為金山銀山?!?/p>
先后6次針對秦嶺違建別墅問題作出指示批示,推動徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕問題。
2020年4月,習近平總書記深入秦嶺腹地,實地了解秦嶺生態(tài)保護工作情況,諄諄告誡:“秦嶺違建是一個大教訓。從今往后,在陜西當干部,首先要了解這個教訓,切勿重蹈覆轍,切實做守護秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士?!?h3>聯(lián)系群眾的途徑
在河北正定擔任縣委書記時,一輛舊鳳凰“二八”自行車,陪伴習近平同志穿梭于鄉(xiāng)間田野,奔波在滹沱河兩岸。
正定縣委當時有吉普車,但習近平覺得,還是騎自行車下鄉(xiāng)好,這樣可以離百姓更近,聽得更真,看得更實?!翱h領導必須充分掌握基層情況,這樣才能分類指導?!?/p>
幾十年后,習近平把自己的“縣委書記經(jīng)”分享給后輩。
2015年1月,習近平總書記在北京人民大會堂主持召開座談會,同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學員交流,對大家提出要求:“要把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入群眾、深入實際,了解情況、問計于民?!?/p>
1983年夏天,在正定縣農(nóng)村的一條土路上,習近平一行人的車陷入泥濘。
有干部見村民走了過來,便請村民幫著推車。不料,見是當官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。
那名干部正要發(fā)火,一旁的習近平同志一把拉住他,說:“群眾為什么罵人?應該反思我們自己?!?/p>
這件事令習近平深受觸動。
不久后,正定縣委印發(fā)改進領導作風的“六項規(guī)定”,其中一條就是“反對官衙作風,注重工作實效。要在調(diào)查研究上狠下功夫,實現(xiàn)新的突破……每年要有三分之一以上的時間深入基層,研究新情況,解決新問題”。
黨的十八大后,中央八項規(guī)定出臺,“改進調(diào)查研究”同樣位列第一條。
從“六項規(guī)定”到“八項規(guī)定”,調(diào)查研究這個“加強黨的作風建設的切入點和重要環(huán)節(jié)”始終是頭等大事。
頭戴礦工帽、身穿礦工服,在近千米深的地下礦井里,同一線工人親切合影——一張老照片,記錄著時任浙江省委書記習近平同志到長興縣長廣煤礦調(diào)研的往事。
那是2005年1月26日,慰問過困難職工后,習近平同志提出,下井看望礦工。隨行的工作人員擔心下礦井有風險,勸他不要下去。但習近平同志堅持要下井看望。井洞里,巷道高低不平,身材高大的習近平同志弓背彎腰走了1500多米。
見到正在作業(yè)的礦工,習近平同志走上前去與他們一一握手,一一問好。他說,安全生產(chǎn)是第一位的,一定要珍愛每一名礦工的生命,讓大家高高興興下井、平平安安回家。
2013年7月,在中央軍委專題民主生活會上,習近平總書記言辭懇切:“對高級干部來說,能不能堅持群眾觀點?能不能接地氣?要做到這一點,堅持調(diào)查研究是一種很重要的方式?!?/p>
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”,習近平總書記身體力行,為全黨作出表率。
2022年4月,海南五指山下,毛納村的涼亭內(nèi),鄉(xiāng)親們正議農(nóng)事。
“來吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己。”習近平總書記加入其中,同駐村第一書記、老黨員、致富帶頭人等圍坐在一起,聽他們講述鄉(xiāng)村振興的故事。
深入群眾、傾聽民聲,這是人民至上的深情。
行程萬里、調(diào)查研究,這是躬身為民的風范。
(摘自《人民日報》)