沈飛松

6月26日下午，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議舉行成果發(fā)布會(huì)。會(huì)議總結(jié)了兩省市今年以來推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得的成效，圍繞推動(dòng)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主題進(jìn)行了深入務(wù)實(shí)討論，明確了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)若干重大事項(xiàng)，形成了一系列重要成果。重慶市委書記袁家軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要把成渝中部崛起作為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)的重要突破口”。

此次川渝黨政聯(lián)席會(huì)，吹響了加速成渝中部崛起的集結(jié)號(hào)。銅梁區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“推動(dòng)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，川渝兩地戰(zhàn)略目標(biāo)高度統(tǒng)一、政策措施密集出臺(tái)、推進(jìn)力度前所未有，必將成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的破題之舉?！?/p>

對照全市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)上提出的“四大戰(zhàn)略定位”，銅梁區(qū)制定了貫徹落實(shí)《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年）》實(shí)施方案，緊緊圍繞加快推動(dòng)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略抓手，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)集聚、抓數(shù)字化發(fā)展、抓城鄉(xiāng)融合、抓開放創(chuàng)新，建設(shè)重慶西向發(fā)展橋頭堡，爭當(dāng)成渝中部崛起排頭兵，奮力打造更高能級更強(qiáng)支撐的產(chǎn)業(yè)高地、更有活力更具魅力的文旅勝地、更好環(huán)境更優(yōu)生態(tài)的宜居美地、更有保障更加和諧的民生福地。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)突破

銅梁區(qū)堅(jiān)持首抓工業(yè)、重抓制造業(yè)，突出打造新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)五年倍增。統(tǒng)籌增量集約和存量盤活，推進(jìn)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1600億元。銅梁區(qū)堅(jiān)持打造“2+4”特色產(chǎn)業(yè)集群，依托總投資130億元的海辰儲(chǔ)能鏈主項(xiàng)目，建設(shè)中國西部新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新高地，構(gòu)建從正負(fù)極材料、銅箔鋁箔、結(jié)構(gòu)件到光伏電池片及組件、電池回收等廣義儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)年?duì)I收800億元以上。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件基地，打造高端電動(dòng)摩托車整車及核心零部件產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)基地，培育電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)等配套企業(yè)130家，預(yù)計(jì)年?duì)I收達(dá)350億元。同步發(fā)展機(jī)電設(shè)備、智能家居、合成材料、冷鏈?zhǔn)称返?大特色產(chǎn)業(yè)。到2027年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元。與中國農(nóng)科院、京東、阿里等合作，打造“北壽光、南銅梁”蔬菜種源研發(fā)培育中心，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)糧油示范基地40萬畝，壯大蔬菜、生豬、黑雞“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)銅梁蓮藕、葛粉等“龍鄉(xiāng)水土生”品牌。推廣引入工商資本發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“巴岳農(nóng)莊”模式，村均集體經(jīng)濟(jì)收入80萬元以上，農(nóng)村人均可支配收入4萬元。

文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

銅梁區(qū)立足提升中華龍文化旅游名城影響力，彰顯“活力龍鄉(xiāng) 美好銅梁”城市形象。特別制定了《“周末到銅梁”品牌提升行動(dòng)實(shí)施方案》，全力將銅梁打造成為成渝地區(qū)微度假旅游目的地，形成全域化推進(jìn)、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務(wù)的全要素文化旅游體系。同時(shí)大力推動(dòng)龍城天街商圈時(shí)尚化、體驗(yàn)式消費(fèi)集聚，創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市試點(diǎn)示范城市。常態(tài)化推出“追夢·銅梁龍”非遺山水實(shí)景演出，舉辦銅梁龍足球隊(duì)主場賽事、劉雪庵音樂節(jié)、銅梁龍馬拉松、“一鎮(zhèn)一主題”鄉(xiāng)村節(jié)會(huì)等文體旅賽事活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的2023中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（春季）推介活動(dòng)，銅梁區(qū)入選精品線路1條、精品景點(diǎn)4個(gè)。強(qiáng)化與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈沿線市（區(qū)）的溝通聯(lián)系，共同培育“成渝地·巴蜀情”區(qū)域文化品牌。積極參與泛涪江流域聯(lián)盟活動(dòng)，整合沿線文旅資源，共同打造并推出多條精品旅游路線。與安居、潼南、中江、樂至等地聯(lián)合簽訂《川渝毗鄰地區(qū)紅色文化旅游聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》，構(gòu)建“政府+旅行社”合作模式，深化川渝毗鄰地區(qū)合作交流。

城市綜合承載能力穩(wěn)步提升

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市?！便~梁區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，以推動(dòng)解決城市發(fā)展中的突出問題和短板為抓手，全面實(shí)施城市更新，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

銅梁區(qū)大力優(yōu)化“兩城三區(qū)”空間布局，加快老城提質(zhì)更新和新區(qū)組團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，打造數(shù)字銅梁，建設(shè)“小縣大城”。同時(shí)，加快補(bǔ)齊場鎮(zhèn)短板，建設(shè)小美城鎮(zhèn)，有力推進(jìn)實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”工程。每年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上、投資500億元以上。到2027年，銅梁將新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地16平方公里、人口13萬，建成區(qū)達(dá)到50平方公里、人口50萬，建成“雙五十”中等城市。

基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等不斷深化

銅梁區(qū)軌道交通實(shí)現(xiàn)零突破，成渝中線高鐵、城軌快線璧銅線在銅設(shè)站并實(shí)質(zhì)性開工。

成渝中線高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道和長江沿岸“兩主兩輔”客運(yùn)通道的重要組成部分，將進(jìn)一步強(qiáng)化重慶、成都兩大中心城市的輻射帶動(dòng)作用，對于服務(wù)支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展有著重要意義。成渝中線高鐵銅梁玄天湖雙線大橋建設(shè)正有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年底可完成大橋的下部結(jié)構(gòu)施工。

重慶市域鐵路璧山至銅梁線（簡稱璧銅線），是重慶市東西向大都市圈市域軌道快線，是加快推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展和“一圈兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的示范線，是重慶高鐵、市域鐵路、地鐵“三鐵”融合的示范線。璧銅線是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈軌道交通的重要部分，自開工建設(shè)到現(xiàn)在，所有的土建工程已完成接近92%。8月8日，璧銅線銅梁區(qū)龍騰大道段鋪下首段鋼軌，標(biāo)志著該線路進(jìn)入后期施工階段，整個(gè)軌道鋪設(shè)將于明年3月完工。

同時(shí)，銅梁區(qū)進(jìn)一步織密高速公路網(wǎng)，銅安高速、渝遂復(fù)線高速正加快建設(shè)。重大能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，成都天府南至銅梁1000千伏交流工程順利開工。健全河長制領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、跨界河流上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，涪江、瓊江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

加強(qiáng)成渝中部區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)

銅梁區(qū)負(fù)責(zé)人表示，此次川渝黨政聯(lián)席會(huì)共同研究謀劃了推動(dòng)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的思路舉措，明確在全方位互聯(lián)互通、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升協(xié)同創(chuàng)新能力等方面同向發(fā)力，全面提升區(qū)域發(fā)展能級。銅梁位于渝西八區(qū)中部腹心位置，承擔(dān)著聯(lián)動(dòng)協(xié)同周邊發(fā)展的重要功能。

近年來，銅梁區(qū)先后與四川遂寧、資陽、簡陽簽訂友好城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)對接、商貿(mào)往來、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、城鄉(xiāng)建設(shè)和文化旅游等方面開展多層次、多領(lǐng)域交流合作。聯(lián)合永川、江津以及四川自貢、內(nèi)江等11市區(qū)（經(jīng)開區(qū)）聯(lián)合推進(jìn)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，與川渝市區(qū)（縣）累計(jì)簽署合作協(xié)議176份，完成“川渝通辦”事項(xiàng)近5.5萬件（次）。

銅梁區(qū)積極創(chuàng)建川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園，不斷提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作能力，與四川自貢沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同成立銅梁沿灘川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，獲批第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。參與建立川渝兩地工業(yè)產(chǎn)品供需平臺(tái)，引導(dǎo)天齊鋰業(yè)、祿裕新能源等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布需求信息。成功納入渝遂綿現(xiàn)代高效特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、重慶主城都市區(qū)都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃范圍，創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。海辰儲(chǔ)能、金匯能、銅遂人才共育園等3個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目前7個(gè)月完成投資37.81億元。

涪江流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟在推動(dòng)專家人才共用、科學(xué)儀器共享、科技特派員共幫、創(chuàng)新平臺(tái)共建、科創(chuàng)聯(lián)盟共商等領(lǐng)域取得新進(jìn)展。4月20日，重慶市科技成果進(jìn)區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)銅梁專場暨成渝“雙城協(xié)同·融合創(chuàng)新”科技成果對接會(huì)活動(dòng)在銅梁區(qū)舉行，活動(dòng)現(xiàn)場正式揭牌科技創(chuàng)新服務(wù)中心，啟動(dòng)上線科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，聚焦智能制造、新能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，助力更多科技成果在銅梁區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助推高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)等經(jīng)營主體不斷壯大。

隨著公共服務(wù)共建共享共用的體制機(jī)制不斷深化，銅梁區(qū)加入川南渝西教育共同體，簽訂《川南渝西教育共同體構(gòu)架協(xié)議》，共同組建教師教育課程資源庫，開展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育干部教師互派交流學(xué)習(xí)；與遂寧、資陽多次開展聯(lián)合招聘活動(dòng)，共計(jì)發(fā)布2000余個(gè)崗位；簽訂《推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)合作協(xié)議書》，實(shí)現(xiàn)涪江流域11個(gè)城市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)醫(yī)療資源合理利用和資源共享。

今天，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，雙核聯(lián)動(dòng)正不斷加強(qiáng)。在重慶西擴(kuò)、成都東進(jìn)兩大空間戰(zhàn)略相向而行的戰(zhàn)略實(shí)施中，銅梁區(qū)彰顯出區(qū)位條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、發(fā)展空間廣等諸多優(yōu)勢。這讓我們有理由相信，未來銅梁必將為加快成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈走深走實(shí)發(fā)揮更為突出的作用。