摘 要：文章對(duì)績(jī)效考核制度進(jìn)行深入分析。明確績(jī)效考核制度在事業(yè)單位人力資源管理中的作用及應(yīng)用情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，更好地保障事業(yè)單位人力資源工作的有序開展。主要根據(jù)不同的事業(yè)單位考核制度中存在的各種問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)的分析處理并解決問(wèn)題，有助于事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展。在事業(yè)單位中，每個(gè)人的工作水平和工作能力都與事業(yè)單位的發(fā)展有莫大的關(guān)系。為了有效改善考核制度中存在的弊端與問(wèn)題，因此，事業(yè)單位必須要重視績(jī)效考核制度。對(duì)績(jī)效考核制度的具體應(yīng)用分析探討，也能更好地有利于事業(yè)單位人力資源管理的提高。

關(guān)健詞：績(jī)效考核 人力資源管理 事業(yè)單位

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）08-272-02

一、績(jī)效考核的起源與發(fā)展

績(jī)效考核起源于西方國(guó)家文官（公務(wù)員）制度，最早起源于英國(guó)，出現(xiàn)的時(shí)間在1854—1870年，背景是文官?zèng)]有任何考核機(jī)制，可直接憑借資歷晉升，有很多官員濫竽充數(shù)致使工作效率低下，英國(guó)文官制度改革應(yīng)運(yùn)而生。主要是從官員的才能與日常表現(xiàn)方面來(lái)進(jìn)行考核，通過(guò)考核制度根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)官員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與升降。因此，改變了官員對(duì)工作的態(tài)度，工作效率得到了提升，使得政府管理制度更加完善，也增強(qiáng)了政府部門的廉潔性與高效性。根據(jù)英國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，其他國(guó)家也開始效仿借鑒，形成了形形色色的文官考核制度。他們?cè)谌婵疾斓?、能、勤、?jī)的同時(shí)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是把工作實(shí)績(jī)作為考核的重中之重。并根據(jù)工作實(shí)績(jī)的好壞來(lái)判斷公務(wù)員的獎(jiǎng)懲和晉升。

二、事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核的作用

作為各單位人力資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核。單位內(nèi)部管理水平的高低取決于績(jī)效考核工作的效率，因此，績(jī)效考核起著不可或缺的作用。為了保障保證績(jī)效考核在管理中起到有效的作用，就必須要對(duì)考核模式的實(shí)施進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)績(jī)效考核調(diào)查結(jié)果得知，績(jī)效考核通常為單位管理層關(guān)于預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行員工工作狀況的評(píng)價(jià)與考核。更能了解到各個(gè)部門員工未被發(fā)現(xiàn)的潛能及價(jià)值，同時(shí)還能及時(shí)掌握單位預(yù)期目標(biāo)完成情況。還可以通過(guò)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施進(jìn)度來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)。因此，單位管理層能夠更加清楚地了解到員工工作狀況和所設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了單位內(nèi)部員工綜合評(píng)控的目標(biāo)。在績(jī)效考核的作用下事業(yè)單位中各級(jí)部門，可以依據(jù)自身發(fā)展方向制定適應(yīng)于自身部門的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，想要提高事業(yè)單位職工的積極性，就必須要正面面對(duì)傳統(tǒng)的績(jī)效考核的弊端。正確積極的績(jī)效考核能夠有效減少事業(yè)單位職工工作中出現(xiàn)問(wèn)題，有益于事業(yè)單位整體發(fā)展效益的提升，幫助事業(yè)單位在嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

（一）加強(qiáng)完善效能管理制度

完善的效能管理機(jī)制對(duì)于事業(yè)單位人力資源管理具有標(biāo)志性的意義。所以完善高效的人力資源管理必須要與制度相契合。從事業(yè)單位自身情況出發(fā)并分析效能管理機(jī)制的利弊，制定高效、合理、健全的事業(yè)單位人力資源管理制度。通常從效能提升、激勵(lì)機(jī)制、組織文化建設(shè)等方面來(lái)進(jìn)行完善事業(yè)單位效能管理機(jī)制。通過(guò)系統(tǒng)的績(jī)效考核方式，了解工作人員的工作情況和所在崗位匹配度，確認(rèn)是否存在的服務(wù)、能力、態(tài)度等問(wèn)題，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的是否具有拓展的方向，根據(jù)崗位需求制定專門的培育計(jì)劃，從而更好地確認(rèn)工作人員的發(fā)展方向。在日常管理中應(yīng)掌握靈活、多變、合理激勵(lì)手段，可以從物質(zhì)、精神、價(jià)值等方面對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)工作人員加強(qiáng)政治思想教育的方式，增強(qiáng)工作人員的政治覺悟、愛國(guó)情懷、道德素質(zhì)等，進(jìn)而增加工作人員的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于優(yōu)秀的事業(yè)單位工作者可以采取頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)录白C書、授予榮譽(yù)稱號(hào)、上光榮榜等方面進(jìn)行精神嘉獎(jiǎng)。對(duì)待普通的工作人員要揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)鼓勵(lì)的方式調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，在無(wú)形中增加了歸屬感和認(rèn)同感，更有利于工作人員實(shí)現(xiàn)自我提升，有助形成穩(wěn)定的組織團(tuán)隊(duì)意識(shí)。完善的效能管理機(jī)制，從而更容易實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位對(duì)于工作人員的價(jià)值最大化。

（二）有利于培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)人才

在一個(gè)成熟的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)下，事業(yè)單位的人才選拔可以將績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)作為主要的風(fēng)向標(biāo)?？?jī)效考核從不同的方面呈現(xiàn)出了事業(yè)單位工作者的能力、特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)等，能夠幫助管理部門更好地進(jìn)行人才選拔和人事任命，更有助于增強(qiáng)事業(yè)單位的工作辦事效率，為部門、單位人力資源管理提供了保駕護(hù)航的能力。通過(guò)績(jī)效考核的方式依據(jù)工作人員日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的考核結(jié)果，來(lái)制定合理實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容和方案，加強(qiáng)對(duì)工作人員的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，以提高工作人員的工作質(zhì)量。通過(guò)事業(yè)單位對(duì)人才的培養(yǎng)能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更高的價(jià)值。

三、績(jī)效考核在事業(yè)單位人力資源管理中實(shí)際應(yīng)用常見的問(wèn)題

（一）績(jī)效考核體系不完善不切實(shí)際

通過(guò)事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核的數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)分析，許多事業(yè)單位的績(jī)效考核脫離其最初制定的目標(biāo)，變成了形式主義。造成了定期填表、定期勾選、定期寫總結(jié)等現(xiàn)象的發(fā)生。績(jī)效考核結(jié)果也沒有發(fā)揮實(shí)用性作用，反而成了敷衍了事的工作，績(jī)效考核在年復(fù)一年進(jìn)行著，但績(jī)效考核成果收效甚微，致使制度變得不清晰、不切實(shí)際、不完善。由于績(jī)效考核制度的不夠完善導(dǎo)致其結(jié)果也是不準(zhǔn)確的，可參考價(jià)值較小。實(shí)際上準(zhǔn)確的、高效的、科學(xué)的績(jī)效考核制度，對(duì)于事業(yè)單位增加社會(huì)責(zé)任感、提高工作效率、完善績(jī)效考核制度以確保事業(yè)單位能更好地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)具有十分重大的意義。

（二）存在對(duì)績(jī)效考核認(rèn)知不足的現(xiàn)象

通過(guò)事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核數(shù)據(jù)結(jié)果分析得知，大部分工作人員對(duì)于績(jī)效考核制度認(rèn)知不足，經(jīng)常把其當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)的任務(wù)而已。目前，我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位績(jī)效考核較為方式單一，績(jī)效考核結(jié)果起不到實(shí)質(zhì)性作用?？己朔绞蕉酁樘畋?、勾選評(píng)價(jià)、寫總結(jié)的方式進(jìn)行，并未對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行合理有效的分析并及時(shí)改正。有的事業(yè)單位更是不及時(shí)公開績(jī)效考核結(jié)果，也不曾將績(jī)效考核結(jié)果展開專業(yè)的具有針對(duì)性、實(shí)用性、高效性的培訓(xùn)、談話等活動(dòng)，沒有及時(shí)幫助工作人員處理實(shí)際的問(wèn)題，進(jìn)而使得績(jī)效考核喪失其實(shí)際意義。

（三）績(jī)效考核中缺乏公平性

部分事業(yè)單位在績(jī)效考核中往往存在較強(qiáng)的人為因素，在事業(yè)單位中存在晉升機(jī)制，但晉升名額往往少之又少，有的事業(yè)單位會(huì)通過(guò)投票的方式在多名候選人之間評(píng)選出1人，這種投票方式往往存在弊端，人際關(guān)系好的獲得票數(shù)就相對(duì)較多，相比之下容易得到晉升名額。還有的單位名義上通過(guò)考核、投票等方式評(píng)選出1人，但實(shí)際上已經(jīng)在單位里進(jìn)行了人員內(nèi)定。在事業(yè)單位中這樣的考核模式普遍存在著，尤其是規(guī)模較小的事業(yè)單位。這種考核違反了考核制度本身的公平性與公正性原則。

（四）績(jī)效考核結(jié)果反饋的弊端

通過(guò)考核結(jié)果判斷工作人員與單位是否實(shí)現(xiàn)單位階段性目標(biāo)的重要途徑之一。在事業(yè)單位中從單位到部門各級(jí)工作人員都沒有充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核結(jié)果反饋的實(shí)用性和關(guān)鍵性，依舊停留在考核不具有實(shí)質(zhì)性的表面上，因此，考核結(jié)果不具有參考價(jià)值。由于不認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核更不注重績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)更是起不到激勵(lì)和鞭策的作用。在很多事業(yè)單位存在績(jī)效考核結(jié)果的反饋不能夠幫助到考核人員更清晰地了解到自己在工作中的長(zhǎng)板與短板，使其所長(zhǎng)得不到更好發(fā)輝，也不能夠彌補(bǔ)自己的不足，不能更好地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，使得績(jī)效考核結(jié)果的反饋不具有存在的價(jià)值。

四、事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核的運(yùn)用策略

（一）建立完善績(jī)效考核制度

完善事業(yè)單位績(jī)效考核制度是業(yè)單位人力資源管理的重中之重。人力資源管理制度應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位自身情況來(lái)判斷，因此，能夠有效地促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)行體制改革，加強(qiáng)事業(yè)單位工作者的社會(huì)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。完善、高效、科學(xué)的績(jī)效考核制度有助于增強(qiáng)事業(yè)單位工作者的上進(jìn)心理，使得事業(yè)單位工作者能夠認(rèn)清自我并實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，能夠有效幫助工作人員提高工作質(zhì)量和效率，從而事業(yè)單位的辦事效率得到質(zhì)的飛躍。

（二）提高對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知

事業(yè)單位績(jī)效考核不是形式主義，績(jī)效考核不僅關(guān)乎事業(yè)單位是否能夠健康發(fā)展也關(guān)乎自己未來(lái)發(fā)展方向。因此，事業(yè)單位工作人員應(yīng)重新全面認(rèn)識(shí)績(jī)效考核，提高認(rèn)知可以從加強(qiáng)工作人員素質(zhì)方面入手，具備良好的服務(wù)素質(zhì)才能提高服務(wù)于人民服務(wù)于社會(huì)的意識(shí)。進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)工作人員的價(jià)值，使其更好地確認(rèn)自己未來(lái)的發(fā)展方向。

（三）明確公平的獎(jiǎng)懲措施

通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲制度來(lái)改變工作人員的態(tài)度和責(zé)任心是績(jī)效考核的核心，因此，事業(yè)單位必須要制定公平、系統(tǒng)、科學(xué)的績(jī)效考核制度。因此，考核制度不能存在單純刻板、循規(guī)蹈矩、一成不變等現(xiàn)象。在事業(yè)單位中晉升機(jī)制不能由一小部分人直接掌控，更不能通過(guò)人際關(guān)系的好壞來(lái)判斷是否能夠晉升。應(yīng)秉著對(duì)結(jié)果的公開性、透明性、公平性等原則來(lái)制定晉升機(jī)制，可以通過(guò)工作人員的服務(wù)意識(shí)、崗位貢獻(xiàn)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，進(jìn)行合理的崗位晉升和獎(jiǎng)懲。公平合理的晉升機(jī)制能有效改善事業(yè)單位工作者對(duì)待工作的情緒和服務(wù)態(tài)度。事業(yè)單位能夠以此選拔和培養(yǎng)更適合服務(wù)于社會(huì)的工作人員。

（四）加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的重視并及時(shí)反饋

績(jī)效考核結(jié)果的反饋在事業(yè)單位人力資源管理中起到了承上啟下的效果。事業(yè)單位可以結(jié)合部門實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展方向制定適合的考核制度，同時(shí)還應(yīng)做好考核結(jié)果的等級(jí)劃分，并做到考核結(jié)果的公開化和透明化，以此來(lái)鼓勵(lì)事業(yè)單位工作者對(duì)待工作的積極性和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的能動(dòng)性，在績(jī)效考核前應(yīng)做到讓工作人充分了解到考核過(guò)程、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等相關(guān)信息，并在考核結(jié)果出來(lái)后及時(shí)公開，讓每個(gè)參與者都能及時(shí)了解到考核結(jié)果。根據(jù)獎(jiǎng)懲制度對(duì)于績(jī)效好的合理提拔，對(duì)績(jī)效不好的人員可以加強(qiáng)警示通報(bào)等手段，在日后定期對(duì)績(jī)效不好的人員開展培訓(xùn)工作，從而提升事業(yè)單位整體的工作效率。科學(xué)準(zhǔn)確的績(jī)效結(jié)果通過(guò)及時(shí)的反饋能夠很好地幫助工作人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)。

五、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)以上分析了解得知到績(jī)效考核在事業(yè)單位人力資源管理中起到不可磨滅的作用。完善的制度、明確的結(jié)果、準(zhǔn)確的反饋都是事業(yè)單位人力資源管理中的重要一環(huán)。為了適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)單位人力資源管理改革制度，為此事業(yè)單位必須制定適用自身發(fā)展、科學(xué)公平、完善準(zhǔn)確的績(jī)效考核制度，更有利于考核結(jié)果具有真實(shí)性、實(shí)用性、參考性。同時(shí)需要管理人員重視、工作人員配合才能更好地落實(shí)事業(yè)單位人力資源管理制度。進(jìn)而達(dá)到事業(yè)單位工作者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提高工作效率，事業(yè)單位更好地服務(wù)于社會(huì)，事業(yè)單位才能更好地健康發(fā)展。

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（作者單位：福建省中小企業(yè)服務(wù)中心 福建福州 350003）

［作者簡(jiǎn)介：陳唯唯，福建省中小企業(yè)服務(wù)中心中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：事業(yè)單位人力資源管理。］

（責(zé)編：賈偉）