山東能源集團(tuán)靈臺(tái)盛魯新能源有限公司 王慶安 李 龍

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，放眼“十四五”時(shí)期，加快推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來(lái)看，光伏的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯，據(jù)預(yù)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，到2030年，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)需要達(dá)到9～10億千瓦；到2060年，則需要達(dá)到30～35億千瓦，發(fā)展前景廣闊[1]。集中式光伏電站具有投資大、周期長(zhǎng)、體量大等特點(diǎn)，而集中式光伏在基建運(yùn)營(yíng)一體化安全管理體系建設(shè)更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其風(fēng)險(xiǎn)管控與安全管理水平直接影響著光伏電站投資收益，如何在保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)有效管控運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)是該模式下項(xiàng)目建設(shè)必須面對(duì)和解決的問題。

2 基建過(guò)程中的安全管理

一是在集中式光伏電站正式施工之前，要根據(jù)電力安全工作規(guī)程的規(guī)定，組織進(jìn)行三級(jí)安全教育，并通過(guò)安全、技術(shù)考試，在每日開始之前，進(jìn)行“三講一落實(shí)”和有目的的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底、安全措施落實(shí)情況交底、現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和職業(yè)健康危害因素告知等。

二是集中式光伏電站建設(shè)期間，需加強(qiáng)施工安全控制。光伏電站建設(shè)過(guò)程中，要平衡安全、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，既要突出安全第一的思想，也要保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，要定期舉辦安全教育培訓(xùn)，設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者兼職安全員，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。

三是要高度重視風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。集中式光伏電站建設(shè)過(guò)程涉及消防和電氣電路施工作業(yè)，這兩項(xiàng)工作是風(fēng)險(xiǎn)比較大的部分，要求作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、持證上崗。光伏組件是光伏電站的核心零部件，在施工過(guò)程中嚴(yán)禁踩踏、損壞光伏組件，光伏組件一旦遭到損壞，只能使用專業(yè)的檢測(cè)工具才能發(fā)現(xiàn)隱患。在逆變器的進(jìn)出線口，均需要防火封堵，進(jìn)出線口需要有保護(hù)措施，防止電纜刮傷破壞絕緣層。

四是落實(shí)安全文明施工原則。集中式光伏電站建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，要遵守安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工的思想。切實(shí)做到三無(wú)、三凈、三齊、三不亂、三條線、三不落地，每天工作結(jié)束后，要做到“工完料凈場(chǎng)地清”方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。

五是做實(shí)光伏電站安健環(huán)策劃、把好“入廠關(guān)”。要完成《安健環(huán)管理策劃書》《三措兩案》和開工報(bào)告，即將施工現(xiàn)場(chǎng)的其他區(qū)域硬隔離做好封閉式管理、人員和施工車輛進(jìn)出使用專用通道，未進(jìn)行三級(jí)安全教育并且安全規(guī)程、技能考試不合格的人員不得授權(quán)辦理人臉系統(tǒng)錄入手續(xù)；充分利用門禁系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握出入廠和考勤情況。完成《發(fā)電企業(yè)安全工器具和專業(yè)工具標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》《發(fā)電工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》，以標(biāo)準(zhǔn)化圖片和說(shuō)明的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全通道、人車分流、工器具擺放、休息區(qū)域設(shè)置等作出了明確的指導(dǎo)和規(guī)定。

3 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理

集中式光伏電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理貫穿于建設(shè)運(yùn)維全過(guò)程，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是保障施工人員生命安全的重要環(huán)節(jié)。集中式光伏電站施工現(xiàn)場(chǎng)通常需要進(jìn)行大型吊裝作業(yè)，對(duì)施工人員的安全防護(hù)要求較高，因此項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置規(guī)范的安全文明施工設(shè)施，包括各種臨時(shí)用電設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、防護(hù)欄、各類防護(hù)用品等。在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)各責(zé)任人及各崗位職責(zé)，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“十個(gè)一”。在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織相關(guān)人員編制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一、科學(xué)地管理[2]。

光伏電站工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求較高。項(xiàng)目部在對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行有效管控的同時(shí)，還對(duì)運(yùn)維人員的質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)行了培養(yǎng)和強(qiáng)化。對(duì)于運(yùn)維人員而言，需要深入了解光伏電站相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范等知識(shí)，熟悉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及運(yùn)維安全生產(chǎn)管理體系及各類規(guī)范要求。此外，運(yùn)維人員還需要積極參與項(xiàng)目組織的各類技術(shù)交底、質(zhì)量驗(yàn)收、安全檢查等活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效管控。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)和強(qiáng)化，運(yùn)維人員質(zhì)量安全意識(shí)得到了有效提升。

4 消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案編制與演練

一是消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案編制。該集中式光伏電站工程中消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案的編制要求參照《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB 55036-2022）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 162-2005）和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639-2020）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時(shí)考慮該光伏電站建設(shè)和運(yùn)行的特點(diǎn)，從火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)、消防安全管理要求等方面進(jìn)行了明確。消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并應(yīng)及時(shí)向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。該光伏電站消防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)包括消防組織機(jī)構(gòu)、撲救火災(zāi)的力量、滅火器材配置及使用方法、組織疏散逃生的措施、通信聯(lián)絡(luò)方法等。

二是消防安全檢查與整改。光伏電站在運(yùn)行前，應(yīng)按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50016-2014）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)防火分區(qū)和防火分隔設(shè)施、消防安全疏散設(shè)施、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行檢查與整改，并通過(guò)驗(yàn)收，同時(shí)記錄備案。該光伏電站在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)消火栓無(wú)水以及消防安全隱患和缺陷時(shí)，立即組織運(yùn)維人員整改，確保了時(shí)刻處于完好狀態(tài)[3]。

三是應(yīng)急演練與總結(jié)評(píng)估。光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，應(yīng)根據(jù)《《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》，定期組織開展防火檢查與宣傳教育活動(dòng)，至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，同時(shí)在每年3～6月每月至少組織一次滅火與應(yīng)急疏散演練，通過(guò)開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高企業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，盡可能地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5 智慧能源管理平臺(tái)建設(shè)

該集中式光伏電站所處地區(qū)冬季氣溫較低，且處于新能源出力波動(dòng)較大的時(shí)段，因此需要對(duì)光伏電站的用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)光伏電站的全面管控。智慧能源管理平臺(tái)是針對(duì)光伏電站建設(shè)特點(diǎn)而研發(fā)的一款智慧化設(shè)備管理系統(tǒng)，能夠?qū)夥娬倦姎庠O(shè)備進(jìn)行智能遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障報(bào)警、數(shù)據(jù)分析等管理，同時(shí)為運(yùn)維人員提供設(shè)備維護(hù)、巡檢指導(dǎo)和異常預(yù)警等服務(wù)。該平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制以及狀態(tài)評(píng)估等功能，大幅提升了光伏電站的生產(chǎn)效率和安全水平。該平臺(tái)具有以下特點(diǎn)。

一是系統(tǒng)采用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)及邊緣計(jì)算技術(shù)，結(jié)合AI 視覺算法、邊緣計(jì)算技術(shù)與智能算法，通過(guò)邊緣計(jì)算端側(cè)對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、處理、分析和管理，為數(shù)據(jù)應(yīng)用層提供高效處理的能力。

二是平臺(tái)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，將現(xiàn)場(chǎng)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、存儲(chǔ)和處理。通過(guò)AI 算法對(duì)故障進(jìn)行精準(zhǔn)判斷并自動(dòng)修復(fù)，減少了人工干預(yù)過(guò)程中對(duì)設(shè)備操作可能出現(xiàn)的安全隱患。同時(shí)，通過(guò)邊緣計(jì)算端側(cè)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析處理和管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的智能化分析和評(píng)估。

三是平臺(tái)采用B/S 架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，基于瀏覽器/服務(wù)器（B/S）架構(gòu)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，用戶使用瀏覽器即可通過(guò)Web 瀏覽器訪問系統(tǒng)平臺(tái)，不需要安裝任何客戶端軟件。系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性和兼容性，可滿足不同規(guī)模、不同應(yīng)用場(chǎng)景下對(duì)電力設(shè)備智能化管理的需求。

四是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)據(jù)采集與管理、能源設(shè)備智能故障診斷與預(yù)警、運(yùn)維人員管理和安全監(jiān)測(cè)等功能。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)采集光伏電站電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、溫度、濕度等信息；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分析和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)光伏電站電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)估；通過(guò)AI 視覺算法對(duì)光伏電站電氣設(shè)備故障進(jìn)行精準(zhǔn)判斷并自動(dòng)修復(fù)；通過(guò)邊緣計(jì)算端側(cè)對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析處理和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)光伏電站電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)估。

五是平臺(tái)使用低代碼開發(fā)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)。平臺(tái)采用前后端分離架構(gòu)設(shè)計(jì)模式，前端主要包括Web 端、手機(jī)App 端和小程序端；后端主要包括數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)和智能運(yùn)維管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)與運(yùn)維人員手機(jī)App 進(jìn)行對(duì)接并對(duì)運(yùn)維人員實(shí)施統(tǒng)一管理，同時(shí)針對(duì)各類設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行在線評(píng)估；智能運(yùn)維管理平臺(tái)是對(duì)前端的設(shè)備故障和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能診斷并自動(dòng)修復(fù)。

六是平臺(tái)可以通過(guò)與其他系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)分析與展示。平臺(tái)具有設(shè)備遠(yuǎn)程巡檢功能，能夠通過(guò)手機(jī)App 或PC 端隨時(shí)隨地進(jìn)行巡檢；平臺(tái)具有運(yùn)維人員培訓(xùn)功能，可以通過(guò)手機(jī)App 或PC 端隨時(shí)隨地為運(yùn)維人員提供培訓(xùn)指導(dǎo)；平臺(tái)具有故障報(bào)警功能，能夠?qū)崟r(shí)報(bào)警并自動(dòng)推送至運(yùn)維人員手機(jī)App 或PC 端。

七是平臺(tái)可以對(duì)光伏電站的所有電氣設(shè)備進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。平臺(tái)能夠?qū)λ须姎庠O(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括溫度、濕度、電壓、電流、功率、電量曲線、電能質(zhì)量等指標(biāo)；設(shè)備狀態(tài)包括運(yùn)行中、停運(yùn)中和故障時(shí)。根據(jù)不同的監(jiān)控對(duì)象和監(jiān)測(cè)要求，平臺(tái)可選擇多種告警方式進(jìn)行報(bào)警；平臺(tái)還具有報(bào)警統(tǒng)計(jì)功能，能夠?qū)崟r(shí)顯示報(bào)警信息并按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)報(bào)警次數(shù)。通過(guò)分析采集到的數(shù)據(jù)可以得到不同設(shè)備故障和安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況下的相關(guān)數(shù)據(jù)變化曲線。

6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

該集中式光伏電站目前已投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期間發(fā)現(xiàn)的問題也在逐漸增多，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全、高效運(yùn)營(yíng)，有必要制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，使之成為促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要手段[4]。

一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由企業(yè)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相應(yīng)的工作制度。明確了工作職責(zé)，細(xì)化了責(zé)任分工，實(shí)行一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是劃分職責(zé)范圍。根據(jù)《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，將集中式光伏電站劃分為施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、檢修試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)四個(gè)大項(xiàng)，每個(gè)大項(xiàng)都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，并根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的考核措施。

三是制定專項(xiàng)方案。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范》的要求制定了本項(xiàng)目的專項(xiàng)方案。第一，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醒目的警戒線和警示牌，并張貼危險(xiǎn)源和事故案例警示教育展板；第二，設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查并及時(shí)更換老化或失效的零部件、連接螺栓；第三，檢修試驗(yàn)前應(yīng)制定詳細(xì)的檢修試驗(yàn)方案、組織運(yùn)行人員提前熟悉工作內(nèi)容、按照規(guī)定執(zhí)行操作；第四，運(yùn)行維護(hù)：對(duì)變電站和線路進(jìn)行定期巡檢、消除缺陷等。

四是開展自查自評(píng)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自評(píng)工作，根據(jù)《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范》的要求并結(jié)合實(shí)際情況制定了自評(píng)表。明確了企業(yè)、部門、班組的職責(zé)和分工。要求管理人員、各班組開展了自評(píng)工作。

五是開展危險(xiǎn)作業(yè)票證辦理及管理。對(duì)集中式光伏電站和線路運(yùn)行維護(hù)作業(yè)中涉及的危險(xiǎn)作業(yè)，在開工前組織制定危險(xiǎn)作業(yè)票證，并對(duì)票證進(jìn)行審查、確認(rèn)和審批，危險(xiǎn)作業(yè)票證包括：電氣作業(yè)、機(jī)械設(shè)備吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)等。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全過(guò)程管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全。

六是組織開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)要求，組織企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人和職工代表參與本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)整改；組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作和評(píng)審工作，完成本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告。

7 結(jié)語(yǔ)

在集中式光伏電站基建運(yùn)營(yíng)一體化安全管理中，企業(yè)運(yùn)維部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從提升企業(yè)安全管理水平出發(fā)，注重自身建設(shè)和管理，主動(dòng)建立健全安全制度，加強(qiáng)運(yùn)維人員安全培訓(xùn)教育工作，提升員工素質(zhì)及操作技能；企業(yè)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全安全考核機(jī)制；充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除存在的問題；針對(duì)光伏電站建設(shè)過(guò)程中常見的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)監(jiān)管力度。