李春

（六安市林業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，安徽 六安 237000）

0 引言

新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，在改革創(chuàng)新的過程中也面臨一定的困難，為了更好地發(fā)揮工會(huì)的作用，需要加強(qiáng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新工會(huì)工作內(nèi)容和方式，提高工會(huì)工作質(zhì)量和效率，使工會(huì)工作呈現(xiàn)出更好的效果。機(jī)關(guān)事業(yè)單位還要完善工會(huì)組織和工作制度，使工會(huì)工作向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

1 工會(huì)的基本職能及其作用

1.1 工會(huì)的基本職能

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)始終圍繞黨在不同階段中心任務(wù)開展工作。充分認(rèn)識(shí)把黨的二十大繪就的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章，必須緊緊依靠工人階級(jí)、充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，認(rèn)真履行工會(huì)組織政治責(zé)任，加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。以黨的二十大精神為指導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃好、扎實(shí)推進(jìn)好工會(huì)的各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)要盡心履行職責(zé)，維護(hù)廣大職工切身利益，加大為職工辦實(shí)事解難事的力度，提升職工群眾的獲得感和幸福感。工會(huì)主要包括4 項(xiàng)基本職能。

（1）維護(hù)職能。當(dāng)職工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，工會(huì)要根據(jù)法律維護(hù)職工的權(quán)益。為了切實(shí)保障職工的權(quán)益，工會(huì)可以參與立法工作，向立法機(jī)關(guān)提出合理的建議，不斷完善法律法規(guī)，確保職工的權(quán)益能夠得到法律的保護(hù)。在實(shí)際工作中，工會(huì)組織要關(guān)注職工的各項(xiàng)權(quán)益，關(guān)注薪酬獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放情況，還要為女性職工提供特殊保護(hù)，對(duì)職工的醫(yī)療救助情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題后，工會(huì)要依法進(jìn)行處理，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工權(quán)益。需要注意的是，當(dāng)職工利益與國家利益相互沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)以國家利益為主，對(duì)職工進(jìn)行教育，使職工自覺維護(hù)國家利益[1]。

（2）建設(shè)職能。工會(huì)承擔(dān)著社會(huì)主義建設(shè)的重任，在工會(huì)工作中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工積極參與社會(huì)主義建設(shè)，為國家的發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。為了更好地履行建設(shè)職能，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以發(fā)展生產(chǎn)力為核心，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，組織豐富多樣的生產(chǎn)活動(dòng)，如技能競(jìng)賽，通過技能競(jìng)賽激勵(lì)職工，使職工磨煉專業(yè)技能，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，不斷提高工作效率。工會(huì)還可以組織技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為技術(shù)創(chuàng)新人才提供支持和獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)職工的自主創(chuàng)新精神，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率[2]。

（3）參與職能。在社會(huì)治理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理、國家事務(wù)管理中，工會(huì)可以組織職工參與相關(guān)會(huì)議，職工代表可以提出建議，實(shí)現(xiàn)民主管理。履行參與職能的過程中，要充分反映職工的意愿，讓上層領(lǐng)導(dǎo)了解職工的困難和職工的想法。與此同時(shí)，工會(huì)還應(yīng)當(dāng)將黨和國家的方針政策傳遞給職工群體，使得職工深入了解方針政策。

（4）教育職能。工會(huì)需要對(duì)職工進(jìn)行教育引導(dǎo)，在思想政治教育中培養(yǎng)職工的職業(yè)道德素養(yǎng)，使職工具備崇高的精神品質(zhì)，進(jìn)一步提升職工的思想覺悟和文化素養(yǎng)。工會(huì)要采用多種形式的教育方式，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，引導(dǎo)職工自主學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)，使職工形成崇高的理想和堅(jiān)定的信念，主動(dòng)為社會(huì)主義國家的建設(shè)而努力[3]。

1.2 工會(huì)職能的作用

工會(huì)要履行自身的基本職能，在履行職能的過程中發(fā)揮社會(huì)功能。工會(huì)職能具有重要的作用，包括3 個(gè)方面，工會(huì)能夠引導(dǎo)職工，使職工產(chǎn)生榮譽(yù)感，更加愛崗敬業(yè)和積極進(jìn)??；工會(huì)能夠?yàn)槁毠ぬ峁┓?wù)，使職工產(chǎn)生歸屬感，增加職工群體的凝聚力；工會(huì)能夠?yàn)槁毠さ暮戏?quán)益提供保障，使職工產(chǎn)生安全感，職工之間相互理解、彼此信任。

2 新形勢(shì)下做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)工作的實(shí)踐

2.1 充分認(rèn)識(shí)工會(huì)職責(zé)，才能更好發(fā)揮工會(huì)作用

黨領(lǐng)導(dǎo)一切，工會(huì)工作同樣也離不開黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)必須堅(jiān)持的原則。工會(huì)一切工作要緊緊圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的中心工作開展活動(dòng)。維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)，工會(huì)干部是職工群眾最可信賴的“娘家人”“貼心人”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的作用和意義，重視工會(huì)工作，為工會(huì)工作提供支持。單位領(lǐng)導(dǎo)要明確工會(huì)的性質(zhì)（圖1），從圖1 中可以看到，工會(huì)具有群眾性與階級(jí)性，工會(huì)與群眾有著緊密的聯(lián)系，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展密切相關(guān)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要更加重視工會(huì)工作，這樣才能充分發(fā)揮工會(huì)的作用，通過工會(huì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與職工之間的關(guān)系，在工會(huì)的宣傳教育工作中，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，增加職工的歸屬感，在工會(huì)的努力下，使職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位共進(jìn)退，將個(gè)人利益和集體利益統(tǒng)一起來，在職工的共同努力下，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不斷發(fā)展進(jìn)步，充分認(rèn)識(shí)到做好工會(huì)工作能夠更好的促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效，更上新臺(tái)階。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)與工會(huì)制度建設(shè)，對(duì)各個(gè)崗位和各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)定，確保工會(huì)工作能夠順利開展[4]。

圖1 工會(huì)性質(zhì)

2.2 完善工作制度，規(guī)范開展工作

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè)，參考《中華人民共和國工會(huì)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》等，確保工會(huì)制度有法可依。工會(huì)組織還要考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際情況，建立完善的工會(huì)工作制度，對(duì)民主管理、民主監(jiān)督等工作進(jìn)行規(guī)定，從制度層面提供指導(dǎo)，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行約束，規(guī)范開展工會(huì)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要不斷完善工會(huì)組織和工會(huì)工作制度，對(duì)工會(huì)工作的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要為工會(huì)工作提供人才方面的支持，選拔優(yōu)秀的人才，將具備創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)較高的人才引入工會(huì)組織。在制度建設(shè)中，需要將集體領(lǐng)導(dǎo)與分工工作結(jié)合起來，明確工會(huì)工作任務(wù)和各崗位工作職責(zé)，落實(shí)工作機(jī)制。在工會(huì)工作中，工會(huì)還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)問題后，工會(huì)可以參與到具體的事件中，了解該事件的具體狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際問題[5]。

2.3 加強(qiáng)民主管理，維護(hù)合法權(quán)益

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織要重視民主管理，為了實(shí)現(xiàn)民主管理，工會(huì)需要組織職工代表大會(huì)，通過職代會(huì)的形式進(jìn)行民主管理，在民主管理的過程中，職工可以說出自己的想法和建議，為社會(huì)治理建言獻(xiàn)策。職工是促進(jìn)單位發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量，必須要重視職工群體，建立民主管理機(jī)制，維護(hù)職工的合法權(quán)益，獲得職工的信任，這樣才能使民主管理發(fā)揮更大的作用。在職代會(huì)中，要重視職工代表的意見，對(duì)職工代表的意見進(jìn)行審核，通過審核后，對(duì)其進(jìn)行完善，將其納入制度和法規(guī)中。職代會(huì)結(jié)束之后，需要對(duì)職工代表提供的材料進(jìn)行整理，分析職工代表提出的意見，及時(shí)進(jìn)行回復(fù)。工會(huì)還要定期召開工會(huì)委員會(huì)議，定期組織工會(huì)小組會(huì)議，集中討論近期的重要事務(wù)，在會(huì)議中做出決策，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行規(guī)劃。

2.4 組織文體活動(dòng)，豐富職工生活

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)要關(guān)注職工的生活和精神，定期開展文體活動(dòng)，通過豐富多樣的活動(dòng)豐富職工的生活和精神世界，減輕職工的工作壓力，培養(yǎng)職工的興趣愛好，使職工保持積極向上的樂觀心態(tài)。工會(huì)可以在特殊節(jié)日舉辦活動(dòng)，例如，工會(huì)可以組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，鼓勵(lì)職工參加春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，在傳統(tǒng)的、重要的、喜慶的節(jié)日里為大家?guī)砭实谋硌?。在每年的三月八?hào)，工會(huì)可以組織“三八”婦女節(jié)活動(dòng)，為女性職工提供專項(xiàng)活動(dòng)。工會(huì)要根據(jù)各個(gè)節(jié)日的特定點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如包粽子、采艾蒿活動(dòng)，使活動(dòng)內(nèi)容契合活動(dòng)主題。工會(huì)要組織豐富的文體活動(dòng)，如書法、繪畫、攝影等文化活動(dòng)，開展跑步、乒乓球、登山等體育類活動(dòng)，通過文體活動(dòng)培養(yǎng)職工的文化素養(yǎng)，提高職工的身體素質(zhì)，緩解職工的工作生活壓力。充分發(fā)揮好工會(huì)的凝聚力、引導(dǎo)力。

2.5 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好幫扶工作

黨的二十大報(bào)告提出“全心全意依靠工人階級(jí)，維護(hù)職工合法權(quán)益”。工會(huì)維權(quán)和服務(wù)工作沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)新時(shí)代職工群眾對(duì)美好生活的新向往，用心用情做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解和服務(wù)幫扶職工各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾心坎上，發(fā)揮好工會(huì)娘家人作用，當(dāng)好職工群眾貼心人。工會(huì)要自覺履行服務(wù)職能，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織的工作人員要辦實(shí)事，真正關(guān)注職工的問題和需求，為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為有困難的職工提供幫助，加大幫扶力度。為了提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，工會(huì)可以對(duì)職工進(jìn)行培養(yǎng)，將表現(xiàn)優(yōu)秀的職工納入工會(huì)組織，讓職工參加工會(huì)活動(dòng)。在實(shí)際工作中，職工之間很容易出現(xiàn)矛盾，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工會(huì)組織可以成立調(diào)解委員會(huì)，發(fā)現(xiàn)矛盾和沖突后，立即進(jìn)行溝通和交流，及時(shí)化解雙方的矛盾，維護(hù)各方利益。工會(huì)要廣泛聽取職工的想法和意見，將其反映給上層領(lǐng)導(dǎo)，使職工和單位之間保持緊密的聯(lián)系。為職工提供服務(wù)和幫助的時(shí)候，工會(huì)工作人員要以辦實(shí)事和做好事為主要目標(biāo)，幫助職工解決生活、工作中的難題，對(duì)患病住院的職工進(jìn)行慰問，關(guān)心女性職工，還要關(guān)注退休職工的生活。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織可以開展送溫暖活動(dòng)，體現(xiàn)出工會(huì)組織的人文關(guān)懷，讓職工充滿幸福感和歸屬感。

3 新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)工作的創(chuàng)新策略

3.1 創(chuàng)新工作方式，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織要改變傳統(tǒng)的工作理念和工作方式，引入先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化的工作方式，不斷提高工會(huì)工作效率，使工會(huì)工作產(chǎn)生更大的成效。為了充分發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與作用，可以引入專業(yè)的技術(shù)人員，也可以對(duì)工會(huì)內(nèi)部人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和思想政治理論學(xué)習(xí)，全面提高工會(huì)成員的技術(shù)水平和政治素質(zhì)。工會(huì)的工作人員可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在該技術(shù)的支持下采集和分析機(jī)關(guān)事業(yè)單位的數(shù)據(jù)信息，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合與分析，例如，利用該技術(shù)分析職工的文化程度和專業(yè)能力，以便于更好地安排崗位。工會(huì)組織還要利用新媒體展開工作，在新媒體平臺(tái)宣傳方針政策，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。工會(huì)還可以利用互聯(lián)網(wǎng)拓展溝通的平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行溝通，了解職工的想法和建議。職工可以在平臺(tái)中咨詢各方面的學(xué)習(xí)，在平臺(tái)中提出建議，也可以在平臺(tái)中舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為，充分體現(xiàn)出先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，做好思政工作

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)組織更要重視宣傳教育工作，對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育。工會(huì)要對(duì)宣傳內(nèi)容和宣傳方式進(jìn)行創(chuàng)新，在宣傳教育工作中，工會(huì)人員要重點(diǎn)對(duì)先進(jìn)的思想和正確的價(jià)值觀念進(jìn)行宣傳，對(duì)國家政策和單位制度進(jìn)行宣傳，對(duì)優(yōu)秀的模范人物和正能量的故事進(jìn)行宣傳。為了得到更好的宣傳效果，可以利用新媒體平臺(tái)宣傳相關(guān)內(nèi)容，在新媒體平臺(tái)發(fā)布工會(huì)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作動(dòng)態(tài)，使職工了解工會(huì)的實(shí)際情況。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，認(rèn)真履行工會(huì)組織政治責(zé)任，加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。要牢牢把握我國工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、奉獻(xiàn)精神，切實(shí)履行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)基本職責(zé)，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用中體現(xiàn)新作為。在思想政治教育工作中，大力宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使職工樹立正確的價(jià)值觀，形成正確的思想觀念。工會(huì)要關(guān)注職工的表現(xiàn)，如果發(fā)現(xiàn)職工比較消極，出現(xiàn)一些負(fù)面言論，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行溝通和交流，從根本上扭轉(zhuǎn)職工不正確的想法，提升職工的思政素養(yǎng)。

3.3 培養(yǎng)工會(huì)干部，提高工作能力

機(jī)關(guān)事業(yè)單位不可忽視工會(huì)干部培養(yǎng)工作，對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升工會(huì)干部的文化素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，提高工會(huì)干部的組織管理能力。在人才培養(yǎng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和各崗位工作的實(shí)際需求進(jìn)行培訓(xùn)，確保工會(huì)干部充分了解工會(huì)的各項(xiàng)工作，能夠?qū)唧w的工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利完成。工會(huì)干部要具備一定的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力，改變傳統(tǒng)的思維模式和工作方式，將先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的方法應(yīng)用在工會(huì)工作中，不斷提高工會(huì)成員的工作質(zhì)量。

4 結(jié)語

新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)事業(yè)單位要重視工會(huì)工作，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，在工會(huì)工作的創(chuàng)新和變革中，加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，定期開展文體活動(dòng)或生產(chǎn)性活動(dòng)，為職工提供高質(zhì)量的服務(wù)。工會(huì)組織要積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，更新工作理念、創(chuàng)新工作方式，提高工會(huì)工作效率和質(zhì)量。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)還要做好思想政治教育和宣傳工作，提升職工的思政素養(yǎng)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要大力培養(yǎng)工會(huì)干部，不斷提高工會(huì)干部的文化素養(yǎng)與綜合能力，規(guī)范開展各項(xiàng)工會(huì)工作，履行工會(huì)的各項(xiàng)職能。