李冬

摘 要：機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，同時也是解決農(nóng)村勞動力不足的有效手段。本文立足西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，在闡述西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，分析西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要問題，指出西藏地區(qū)需要加大農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)與引進力度，重視新型農(nóng)業(yè)人才引入和培養(yǎng)，并擴大財政保障力度，期望能提升西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平，助力西藏農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西藏地區(qū)；農(nóng)業(yè)；機械化；問題對策

農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其在保證國家糧食安全，推動社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展中起到關(guān)鍵作用。長期以來，我國高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改進。新時期，《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》的出臺明確指出：在農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)深化機械設(shè)備應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展，西藏地區(qū)自然環(huán)境惡劣，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大限制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用機械設(shè)備，能有效降低農(nóng)民作業(yè)強度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。

1 西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成效

在十三五期間，我國農(nóng)業(yè)機械化水平得到極大提升，農(nóng)業(yè)機械化邁向了全程、全面、高質(zhì)、高效化的轉(zhuǎn)型升級道路。據(jù)統(tǒng)計，十三五結(jié)束時，我國農(nóng)機總動力達到10.56億千瓦，比“十二五”期末增長17%，在農(nóng)作物耕種中，耕種收綜合機械化率達到71.25%，較十二五增長7.4%。在這種時代背景下，西藏地區(qū)也開始重視農(nóng)業(yè)機械化推進與實施，從整體來看，西藏地區(qū)的農(nóng)機總動力已超過691.5萬千瓦，同時農(nóng)機裝備總量已經(jīng)突破50.5萬臺，在這些機械設(shè)備的支撐下，西藏地區(qū)耕種收綜合機械化率超過65%，尤其是林芝市農(nóng)作物耕種收機械化率達到70%以上。在這些機械設(shè)備的支撐下，西藏地區(qū)連續(xù)5年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上[1]。

分析西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平可知：西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平增長逐年提升，聯(lián)合收割機、機動脫粒機、輪式拖拉機等農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用數(shù)量正在不斷增加，“以波密縣為例，在國家農(nóng)機購置補貼政策大力支持下，2020～2022年，各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門累計投入資金1600余萬元，補貼各類農(nóng)機具1500余臺，受益群眾達1100余戶”，且使用范圍也在逐步擴大。但要注意的是，與國內(nèi)其他地區(qū)相比，西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平仍然處于較低水平，有待進一步發(fā)展。

2 西藏農(nóng)業(yè)機械化存在的主要問題

2.1 農(nóng)機化程度低：農(nóng)機化程度是衡量農(nóng)業(yè)機械化的重要指標；近年來，西藏地區(qū)的農(nóng)機數(shù)量得到了快速增長，且農(nóng)機的類型不斷豐富，使用范圍也得到了擴張，但是與其他地區(qū)相比，西藏的農(nóng)機水平仍處于較低層次[2]。從十三五期間西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，農(nóng)機總動力為691.5萬千瓦，這遠遠滿足不了西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，在十四五期間，西藏地區(qū)需要繼續(xù)增加農(nóng)機裝配配置，提高農(nóng)機總動力，助力農(nóng)業(yè)穩(wěn)步生產(chǎn)。

2.2 人才短缺：農(nóng)業(yè)機械化需具有較高專業(yè)素養(yǎng)的人才作支撐，在西藏農(nóng)牧區(qū)，藏民文化程度較低，使其對農(nóng)業(yè)新知識、新技能的掌握較緩慢，同時該地區(qū)缺乏有效的新型農(nóng)民培養(yǎng)價值，導(dǎo)致能熟練操作農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的專業(yè)人才極大缺失，尤其是新型農(nóng)業(yè)機械技術(shù)人員緊缺，限制了西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平。

2.3 區(qū)位限制： 西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化受到當?shù)貐^(qū)位因素的限制和影響。一是西藏地區(qū)本身具有地廣人稀的特點，且農(nóng)田的分布較為分散，小規(guī)模種植特征較為明顯，這在一定程度上影響了大型機械的適用性。二是西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械多是從內(nèi)地引入的，但是受交通不便等因素的影響，這些設(shè)備的引入難度較高，對西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

3 推進西藏農(nóng)業(yè)機械化的對策和建議

3.1 加大農(nóng)機的研發(fā)與引進力度：新時期，我國明確提出要深入推進農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)藝制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)田建設(shè)等活動的結(jié)合，做大做強農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈。在這一理念下，推動西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，就需將農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的研發(fā)和引入放在重要位置，不斷深化農(nóng)機設(shè)備研發(fā)，擴大農(nóng)機設(shè)備引入規(guī)模，“尤其是新型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的推廣應(yīng)用，以植保無人機為例，在波密縣連片地塊植保無人機一天作業(yè)面積約400畝，而人工每人每天作業(yè)面積約20畝，在農(nóng)藥使用量方面，植保無人機每百畝農(nóng)藥使用量比人工節(jié)約4%”，由此可見，新型農(nóng)機化發(fā)展不僅能增加西藏地區(qū)農(nóng)機總動力，還極大解放勞動力，有效降低生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)[3]。

3.2 加強人才培養(yǎng)與人才引進：西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對于人才資源的需求較大，一方面，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極開展藏區(qū)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，使其認識到農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)勢，掌握農(nóng)業(yè)機械設(shè)備操作的相關(guān)要領(lǐng)，能主動利用農(nóng)機設(shè)備進行生活，不大提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的應(yīng)用水平。另一方面，為更好地推動西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，還需要重視大量專業(yè)人才的引入，該化解中，應(yīng)從政策扶持、高端人才引入計劃等層面出發(fā)，增加專業(yè)人才儲備，為西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供助力。

3.3 擴大財政保障力度：要進一步提升西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平，還需重視財政的保證與支撐。農(nóng)業(yè)機械化是一項長期性工作，需要大量資金支撐，對此，西藏地區(qū)應(yīng)持續(xù)爭取財政支持，擴大相應(yīng)的補償、補貼規(guī)模和力度，繼而在充足資金的支撐下，引入新人才、新設(shè)備，優(yōu)化西藏農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提升西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的整體水平。

結(jié)論： 農(nóng)業(yè)機械化對于西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和效益增長具有積極作用。新時期，主管部門只有深刻認識到西藏工業(yè)機械化發(fā)展的重要價值，結(jié)合地區(qū)實際，深入分析農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展問題，并針對性地進行應(yīng)對處理，這樣才能提升西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入，推動西藏地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展“助力全面推進鄉(xiāng)村振興”。

參考文獻

[1] 彭默然.西藏農(nóng)業(yè)機械化的成效、問題與對策研究[J].廣西農(nóng)業(yè)機械化，2019（3）：12.

[2] 張亞松.西藏農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2022（24）：40-42.

[3] 白克拉木·孜克利亞，劉松，余波，等.西藏農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用機制研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2021，42（5）：795-804.