魯 捷

（寧夏固原市原州區(qū)公路管理段，寧夏 固原 756000）

目前，我國農村取得了較大的進步，并邁入一個新的發(fā)展階段，相較于城市的發(fā)展還有很大的差距，但是農村農牧業(yè)的發(fā)展促進了很多民生領域的快速發(fā)展，為其帶來了很大的收益，隨之也帶動了鄉(xiāng)村經濟的快速提升，人均收入有了明顯提高。農村公路養(yǎng)護是農村基礎設施建設中不可或缺的管理技術，它在提升管理水平、推進農村交通領域的快速發(fā)展以及推動鄉(xiāng)村經濟振興建設等方面起到了至關重要的作用。

1 農村公路養(yǎng)護的必要性和重要性

加強農村公路養(yǎng)護管理確實帶來多種利益,其中包括延長道路使用壽命和減少資金浪費等，但更重要的是為鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。農村道路的暢通程度直接影響到當地農畜產品及商品的輸出和輸入流量，從而影響到商品交換流量和價值，進而影響到該區(qū)域的經濟發(fā)展。因此，農村公路養(yǎng)護管理的重要性不言而喻。相關部門要把農村公路養(yǎng)護質量的管理作為首要任務，采取有效措施防止道路損壞、保障道路穩(wěn)定。此外，農村居民出入城鎮(zhèn)的主要連接出口就是農村公路，所以，監(jiān)督管理好農村公路的交通便利性，就會擴大農村地區(qū)參與市場競爭的能力，從而提高農村地區(qū)的生產效率與生活水平[1]。

2 農村公路管理養(yǎng)護的現狀

1.農村公路數量龐大、覆蓋面廣是當前農村公路管理養(yǎng)護的最大問題之一。而各相關政府部門對農村公路養(yǎng)護的管理工作也不太重視，沒有建立完善的管理體系和制度，去積極推進農村公路養(yǎng)護工作。尤其是在青藏高原等環(huán)境相對復雜的地區(qū)，不同道路的情況也存在一定差異，各個縣區(qū)公路管理養(yǎng)護的工作不同，因此更需要根據實際情況采取有針對性的措施，建立簡單而有效的集中管理機制，才能保證農村公路養(yǎng)護工作順利進行。

2.當前，農村公路養(yǎng)護管理所需的專業(yè)技術人才存在嚴重缺乏的問題。（1）在當今信息化時代，大多數大學生在選擇專業(yè)時傾向于選擇熱門的、高薪水的行業(yè)，而忽視了一些基礎的、冷門的專業(yè)和工作。（2）農村公路養(yǎng)護技術人員的薪酬水平較低，無法吸引優(yōu)秀的人才加入該領域工作。（3）農村公路養(yǎng)護工作經常需要在野外進行，環(huán)境惡劣，工作條件不好，對技術人員的身心健康造成影響，也會使得人才流失。（4）由于農村公路養(yǎng)護技術人員職業(yè)發(fā)展空間相對較小，晉升機會不多，因此缺乏吸引人才的優(yōu)勢。

3.缺乏專業(yè)化的機械設備是當前農村公路養(yǎng)護管理面臨的另一個問題。（1）農村公路養(yǎng)護經費有限，無法購置較為先進和專業(yè)化的機械設備，導致機械化水平低下。（2）部分地區(qū)的農村公路養(yǎng)護技術標準比較滯后，相關機械設備也跟不上技術進步，難以滿足當地養(yǎng)護需求。（3）在一些地區(qū)，由于對農村公路養(yǎng)護的優(yōu)先級不高，一些機械設備資源被優(yōu)先配置到其它領域，導致農村公路養(yǎng)護專業(yè)化機械設備的缺失。（4）由于農村公路養(yǎng)護地域廣闊、環(huán)境復雜，一些機械設備難以進行有效的維護保養(yǎng)工作，影響使用壽命和效果。（5）一些地區(qū)缺乏專業(yè)的機械設備維修和操作人員，導致即使有機械設備也無法保證很好的使用效果。所以，國家政府和農村基礎建設部門應該相互配合、共同監(jiān)督，制定出科學合理的機械設備配置方案，防止農村公路養(yǎng)護管理中的機械設備浪費和閑置現象[2]。

4.養(yǎng)護資金難以滿足道路養(yǎng)護需求是當前農村公路養(yǎng)護管理中的一個重要問題。（1）有很多農村地區(qū)因財政收入有限，造成經濟發(fā)展水平較低，無法保證充足的投入用于農村公路管理養(yǎng)護，導致降低了道路養(yǎng)護的門檻。（2）還有在一些地區(qū)，由于資金使用效率較低，結果導致養(yǎng)護效果不佳，資金流失增加，農村公路管理養(yǎng)護工作得不到有效推進。（3）還存在一些相關部門部分資金流向不明，造成維修資金不夠等等原因，造成養(yǎng)護效果不達標。

5.對農村公路養(yǎng)護管理核心不明確是當前養(yǎng)護管理中的一個重要問題。在農村基礎設施管理部門中，各個職務和工作人員的職責和任務沒有明確定義，會導致工作目標不清晰、資金投入不足或浪費、工作效率低下、養(yǎng)護質量不高和沒有公眾支持等問題，導致道路養(yǎng)護管理缺少條理性和系統(tǒng)性，存在一些混亂和不規(guī)范的情況。為了解決這一問題，相關部門必須嚴格落實“村道村養(yǎng)，縣道縣養(yǎng)”的管理體系，明確各級管理部門、工作人員的職責和任務，確保管理工作有序開展。

6.超限超載車輛在農村公路上隨意行駛是當前農村公路養(yǎng)護管理中的一個重要問題，會造成以下問題：（1）損壞道路基礎設施。超限車輛在農村公路上行駛，會對道路基礎設施造成嚴重的損壞，如路面龜裂、路基沉陷、坑槽連綿等。（2）影響交通安全。超限車輛載貨過多，車身高度過高，容易發(fā)生翻車、碾壓、倒塌等事故，影響當地居民和交通參與者的安全。（3）降低道路使用壽命。超限車輛在農村公路上行駛，會導致道路使用壽命大大降低，增加了后期養(yǎng)護的難度和成本。

3 農村公路養(yǎng)護質量的管理措施

1.制定一套完善的、科學的養(yǎng)護管理考核機制對于提高農村公路養(yǎng)護質量和服務水平具有重要意義。下面是一些可以采取的措施：（1）建立科學合理的考核標準。制定科學、合理的考核標準，包括道路狀態(tài)、養(yǎng)護質量、服務水平等方面的內容，確保考核結果客觀公正。（2）設定激勵機制。根據考核結果為工作人員設置相應的激勵機制，如加薪、晉升、表彰等，鼓勵他們在工作中發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。（3）加強培訓和技能提升。通過對工作人員技能培訓和專業(yè)知識的提升，全面地提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平，增強其工作能力和競爭力。（4）建立監(jiān)督機制。建立健全的監(jiān)督機制，及時發(fā)現和糾正問題，確?？己斯ぷ鞯墓院陀行?。（5）細化責任分工。明確各級管理部門、工作人員的職責和任務，并按照不同職責和任務設定不同的考核內容和標準[3]。

2.構建農村公路管理系統(tǒng)是解決農村公路養(yǎng)護管理問題的一種有效措施。該系統(tǒng)可以實現對道路信息的集中管理，快速定位和解決問題，提高養(yǎng)護質量和效率。首先，收集、整理和歸納相關數據信息，建立完整的數據信息庫，包括道路狀態(tài)、養(yǎng)護情況、維修記錄等方面的內容，為管理系統(tǒng)提供基礎數據支持。其次，根據實際需要設計科學合理的管理系統(tǒng)，包括信息采集、處理、管理和應用等模塊，以實現對公路信息的全面、準確和及時的管理。再次，結合信息技術手段，實現自動化的信息收集、處理和管理，提高管理效率和精度。最后，加強各級管理部門之間的配合和協(xié)作，建立健全的管理體系和工作流程，形成協(xié)同工作機制，推動養(yǎng)護管理工作的順利開展。

3.強化農村公路養(yǎng)護質量控制對于保障農村交通安全、促進農村經濟發(fā)展具有重要意義。下面是一些可以采取的措施：（1）建立科學合理的養(yǎng)護標準。制定科學、合理的養(yǎng)護標準，包括公路表面平整度、坑洼深度等方面的內容，保證養(yǎng)護質量可以達到預期效果。（2）加強養(yǎng)護監(jiān)督和檢查。加強對養(yǎng)護工作的監(jiān)督和檢查，并及時發(fā)現和糾正問題，確保養(yǎng)護質量在規(guī)定范圍內。（3）加強綠化建設。加強公路兩側的綠化建設，增加樹木數量，提高綠化覆蓋率，防止邊坡坍塌、松散對道路的損壞。（4）制定合理維修方案。根據不同情況制定合理的維修方案，按照規(guī)定時間進行日常維護，及時修繕公路損壞，確保道路通暢和交通安全。（5）應切實落實監(jiān)管職責。農村公路管理養(yǎng)護超限車輛隨意在農村公路上行駛問題需要采取科學有效的措施。政府和相關部門應切實落實監(jiān)管職責，加強道路的養(yǎng)護和維護工作，同時提高居民的安全意識和法律意識，形成社會共治的合力，共同推進農村公路的管理養(yǎng)護工作。

4 加強農村公路養(yǎng)護的技術措施

1.注重日常保養(yǎng)是確保農村公路養(yǎng)護質量的重要措施。以下是一些可以采取的措施：（1）制定完善的日常保養(yǎng)制度體系。建立科學合理的日常保養(yǎng)制度，包括工作內容、工作時間、工作人員等方面的內容，確保日常保養(yǎng)工作規(guī)范化、標準化。（2）使用高級的新科技維護保養(yǎng)設備機械。要運用高科技的維護養(yǎng)護設備機械，對其工作技巧進行熟練的掌握，從而做好日常養(yǎng)護工作，提升養(yǎng)護效率和質量。（3）嚴格記錄公路修復前后表面的變化。在公路保養(yǎng)過程中，遇到需要修復的公路時，要使用原路面相同質地的材料進行修復，并嚴格記錄公路修復前后地表的不同，保證公路修復后的質量。（4）做好日常的值班巡邏。做好日常的值班巡邏并安排相應的巡邏時間，加強對公路情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現和解決問題，保障公路的通暢和安全。（5）加強公路清潔衛(wèi)生管理。加強對公路清潔衛(wèi)生的管理，對公路表面進行及時清洗和維護，確保公路表面平整、干凈。

2.提前開展預防性保養(yǎng)工作是提高農村公路養(yǎng)護質量的重要措施。首先，分析道路損壞情況。對公路損壞情況進行及時分析，全面研究道路的使用狀況，并根據不同情況制定相應的預防措施，提前預防和解決問題。其次，制定具體的預防性養(yǎng)護措施。根據實際情況制定相應的預防養(yǎng)護措施，比如，對邊坡進行管理和維護，防止邊坡塌方，以及采取加固措施來增強邊坡的穩(wěn)定性。再次，周期性地維修和保養(yǎng)使用設備。對農村公路維護使用的設備進行定期地維修和保養(yǎng)，發(fā)現損壞的零件及時進行維修更換，保證設備機械在工作中能夠順利運行，提高工作人員對日常設備維修的工作意識，提高維修效率和質量。最后，加強綠化建設和清潔衛(wèi)生管理。加強公路兩側的綠化建設，增加樹木數量，提高綠化覆蓋率，防止邊坡坍塌、松散對道路的損壞。同時加強公路清潔衛(wèi)生管理，保持路面干凈整潔。

3.提升工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)素質是提高農村公路養(yǎng)護質量的重要措施。以下是一些可以采取的措施：（1）加強培訓和學習?？梢远嚅_展一些關于農村公路養(yǎng)護質量的專題講座，也可以聘請專業(yè)技術人員對工作人員進行培訓和學習，提升工作人員的專業(yè)素質和專業(yè)能力。（2）舉行競爭活動?？梢栽诠ぷ魅藛T內部之間開展專業(yè)知識大比拼等競爭活動，從而加強工作人員的工作積極性，促進工作人員的多元化發(fā)展。（3）交流工作心得和經驗?？梢越M織工作人員在閑暇之余對工作心得、經驗、技巧進行交流，既可以聯絡工作人員之間的密切關系又可以共同進步。（4）幫助新人更快地適應工作。經驗豐富的工作人員要適當幫助新來的工作人員盡快適應現有工作，幫助新興人才快速成長，促進團隊的穩(wěn)定性和發(fā)展。因此，提高工作人員的專業(yè)能力和素質是提高農村公路養(yǎng)護質量的重要措施，需要各級政府和有關部門共同努力，加強對該工作的規(guī)范化和科學化，從而提高工作人員的專業(yè)素質和專業(yè)能力，保障公路養(yǎng)護質量達到預期效果[4]。

4.加強農村公路養(yǎng)護管理重要性的意識。加強對農村公路養(yǎng)護管理意識的宣傳，目的在于發(fā)揮工作人員的工作積極性。要想達到此目的，就要先提高工作人員和領導干部的思想意識，農村公路建設和后續(xù)養(yǎng)護管理是農村經濟發(fā)展的重要奠基工程，各級領導干部必須深刻認識到農村公路事業(yè)的社會效益和經濟價值，并進一步加強對其的重視和支持。要在公路養(yǎng)護管理工作上有自己正確的見解，指明工作重心和困難之處，這樣才能合理地、有針對性地加強公路養(yǎng)護和管理，切實做好應有效用，將養(yǎng)護和管理相結合切實開展下去，從而提高養(yǎng)護管理工作的質量，為當地經濟發(fā)展奉獻自己的力量。

5 結語

總而言之，從本文對于農村公路養(yǎng)護現狀及問題的分析來看，相關部門應該加強農村公路養(yǎng)護質量管理，采取科學有效的技術和方法，綜合考慮小問題和大問題，逐步深入對公路維修工作進行透徹分析，以提高農村公路的養(yǎng)護質量。農村公路是農村經濟發(fā)展的重要交通樞紐和出口，其維護質量直接影響著當地經濟的發(fā)展和民生質量，因此強化農村公路養(yǎng)護已勢在必行。農村公路的維護所帶來的前景和利益是無法估量的，可以為鄉(xiāng)村居民帶來更多的福利和便利，促進社會的發(fā)展和進步。各級政府和有關部門應該認真貫徹落實養(yǎng)護質量管理措施，加強人員培訓和技術支持，制定完善的日常保養(yǎng)制度體系，加強預防性保養(yǎng)工作，提高工作人員的專業(yè)能力和素質，共同努力，推動農村公路養(yǎng)護質量提升，為農村經濟發(fā)展和民生改善做出積極貢獻[5]。