盧小偉　黃詩(shī)淇

當(dāng)今世界，信息化浪潮風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展氣象萬(wàn)千。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從信息化發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際大局出發(fā)，提出了一系列網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的新理念新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異。中國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好

眼下正值暑期，離開(kāi)校園的廣大青少年，拉近了與網(wǎng)絡(luò)的距離。海量互聯(lián)網(wǎng)信息，考驗(yàn)著稚嫩的心靈。與此同時(shí)，為期兩個(gè)月的“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)正在緊鑼密鼓實(shí)施，推動(dòng)解決網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

信息洪流云卷潮涌，如何守護(hù)億萬(wàn)民眾共同的精神家園？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)空間治理依法加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)方興未艾——

堅(jiān)持正能量是總要求，主旋律成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。新中國(guó)成立70周年，《我和我的祖國(guó)》唱響網(wǎng)絡(luò)空間；建黨百年，“胸懷千秋偉業(yè) 恰是百年風(fēng)華”等網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)引發(fā)熱烈反響；北京冬奧，自信、生機(jī)勃勃的中國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“窗口”展現(xiàn)在世界面前……一系列重大主題、重要事件網(wǎng)絡(luò)宣傳，壯大了網(wǎng)上主流思想輿論陣地。2023中國(guó)新媒體大會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行。作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)主力軍，主流媒體加快媒體融合，篤行十年，精品迭出，讓黨的創(chuàng)新理論通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“飛入尋常百姓家”。

堅(jiān)持管得住是硬道理，網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理持續(xù)強(qiáng)化?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行?！蛾P(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見(jiàn)》實(shí)施，一條齊抓共管、良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路正在形成?！吨腥A人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等100余部法律法規(guī)相繼出臺(tái)、發(fā)布實(shí)施，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)政策體系“四梁八柱”基本構(gòu)建?！扒謇省薄白o(hù)苗”“凈網(wǎng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，網(wǎng)絡(luò)司法不斷加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)普法全面推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持用得好是真本事，網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)尚蔚為大觀?！蛾P(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)凝聚社會(huì)共識(shí)，爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡(luò)文明伙伴行動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建活動(dòng)走深走實(shí)……社會(huì)主義核心價(jià)值觀牢牢占據(jù)網(wǎng)上主流，人民群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情高漲，在網(wǎng)絡(luò)空間廣泛匯聚起向上向善的強(qiáng)大力量?！吨袊?guó)網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展報(bào)告2023》顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)環(huán)境日益清朗，基本建成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。各類問(wèn)題亂象得到有效整治，網(wǎng)絡(luò)辟謠、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等工作機(jī)制不斷健全，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，安全理念深入人心

7月下旬，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)領(lǐng)域首份政策文件《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作再次邁出重要一步。此前的6月1日，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行6周年。這部我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，保障網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，保障廣大人民群眾利益，作用日益凸顯。

網(wǎng)絡(luò)無(wú)邊，安全有界。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化一體推進(jìn)、共同發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制不斷完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力明顯增強(qiáng)——

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。頒布《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等一批網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)；建立個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估等一批重要制度；制定發(fā)布367項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)布多項(xiàng)我國(guó)主導(dǎo)和參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。制定出臺(tái)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，切實(shí)做好金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)安全審查有序開(kāi)展。出臺(tái)并修訂《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，將重要數(shù)據(jù)處理活動(dòng)納入審查范圍，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)赴國(guó)外上市審查，對(duì)多家平臺(tái)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查。

打擊網(wǎng)絡(luò)安全違法犯罪活動(dòng)。近年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)偵辦多起境外黑客組織對(duì)我能源、軍工、金融、教育等領(lǐng)域重點(diǎn)單位實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵竊密事件，迅速查明情況、有效堵塞漏洞、及時(shí)消除隱患，確保重點(diǎn)單位網(wǎng)絡(luò)安全。

網(wǎng)絡(luò)安全理念深入人心。連續(xù)9年在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)整體水平不斷提升。

……

綿綿用力，久久為功，網(wǎng)絡(luò)安全屏障不斷鞏固。第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，65.9%的網(wǎng)民表示過(guò)去半年在上網(wǎng)過(guò)程中未遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，較2021年12月提升3.9個(gè)百分點(diǎn)。

信息化培育新動(dòng)能，發(fā)展成果惠及萬(wàn)眾

8月初，距離杭州亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕還有一個(gè)多月時(shí)間。在亞運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)內(nèi)，5G-Advanced（又稱5G-A或5.5G）網(wǎng)絡(luò)正在緊鑼密鼓地測(cè)試與驗(yàn)證中。一次測(cè)試顯示，峰值網(wǎng)速超過(guò)25Gbps。這樣的速度意味著超過(guò)雙萬(wàn)兆的網(wǎng)絡(luò)容量，相比5G的千兆體驗(yàn)提升了數(shù)十倍。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過(guò)杭州亞運(yùn)會(huì)這一窗口可以看到，5G-A網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用充分展示了我國(guó)通信科技的水平。

5G是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的底層網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也是我國(guó)少有的具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)。從核心技術(shù)攻關(guān)到商用，5G技術(shù)的發(fā)展，是中國(guó)緊緊抓住信息化浪潮歷史機(jī)遇，從跟跑到并跑、躍升到領(lǐng)跑的一個(gè)縮影。

信息時(shí)代呼嘯而來(lái)。習(xí)近平總書記深刻指出：“核心技術(shù)是國(guó)之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破?！?/p>

行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。黨的十八大以來(lái)，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》等擘畫數(shù)字中國(guó)建設(shè)藍(lán)圖，信息領(lǐng)域核心技術(shù)的中國(guó)篇章，持續(xù)書寫——

建成全球規(guī)模最大、性能最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)；軟件和集成電路技術(shù)加快發(fā)展，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)應(yīng)用深入推進(jìn)；量子通信、量子計(jì)算等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破；世界超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)中上榜總數(shù)多年蟬聯(lián)第一；高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等關(guān)鍵共性技術(shù)取得重要成果，部分領(lǐng)域形成全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)……與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由點(diǎn)及面、成網(wǎng)。

伴隨著核心技術(shù)的突破和信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。2022年規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重41.5%，日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o(wú)窮的創(chuàng)新活力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)……“互聯(lián)網(wǎng)+”正與各行各業(yè)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。

蓬勃發(fā)展的網(wǎng)信事業(yè)，有一條主線貫穿始終，那就是——“貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)各地不斷提升信息化服務(wù)普及力度。從掃碼支付到“一件事一次辦”，從遠(yuǎn)程教育到遠(yuǎn)程醫(yī)療，億萬(wàn)人民正共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果——

數(shù)字化日益賦能教育公共服務(wù)普惠化、均等化、優(yōu)質(zhì)化：全國(guó)中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）全部接入互聯(lián)網(wǎng)；國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)訪客量超過(guò)11億人次；慕課數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)均居世界第一。數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升社保治理效能：截至今年3月，全國(guó)電子社?？I(lǐng)用人數(shù)超7.4億人，國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡等掌上社保便民服務(wù)渠道不斷暢通。普惠數(shù)字醫(yī)療，守護(hù)全民健康：目前，國(guó)家遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)覆蓋率地市級(jí)達(dá)100%。今年2月，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院完成國(guó)內(nèi)首例5G超遠(yuǎn)程機(jī)器人肝膽手術(shù)，從杭州到新疆，跨越5000公里……曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的暢想和期待，在神州大地一個(gè)個(gè)變成現(xiàn)實(shí)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，中國(guó)方案造福世界

美麗的江南水鄉(xiāng)、千年古鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)，今年將迎來(lái)里程碑時(shí)刻。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，將在這里走進(jìn)第十個(gè)年頭。以十年為期，歷史與未來(lái)，中國(guó)與世界再次交匯。

百年未有之大變局，互聯(lián)網(wǎng)深刻影響全球治理體系與治理格局。正是在2015年12月召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書記提出了“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的重大命題，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的勇毅擔(dān)當(dāng)。

以江南小鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)為坐標(biāo)回望，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，深入?yún)⑴c搭建全球性、區(qū)域性多層次互聯(lián)網(wǎng)治理平臺(tái)，積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，中國(guó)理念、中國(guó)主張、中國(guó)方案贏得更多認(rèn)同和支持——

發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》、提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》、簽署《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》、發(fā)起“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”等，促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》等一系列重要成果，搭建中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)。組織搭建中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議、中德互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇、中國(guó)-東盟信息港論壇、中俄網(wǎng)絡(luò)媒體論壇……關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”“四個(gè)共同”等中國(guó)智慧，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

“相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。”在中國(guó)的積極主張和參與下，數(shù)字文明蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間日益活躍，人類命運(yùn)更加緊密相連。

風(fēng)起揚(yáng)帆，前程偉大。站在新的歷史起點(diǎn)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷造福國(guó)家和人民，匯聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量！