□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 張明 陳濤 高傳亮 侯玉捷

“做強主業(yè)、做優(yōu)輔業(yè)、做大平臺”，近年來，齊河城投集團錨定發(fā)展目標，以市場化、實體化、集團化為方向，探索多種經(jīng)營、多元并舉，進一步提升國有企業(yè)經(jīng)營能力、融資能力、造血能力和盈利能力。目前，集團已形成城市建設(shè)與運營、綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、金融投資、新材料、新能源等板塊。

“在戰(zhàn)略上布局，在關(guān)鍵處落子，主動融入‘新戰(zhàn)略’、打造‘新引擎’、搶占‘新賽道’，努力把公司主業(yè)做精、‘盤子’做優(yōu)、隊伍做強、風(fēng)險做小、機制做活，著力在服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展中‘打頭陣’‘挑大梁’?！饼R河城投集團黨委書記、董事長張國華對記者表示。

新布局資源重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化

近年來，齊河城投通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換、剝離和合并等手段，率先對條件成熟的城建板塊、服務(wù)板塊和開發(fā)板塊整合重組，分別將與城市建設(shè)相關(guān)的3 家子公司、與服務(wù)業(yè)相關(guān)的4 家子公司、與開發(fā)建設(shè)相關(guān)的2 家子公司業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)優(yōu)化、形成合力，集中力量做優(yōu)做大集團資產(chǎn)。

集團定位為齊河縣城市建設(shè)投資和運營綜合服務(wù)商，自優(yōu)化整合后，堅持“以一線城市標準規(guī)劃、建設(shè)和管理齊河”，高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，縣人民醫(yī)院新院區(qū)、齊河一中新校區(qū)、齊州黃河大橋、齊河中央商務(wù)區(qū)、糧食小區(qū)、老舊小區(qū)改造、雨污分流及道路改造提升等一大批具有基礎(chǔ)性、保障性、引領(lǐng)性作用的重大項目遍地開花、加快推進、竣工投用。通過超前規(guī)劃、優(yōu)化生態(tài)、改善民生，重塑城市風(fēng)貌、提升城市品質(zhì)、補齊城市短板，進一步擦亮“上風(fēng)上水上齊河”的城市名片，全力筑牢齊河高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

察勢者智，馭勢者明。在深化改革的同時，齊河城投更是強化市場思維，用活用好“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”，堅持專業(yè)化先行，搶占新賽道、挺進新藍海，不斷提升旗下企業(yè)可持續(xù)造血機能。自整合以來，業(yè)務(wù)布局覆蓋地產(chǎn)開發(fā)、綜合物業(yè)、智慧交通、新材料、新能源以及房產(chǎn)測繪、土地評估等多個服務(wù)領(lǐng)域，從“建設(shè)城市”向“經(jīng)營城市”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出“多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展”的集成運營格局，經(jīng)營收入、盈利能力不斷提升，開啟了轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新征程。

其中，恒信測繪公司取得測繪乙級資質(zhì)，順利在新四板掛牌，為企業(yè)測繪地理信息業(yè)務(wù)發(fā)展和市場拓展奠定了堅實基礎(chǔ)。工程監(jiān)理公司具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)、水利水電工程監(jiān)理乙級資質(zhì)等各類資質(zhì)10余項，公司通過管理體系認證，人力資源基礎(chǔ)雄厚，總注冊執(zhí)業(yè)資格人員超過200 人次。北方創(chuàng)信（德州）防水科技有限公司獲得10 余項實用新型專利。致力于噴涂速凝橡膠瀝青防水材料研發(fā)，被國家發(fā)改委列入鼓勵推廣類防水產(chǎn)品，得到住建部推廣。公司已申報國家級高新技術(shù)企業(yè)……

通過布局優(yōu)化和資質(zhì)提升，集團由平臺化向企業(yè)化轉(zhuǎn)型，為后續(xù)發(fā)展注入更加強勁的動力。

新引擎資本運作，國有資產(chǎn)增活力

立足大抓項目、抓大項目的發(fā)展理念，集團與財政、金融、發(fā)改等多個部門聯(lián)合組成投融資工作專班，匯集專業(yè)人員、專業(yè)力量，集中辦公、統(tǒng)一管理，共同研究國家和省、市政策文件，積極謀劃統(tǒng)籌申報項目。同時，邀請上級金融專家到集團公司對項目投融資工作進行幫扶指導(dǎo)，通過解讀上級政策、現(xiàn)場調(diào)研、溝通解答，提出切合實際的項目申報方向、技術(shù)措施等意見建議，切實提升了項目謀劃申報質(zhì)量及落地轉(zhuǎn)化速度。通過高位推動、多方參與，為集團發(fā)展凝聚了智力、增添了動力。目前通過項目專項債、招商引資、融資貸款等多種途徑，共謀劃、收集、梳理、儲備項目30 多個，估算總投資80 多億元。

持續(xù)增強造血功能，齊河城投加大資本運作，通過產(chǎn)業(yè)基金等方式開展股權(quán)投資，促進國有資產(chǎn)保值增值。今年5 月，齊河城投集團與財金集團、齊河開發(fā)區(qū)投資公司組建合資公司，與省新動能基金、德州市產(chǎn)業(yè)基金共同出資，成立新能源產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合省財金新能源產(chǎn)業(yè)有限公司、山東浪潮投資管理有限公司等共同建設(shè)總投資70 億元的新能源產(chǎn)業(yè)園和年產(chǎn)10GWh 儲能電池生產(chǎn)基地項目。通過發(fā)揮國企資源和資本優(yōu)勢，加大對新興產(chǎn)業(yè)投資布局，激發(fā)發(fā)展活力。

同時，集團樹立“大資源、大資產(chǎn)”新理念，充分挖掘政策空間和自身潛力，提升主體信用評級，推動融資能力突破。構(gòu)建起了城投集團AA+、城建集團AA、城投公司AA 的優(yōu)勢互補、互為支撐的三級投融資體系，資產(chǎn)總量、項目體量、經(jīng)營質(zhì)量不斷優(yōu)化，企業(yè)綜合實力和市場競爭力持續(xù)增強，為集團重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的資金保障。

新賽道市場突圍，開拓發(fā)展新局面

2020 年4 月，集團與山東天然氣行業(yè)龍頭企業(yè)—山東濟華燃氣公司以混合所有制改革模式合資成立“山東濟華德潤燃氣有限公司”，率先進軍新能源新基建領(lǐng)域，建設(shè)功能覆蓋濟南、德州、聊城等地市的LNG 調(diào)峰儲氣基地。

“該項目具有生產(chǎn)設(shè)施和儲氣調(diào)峰設(shè)施的雙重屬性，對提升儲氣調(diào)峰能力、保障區(qū)域能源安全具有重要作用?！盠NG 項目相關(guān)負責人介紹。項目總占地141畝，建成后可一次性儲液18800 水立方（折合常規(guī)天然氣1128 萬方），可提供高壓汽化外輸能力4 萬方/小時，中壓汽化能力1.05 萬方/小時，滿足山東省德州市3 天調(diào)峰儲氣需求，并與濟南市燃氣管網(wǎng)互通互聯(lián)，可有效提升德州、濟南應(yīng)急調(diào)峰儲氣能力。項目一期工程預(yù)計將于今年9 月底投入運營，屆時將成為德州市首座投入運營的應(yīng)急調(diào)峰項目。

這是齊河城投積極推進混合所有制改革的一個縮影。通過推動混改，發(fā)揮企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、市場拓展等方面的協(xié)同效應(yīng)和整合效應(yīng)，煥發(fā)活力。除濟華燃氣外，集團旗下城投置業(yè)公司還與綠城集團、濟南高新控股集團等頭部房企深度合作，精準布局，積極參與項目合作開發(fā)建設(shè)，拓展更廣合作領(lǐng)域，促進企業(yè)滾動發(fā)展……

一系列市場化試水和改革，讓集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，項目鏈條不斷完善，造血功能不斷提高，資本實力不斷增強?！跋乱徊剑瘓F將以黨的二十大精神為指引，持續(xù)鞏固拓展國企改革三年行動成效，圍繞齊河重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及自身基礎(chǔ)條件布局，挖掘多元贏利點，全力打造自我可持續(xù)造血機能，在助力齊河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，開辟企業(yè)發(fā)展‘新藍?！?。”張國華說。