趙軍（右一）帶領(lǐng)資中縣應(yīng)急管理局工作人員在沱江大橋下進(jìn)行例行檢查。（章夢(mèng)晗/攝）

“現(xiàn)在是汛期，你們要時(shí)刻關(guān)注水位線數(shù)據(jù)，有異常立即上報(bào)，啟動(dòng)預(yù)警程序，防汛工作的部署一刻不能懈怠。”

8月3日，在內(nèi)江市資中縣沱江水域的岸邊，資中縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)趙軍例行來(lái)到相關(guān)點(diǎn)位進(jìn)行檢查。對(duì)于趙軍來(lái)說(shuō)，這是再普通不過(guò)的一天，而他卻說(shuō)：“對(duì)于應(yīng)急人，每天都不是平常的一天?！?/p>

7月30日晚，中共中央宣傳部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布了2023年“最美應(yīng)急管理工作者”名單，趙軍被授予殊榮。8月3日，廉政瞭望·官察室記者前往資中縣應(yīng)急管理局見到了趙軍，見證他平常卻不平凡的應(yīng)急工作。

從事應(yīng)急工作20多年，養(yǎng)成拼命勁兒

“老鄉(xiāng)啊，不要在這里釣魚了。你看水這么急，這邊什么防護(hù)措施都沒(méi)有，你離水這么近很危險(xiǎn)，之前就有人被沖走過(guò)?！壁w軍勸這名老鄉(xiāng)時(shí)，頭頂?shù)拇髽蛏弦惠v貨車呼嘯而過(guò)。在資中，沱江穿城流過(guò)，水流緩急交替，灘沱相間，兩岸民房聚集。每到汛期，美麗的江景卻暗藏危險(xiǎn)，總讓趙軍這個(gè)“應(yīng)急人”眉頭緊皺。

沿著江邊的一條小路，記者跟隨趙軍來(lái)到一棟老舊的建筑，這里正是資中縣應(yīng)急管理局所在。當(dāng)天中午，趙軍剛剛結(jié)束一次安全風(fēng)險(xiǎn)防范檢查，回到辦公室，他難得喝上一口已經(jīng)放涼的茶水，稍作休息。過(guò)會(huì)兒他還要趕去另外兩個(gè)企業(yè)，進(jìn)行安全生產(chǎn)的例行檢查。

趙軍的辦公室很簡(jiǎn)潔，但書柜異常引人注目，里面放著各類安全生產(chǎn)、應(yīng)急等方面的書籍，辦公桌上還放著一本最新的《安全生產(chǎn)法》。趙軍對(duì)記者說(shuō)，看書是從事安全工作以來(lái)多年養(yǎng)成的習(xí)慣。

2001年，29歲的趙軍被任命為資中縣銀山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)上的安全工作。這讓之前從未受過(guò)系統(tǒng)安全教育和安全管理培訓(xùn)的趙軍犯了難。為了更好地開展工作，趙軍給自己制定了三線并行的學(xué)習(xí)計(jì)劃：向前任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)教；從書本出發(fā)補(bǔ)習(xí)基本知識(shí)；到一線參與安全工作積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

這一學(xué)習(xí)計(jì)劃對(duì)于當(dāng)時(shí)的趙軍來(lái)說(shuō)并不算簡(jiǎn)單。他向記者坦言，自己只能靠擠時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)?！班l(xiāng)鎮(zhèn)工作比較瑣碎，各種檢查非常多，想要學(xué)習(xí)只能依靠晚上回家或者周末休息的時(shí)間去看法條、文件，學(xué)習(xí)不同領(lǐng)域的安全知識(shí)，沒(méi)有節(jié)假日、時(shí)間段之分?！?/p>

趙軍從小在資中的農(nóng)村長(zhǎng)大，季節(jié)性的自然災(zāi)害伴隨著他的成長(zhǎng)，也成為了他心中天然的牽掛?！氨热缳Y中農(nóng)村的房屋，特別是偏遠(yuǎn)一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普遍都是土坯房，本身就有很多安全隱患，一旦遇上大暴雨、大風(fēng)，就很容易垮塌?！痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)從事安全工作的幾年，趙軍冬春關(guān)注防火，夏秋心系防汛，全年警惕地震，生怕突發(fā)災(zāi)害后應(yīng)對(duì)措施不及時(shí)耽誤搶險(xiǎn)救援工作。二十多年下來(lái)，趙軍積累了一套自己的安全工作方案，但做安全工作，趙軍深知人的力量在自然面前可能顯得很渺小，所以在平時(shí)，他能做的就是做好自己的本職工作，盡力、再盡力。

一旦災(zāi)情發(fā)生，趙軍在面對(duì)災(zāi)情時(shí)卻總爆發(fā)出拼命勁兒。

2020年，一場(chǎng)特大暴雨襲擊資中，給趙軍留下了余生難忘的回憶。那年8月16日一早，魚溪鎮(zhèn)就接到了沱江河水即將暴漲的預(yù)警。第二天，沱江魚溪鎮(zhèn)段迎來(lái)了1981年之后最大的一次洪峰過(guò)境，水位迅速上漲，沿河村社2000余名群眾被洪水圍困，生命財(cái)產(chǎn)安全受到巨大的威脅。

時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記的趙軍已經(jīng)做好了相應(yīng)的應(yīng)急措施，安排了鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等8名班子成員，每人負(fù)責(zé)一處?！安渴鸷弥?，我們得到報(bào)告，河對(duì)岸有人喊救命?！壁w軍來(lái)不及細(xì)想就趕去，只覺得自己在和生命賽跑。水流急，沖鋒舟用不上，趙軍看到一輛轉(zhuǎn)運(yùn)建材的裝載機(jī)，提起蹲在地上被嚇得不行的司機(jī)，自己先上了車，“快上來(lái)，要不對(duì)面的人就沒(méi)命了！”此時(shí)漫漲的江水已經(jīng)將裝載機(jī)的輪胎淹沒(méi)，公路橋的橋面也看不到邊緣，趙軍叫了個(gè)同事上車，用竹竿探路。“當(dāng)時(shí)一有不慎，或者橋面有什么障礙物，可能就會(huì)開到幾十米深的河里?！?/p>

當(dāng)車終于抵達(dá)群眾被困的樓下時(shí)，由于公路離樓房還有一段距離，趙軍讓駕駛員將裝載車大臂舉起靠近房屋，自己順著爬上去。時(shí)間緊急，趙軍只能讓老人孩子踩著自己的肩膀出來(lái)，最后，這家人成功獲救。岸的那邊響起熱烈的掌聲。救援工作持續(xù)了三天三夜，2000多名被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移，無(wú)一人傷亡。但趙軍卻在搶險(xiǎn)中受了傷，他強(qiáng)忍著直到救援結(jié)束才前往醫(yī)院，那時(shí)他才知道，自己摔斷了2根肋骨。醫(yī)生說(shuō)：“我從醫(yī)20余年，第一次見到兩根肋骨骨折還能堅(jiān)持工作好幾天的‘鐵人?！?/p>

“之前雖然搶險(xiǎn)工作多，但那一次我既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，心底有一份責(zé)任督促我，我是這里的書記，我不上誰(shuí)上？”險(xiǎn)情結(jié)束后，這份勇氣與責(zé)任深深扎在趙軍心里，令他沒(méi)想到的是，人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)也即將到來(lái)。

成為“應(yīng)急人”，應(yīng)急理念得以更廣推行

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二十多年，趙軍對(duì)農(nóng)村的安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)工作深有體會(huì)，自己也萌生了許多制度建設(shè)的想法。經(jīng)過(guò)2020年的那次險(xiǎn)情后，趙軍主導(dǎo)建立起了“提前預(yù)警+校驗(yàn)”機(jī)制。片區(qū)負(fù)責(zé)人通知險(xiǎn)情到村里的微信群后，每一戶都要做出反饋，哪一戶沒(méi)反應(yīng)，相應(yīng)負(fù)責(zé)人就要及時(shí)聯(lián)系到位。

“農(nóng)村的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)。現(xiàn)在青壯年外出務(wù)工，所以留在農(nóng)村、住在老房子里的很多是老人、小孩，這就意味著他們難以通過(guò)手機(jī)及時(shí)回復(fù)，就需要各村指派專門的干部去聯(lián)系、做工作?！痹诖彐?zhèn)工作時(shí)，他常常憂慮，也跟同事訴說(shuō)自己的擔(dān)心，“資中的各個(gè)村鎮(zhèn)很分散，遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)從縣里過(guò)去要四五十分鐘，一旦遇到險(xiǎn)情，從縣里過(guò)來(lái)的救援怎么來(lái)得及？”趙軍想要推進(jìn)一些應(yīng)急機(jī)制。

2021年，讓他推開實(shí)踐的機(jī)會(huì)來(lái)了。在組織的安排下，安全工作經(jīng)驗(yàn)豐富的趙軍來(lái)到資中縣應(yīng)急管理局擔(dān)任局長(zhǎng)。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到主責(zé)部門，身份和責(zé)任都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，趙軍也極力去適應(yīng)磨合。

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為瑣碎的事務(wù)不同，應(yīng)急管理局的工作要求他要更精更專，趙軍明白自己必須加大學(xué)習(xí)力度。他對(duì)記者說(shuō)，其實(shí)擠時(shí)間不難，只要有毅力誰(shuí)都能做到，真正難的是如何掌握不同領(lǐng)域的安全知識(shí)?！坝行╊I(lǐng)域非常專業(yè)，許多工作涉及的行業(yè)不一樣，知識(shí)會(huì)變得很多很雜，比如消防、煙花爆竹、礦山這些，如果你不專業(yè)就沒(méi)法辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)。但是也不能本本主義。”紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行，趙軍深知實(shí)踐的必要性，同時(shí)他認(rèn)為，在辦公室坐著挖不出安全隱患，只有到一線去，才能揪出隱患，進(jìn)行整改，減少風(fēng)險(xiǎn)。趙軍“應(yīng)急人”的安全意識(shí)與知識(shí)就這樣快速建立起來(lái)。

資中應(yīng)急管理局防汛抗旱中心工作人員陳國(guó)軍對(duì)當(dāng)時(shí)這個(gè)剛來(lái)的新局長(zhǎng)感到好奇，但很快就被趙軍敢想、肯干、肯拼、務(wù)實(shí)的作風(fēng)折服?！拔以趹?yīng)急部門也工作多年，應(yīng)急局長(zhǎng)和其他局長(zhǎng)最大的不同就是緊急性，考驗(yàn)面對(duì)突發(fā)情況的反應(yīng)能力。還有就是全面性，涉及的行業(yè)點(diǎn)多、面寬、量大。同時(shí)還得細(xì)心、踏實(shí)有責(zé)任心?！?/p>

“趙局長(zhǎng)是從心底操心安全工作，他每次到我們企業(yè)來(lái)，都要囑咐我們安全生產(chǎn)的重要性，經(jīng)常跟我們說(shuō)‘員工也是家里的寶貝，是家里的頂梁柱，一定要保障他們的工作安全?！币患屹Y中本地礦業(yè)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李海（化名）對(duì)記者說(shuō)。

資中縣葫蘆寺礦業(yè)有限公司井下操作工尹志軍第一次見到趙軍是在2022年3月17日。那天，趙軍率隊(duì)下井檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司+108m水平暗斜井擋車欄處于開啟狀態(tài)?！斑@個(gè)很危險(xiǎn)，串車提升過(guò)程中一旦發(fā)生斷繩、脫鉤，后果將不堪設(shè)想，輕則撞壞沿線電纜、設(shè)備，重則將危及下方作業(yè)人員生命安全?！?/p>

“我們撤離出礦井后，就在院子里看到趙局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)他特別激動(dòng)地跟我們的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)安全問(wèn)題，臉上黑一塊、白一塊的?！币拒姳疽詾檫@是公司的領(lǐng)導(dǎo)，后來(lái)才知道，這是縣上應(yīng)急管理局局長(zhǎng)趙軍?！爸篮笪揖拖?，領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我們的安全工作這么親力親為，就覺得很暖心?！?/p>

“趙局長(zhǎng)總和我們說(shuō)，要做好‘應(yīng)急人，就要做人民群眾的親人，工作中的鐵人，排查隱患的明白人。這‘三樣人其實(shí)就是做好群眾工作；練好鐵打的身體，做到鐵面執(zhí)法；把知識(shí)學(xué)到位，把排查隱患工作做到位?！标悋?guó)軍說(shuō)。

“我不算什么人物，未來(lái)還有很多事要做”

來(lái)到資中縣應(yīng)急管理局后，趙軍只覺得自己身上的擔(dān)子愈發(fā)沉重。應(yīng)急管理局的同事們都覺得這個(gè)“鐵人”局長(zhǎng)親力親為，不放過(guò)一絲細(xì)節(jié)。但有時(shí)也覺得精神高度緊張，很難放松下來(lái)。

2021年12月13日，晚上11點(diǎn)多，值班的工作人員接到群眾舉報(bào)：資中縣水南鎮(zhèn)火車站貨場(chǎng)旁鐵路橋附近有較大液化氣異味，疑似發(fā)生液化氣泄漏。已經(jīng)在家中休息的趙軍接到電話，趕忙開車前往現(xiàn)場(chǎng)，路上不停詢問(wèn)情況?！爱?dāng)時(shí)很擔(dān)心，因?yàn)槭掳l(fā)地點(diǎn)靠近鐵路，如果是液化氣泄漏隨時(shí)可能爆炸，對(duì)火車運(yùn)行安全有很大影響。”考慮到安全隱患，趙軍立即通知鐵路有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，停止列車通行。

趕到現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查，燃?xì)夤艿罌](méi)有問(wèn)題。在組織相關(guān)人員對(duì)情況進(jìn)行分析時(shí)，趙軍提出有兩種可能：一是有人在附近傾倒了東西；二是附近小作坊排放了異物。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的排查，最終確定是一家私人液化石油氣作坊向鐵路橋附近傾倒了約5公斤液化石油氣廢液，而此時(shí)已經(jīng)到了后半夜。

趙軍對(duì)記者說(shuō)，資中縣有4家煤礦企業(yè)，15家非礦企業(yè)，從春到冬，各種自然災(zāi)害不斷，安全隱患就是勒緊大家呼吸的一根繩。

盡管趙軍常說(shuō)要練好鐵打的身體，但在采訪中，趙軍說(shuō)話聲音極低。記者追問(wèn)之下，趙軍表示，常年高壓的安全工作讓他的精神高度緊張，夜晚很難入睡，已經(jīng)不記得上一次安安穩(wěn)穩(wěn)地睡個(gè)好覺是什么時(shí)候了。而在局里工作的員工也有不少這樣的情況，“這樣的工作常年休息不好，有的員工跟我說(shuō)自己已經(jīng)有輕度抑郁的傾向。”

“其實(shí)我也沒(méi)那么偉大?！睒s譽(yù)加身，趙軍卻直言，面對(duì)高壓、高強(qiáng)度的工作，自己其實(shí)也“打過(guò)退堂鼓”?！斑@項(xiàng)工作真的壓力很大，也沒(méi)有時(shí)間陪家人，但家人也在大力地支持我。有的時(shí)候我就想，這么多危險(xiǎn)的事情總得要人去干，既然我干了這個(gè)工作，肯定要對(duì)得起這身制服，對(duì)得起組織，對(duì)得起群眾，對(duì)得起自己的良心。”

盡管本職工作已經(jīng)滿負(fù)荷，但趙軍還想多做一些什么?！翱h里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力少，救援難，更不要說(shuō)什么專業(yè)性?！睘榱藦浹a(bǔ)這些方面的不足，趙軍找到了單位中的藍(lán)天救援隊(duì)員，與其商量建立起一支屬于資中縣自己的救援隊(duì)。

資中縣應(yīng)急管理局防震減災(zāi)服務(wù)中心主任很認(rèn)可趙軍的設(shè)想，加入到初期的隊(duì)伍創(chuàng)辦中?！爱?dāng)時(shí)趙局長(zhǎng)寫了幾十頁(yè)的方案，細(xì)說(shuō)了隊(duì)伍組建、運(yùn)行的方式、制度，一開始還有人猶豫要不要加入進(jìn)來(lái)，看到趙局長(zhǎng)如此誠(chéng)懇，方案也確實(shí)可行，‘天雷救援隊(duì)才這樣創(chuàng)辦起來(lái)?！?/p>

天雷救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)凌大津是第一批入隊(duì)的老人兒，如今他配合趙局長(zhǎng)的工作方案，已經(jīng)拉動(dòng)上百名各行業(yè)的人加入救援隊(duì)，并定期開展專業(yè)訓(xùn)練?！斑@些人有老師、醫(yī)生、公務(wù)員、企業(yè)家，還有許多普通人。大家都被趙局長(zhǎng)‘身為資中人，為資中獻(xiàn)一份力的話所打動(dòng)，主動(dòng)加入進(jìn)來(lái)?！爆F(xiàn)在，在趙軍的主導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急反應(yīng)能力已經(jīng)能夠在20分鐘內(nèi)做出響應(yīng)，抵達(dá)受災(zāi)點(diǎn)，天雷救援隊(duì)也多次參與大小救援，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)光發(fā)熱。

加入應(yīng)急管理局以來(lái)，趙軍已經(jīng)主導(dǎo)推動(dòng)多項(xiàng)制度建設(shè)。液化氣事件后，趙軍經(jīng)走訪調(diào)研，報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門后，與住建部門協(xié)商制定了“資中縣城區(qū)液化石油氣集中配送制度”。如今，資中縣的每一個(gè)液化石油氣瓶上都附有可以追溯的二維碼，包含氣瓶生產(chǎn)的詳細(xì)信息。

“我不算什么人物，作為‘應(yīng)急人，未來(lái)還有很多事等著我去做。”獲評(píng)“最美應(yīng)急管理工作者”后，趙軍只覺得自己更要加快腳步，許多應(yīng)急制度還需要盡快推進(jìn)。與記者告別，趙軍又馬不停蹄地奔赴下一個(gè)安全檢查點(diǎn)。