市委六屆三次全會圍繞全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，明確了重慶加快建設(shè)新時代市域黨建新高地的目標路徑，強調(diào)要加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力。

7月8日召開的新聞發(fā)布會上，重慶市委常委、宣傳部部長，市委新聞發(fā)言人姜輝，以及有關(guān)方面負責(zé)人圍繞全會精神作了進一步解讀和闡釋。

聚焦實現(xiàn)“5個目標”謀劃提出“4個體系”

姜輝介紹，全會提出建設(shè)新時代市域黨建新高地的總目標，并確定了到2025年、2027年的主要目標。在此基礎(chǔ)上，提出5個方面具體目標，即擁護“兩個確立”做到“兩個維護”更加堅定自覺、全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正向上向好、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)橫向到邊縱向到底、各級黨員干部和黨組織建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性變革重塑、全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用持續(xù)發(fā)揮充分彰顯。

這5個方面具體目標是針對新時代新征程新重慶建設(shè)要解決的最現(xiàn)實最緊迫最突出問題，涵蓋了管黨治黨的主要方面，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力的內(nèi)在要求，是對新時代黨的建設(shè)總要求的具體化落實。

姜輝介紹，全會聚焦加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力，系統(tǒng)謀劃提出了建設(shè)新時代市域黨建新高地的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，推動管黨治黨全面提質(zhì)提效，為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供堅強保證。

著力提高“7個能力”落實6個方面要求

姜輝介紹，全會《意見》分別從完善政治鑄魂體系、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的建設(shè)、深入推進全面從嚴治黨等方面，作出了全面系統(tǒng)、深入細致的部署。

全會報告對“全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力，建設(shè)新時代市域黨建新高地”的內(nèi)涵進行了全面深刻闡釋，明確要具體提高“政治領(lǐng)導(dǎo)能力、思想引領(lǐng)能力、擔(dān)當(dāng)落實能力、服務(wù)群眾能力、變革塑造能力、風(fēng)險管控能力、拒腐防變能力”這“7個能力”。

圍繞提高“7個能力”，持續(xù)深入推進全市管黨治黨各項工作，報告還提出6個方面要求。即始終把政治建設(shè)放在首位，確保習(xí)近平總書記重要指示批示要求和黨中央決策部署一貫到底；切實履行管黨治黨責(zé)任，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)；牢固樹立和踐行正確政績觀，真抓實干推動高質(zhì)量發(fā)展；更加注重改革創(chuàng)新，持續(xù)推動各級黨組織變革重塑；健全完善風(fēng)險隱患閉環(huán)管控體系，扎實有效防范化解各類風(fēng)險；完善抓基層強基礎(chǔ)工作體系，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。

這些舉措和部署，聚焦當(dāng)前重慶黨建工作最現(xiàn)實最緊迫最突出的問題，抓住了關(guān)鍵、切中了要害，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、黨的二十大關(guān)于深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略部署和新時代黨的建設(shè)總要求的具體行動。

持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)《十項舉措》重拳出擊

全會將“全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正向上向好”作為具體目標之一，就“健全政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化機制”作出了專門部署，審議通過了《持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項舉措》。

市紀委常務(wù)副書記、市監(jiān)委副主任王建東表示，十項舉措主要包括以下方面——

一是完善堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”制度機制。始終把政治建設(shè)擺在首位，認真貫徹加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，建立健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制，具體化、精準化、常態(tài)化加強政治監(jiān)督，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”。

二是健全習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)長效學(xué)習(xí)制度。堅持用黨的創(chuàng)新理論夯實思想根基，扎實開展主題教育，認真落實“第一議題”制度，大興調(diào)查研究，增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

三是完善破立并舉長效機制，常抓不懈、久久為功持續(xù)深化肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，全面徹底肅清鄧恢林流毒影響。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，著力解決推動高質(zhì)量發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足問題，增強抓發(fā)展責(zé)任感緊迫感。

四是把牢選人用人這個政治生態(tài)的風(fēng)向標。落實新時代好干部標準，堅持把政治標準放在首位，完善考核評價、容錯糾錯等機制，促進能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，樹立新時代選人用人鮮明導(dǎo)向。

五是打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，增強基層黨組織政治功能和組織功能。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，健全為基層減負常態(tài)化機制，全面加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

六是健全宣傳思想工作體系。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，加大革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等傳承保護利用力度，系統(tǒng)推進“紅巖精神”傳承弘揚工程，堅持以正確價值導(dǎo)向鞏固壯大主流思想輿論，匯聚激濁揚清的強大正能量。

七是健全完善一體推進“三不腐”戰(zhàn)略體系。堅持以嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀反腐，強化不敢腐的震懾，以徹底的自我革命凈化政治生態(tài)。扎緊不能腐的籠子，完善防治腐敗滋生蔓延的制度機制。增強不想腐的自覺，加強新時代廉潔文化建設(shè)和黨規(guī)黨紀教育，加快推進清廉重慶建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部崇廉拒腐，牢記“三個務(wù)必”。

八是健全系統(tǒng)集成、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。積極探索以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的有效途徑。深化政治巡視，提升巡視整改和成果運用質(zhì)效。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督，增強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。

九是完善法治和德治建設(shè)制度體系。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，教育引導(dǎo)黨員干部依法依規(guī)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高運用法治思維和法治方式開展工作能力。持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動形成崇德尚法良好風(fēng)氣。

十是完善責(zé)任落實體系。堅持抓牢責(zé)任制落實這個“牛鼻子”，壓緊壓實各級黨組織持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)政治責(zé)任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“升級版”

市委組織部常務(wù)副部長尹國喜介紹，這次全會明確了實施“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革，推進“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系等重點措施。按照市委要求，市委組織部將從鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）和網(wǎng)格3個層面、線上和線下2個維度，推進基層智治體系建設(shè)，打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“升級版”。

一是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新型治理體系。著眼增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力，建立基層治理指揮中心，作為鎮(zhèn)街治理“中樞”，賦予其指揮權(quán)、督導(dǎo)權(quán)、考核權(quán)；構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)“四板塊”。同時，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，推動職能體系重構(gòu)、運行機制重塑、資源力量重組。年底前，“一中心四板塊”將在全市1031個鎮(zhèn)街全面推行。

二是深化黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專項行動。從今年3月開始，已開展黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專項行動，按照一般300—500戶標準全面優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，治理情況復(fù)雜的進一步劃小網(wǎng)格，按照50—80戶設(shè)置微網(wǎng)格，同步建立黨組織，配齊配強“1+3+N”（網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員+其他各類力量）網(wǎng)格治理團隊。目前，全市共設(shè)置網(wǎng)格6.4萬個。下一步，將按照全會要求，重點完善網(wǎng)格運行機制，包括網(wǎng)格動態(tài)調(diào)整、定期走訪巡查、職責(zé)事項準入、網(wǎng)格員常態(tài)培訓(xùn)、“網(wǎng)格吹哨、部門報到”問題閉環(huán)解決等機制，充分發(fā)揮網(wǎng)格在政策宣傳、感知預(yù)警、為民服務(wù)等方面的作用。

三是打造一體化治理智治平臺。堅持最快部署、最小投入、最佳實戰(zhàn)、最大共享，著眼“一年形成重點能力、三年顯著增強基本能力、五年整體提升體系能力”目標，聚焦基層治理核心業(yè)務(wù)、重大需求，全市統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)部署一體化治理智治平臺，實現(xiàn)上聯(lián)區(qū)縣、下通村（社區(qū)）和網(wǎng)格、橫跨鎮(zhèn)街“四板塊”。4月起，平臺分3批在61個鎮(zhèn)街試點運行，已經(jīng)形成重點對象優(yōu)先關(guān)注、重要任務(wù)在線調(diào)度、網(wǎng)格情況一屏統(tǒng)攬、網(wǎng)格事件閉環(huán)辦理等能力。

提高思想引領(lǐng)能力確定4個方面舉措

提高思想引領(lǐng)能力是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力的內(nèi)在要求。市委宣傳部常務(wù)副部長曹清堯表示，全會明確提出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加有效的目標要求，部署了健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實機制這一重大任務(wù)，并從4個方面作了具體安排。

一是緊密結(jié)合主題教育，繼續(xù)深入落實“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導(dǎo)全市黨員干部把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，切實做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全常態(tài)長效學(xué)習(xí)制度，抓好個人自學(xué)和集中研討，第一時間深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示精神，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

三是進一步整合專家資源，扎實開展理論研究闡釋，力爭早日成功創(chuàng)建重慶市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心。加快推進黨的二十大精神重大專項研究，建立大成集智的智庫聯(lián)盟工作機制。建設(shè)全市統(tǒng)籌的“融合傳播指揮中心”，建設(shè)在全國范圍內(nèi)有影響力、有辨識度、有引領(lǐng)性的頭部傳播平臺，建設(shè)集基層主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐于一體的區(qū)縣融媒體中心，努力構(gòu)建市級統(tǒng)籌的資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。

四是深入總結(jié)提煉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在重慶的生動實踐，加強重慶優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，把長江國家文化公園重慶段建成全國示范，全面提升人民群眾文化素質(zhì)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標準化、均等化，扎實開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建，加強公民道德建設(shè)，推進書香重慶建設(shè)，提高社會現(xiàn)代文明程度，推出一批具有重慶辨識度、全國影響力的理論成果。