□ 群眾雜志社特別報(bào)道組

【場景回放】

馬莊村，坐落于徐州市賈汪區(qū)潘安湖畔。從這里走出的農(nóng)民銅管樂團(tuán)，第一次在歐洲舞臺上奏響了中國農(nóng)民的樂聲。六年前在這里發(fā)生的一幕，則讓馬莊村再一次蜚聲全國。

“我也要捧捧場?！绷?xí)近平總書記一邊笑著說，一邊自己花錢買下村民王秀英做的中藥香包。這是2017年12月，總書記在馬莊村考察時(shí)發(fā)生的溫暖場景。

在這次考察中，總書記肯定了馬莊村從單純以煤為生轉(zhuǎn)型到多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，指出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織職能”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”。

習(xí)近平總書記的講話，飽含著對江蘇“三農(nóng)”工作的殷切期望。新征程上，江蘇牢記囑托，堅(jiān)決把總書記的重要指示落到實(shí)處，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，努力打造充滿現(xiàn)代化氣息的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。

【創(chuàng)新實(shí)踐】

黨建引領(lǐng)凝聚振興動能

習(xí)近平總書記指出：“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨?！苯K全面加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，省市縣鄉(xiāng)村“五級書記”將“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，縣委書記當(dāng)好“一線總指揮”，上下齊心凝聚鄉(xiāng)村振興紅色動能。

農(nóng)村基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)明確要求：“把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！苯陙?，江蘇牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦提升農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，深化“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機(jī)制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能、治理效能，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

組織振興是鄉(xiāng)村振興“第一工程”。江蘇堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，組織開展村書記專職化管理試點(diǎn)，派強(qiáng)用好駐村第一書記，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。2022 年，全省“兩委”換屆后平均年齡41.1 歲、下降6.2 歲，大專以上學(xué)歷占61.5%、提升20.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷水平提升、專業(yè)素質(zhì)提升、整體功能提升、年齡明顯下降。各級黨組織充分給予廣大“三農(nóng)”干部更多關(guān)心關(guān)愛，持續(xù)為基層賦能減負(fù)，讓他們放開手腳干、心無旁騖闖。

在泗陽縣，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)是基層黨建“書記項(xiàng)目”。該地統(tǒng)籌各方面資源和力量，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)考核指標(biāo)框架，縣鄉(xiāng)聯(lián)動組織“振興擂臺”活動，深化黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村社區(qū)治理，常態(tài)化開展美德農(nóng)民、美滿家庭、五美庭院等評比活動，著力建設(shè)“千里運(yùn)河最美縣”，呈現(xiàn)“陌上泗陽”新圖景。

好班子和好帶頭人是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是要激活鄉(xiāng)村振興“頭雁動能”。句容市聚焦農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，探索建立以“專業(yè)五級”為核心，以“分級準(zhǔn)入、梯次晉升、精準(zhǔn)培育、差異激勵、動態(tài)管理”為主要內(nèi)容的村書記專業(yè)化管理體系，著力鍛造一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的帶頭人隊(duì)伍。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖。實(shí)踐證明，堅(jiān)持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘，更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，鄉(xiāng)村振興之路才會越走越扎實(shí)。

產(chǎn)業(yè)興旺帶動農(nóng)民富裕

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。江蘇因地制宜，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)旺起來帶動農(nóng)民富起來。

習(xí)近平總書記在2022年底召開的中央農(nóng)村工作會議上指出，“各地推動產(chǎn)業(yè)振興，要把‘土特產(chǎn)’這3個(gè)字琢磨透”?！巴撂禺a(chǎn)”三個(gè)字意涵豐富、邏輯深刻，連綴起一篇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的大文章。為打造更多有特色、有認(rèn)可度、有競爭力的“金名片”，江蘇各地注重開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

馬莊香包氣味漫散，香遠(yuǎn)益清。總書記的夸贊，點(diǎn)燃了大家的奮斗激情，也敲開了馬莊香包走向產(chǎn)業(yè)化的大門。產(chǎn)業(yè)興，農(nóng)民才能富。2022 年，江蘇出臺《農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，明確9 個(gè)方面28 條重點(diǎn)舉措，大力推進(jìn)就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)富民、改革富民?！巴卣罐r(nóng)民增收致富渠道”列入2023 年省委一號文件的重點(diǎn)工作。

“真的‘梨’不開你”，鹽城恒北村的宣傳語溫馨醒目。早酥梨在這里已有50 多年的種植歷史，獨(dú)特的風(fēng)味和口感備受國內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛。當(dāng)?shù)匾殉蔀槿珖畲蟮脑缢掷婀飞a(chǎn)基地，通過特色果品產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。“花木之鄉(xiāng)”沭陽享譽(yù)海內(nèi)外，其花木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從線下到線上、從實(shí)體到虛擬的高度融合，種植面積從2001年的4萬畝拓展到今天的60 萬畝，年銷售總額達(dá)240億元，30多萬人“靠花吃花”。

只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，共同富裕的基礎(chǔ)才能實(shí)。江蘇各地學(xué)習(xí)借鑒浙江“ 千 萬工程”經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。江蘇不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)長效可持續(xù)發(fā)展，按照中央新一輪支持政策，下達(dá)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中央資金，支持鄉(xiāng)村通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑謀發(fā)展。

串珠成線，連塊成帶，集群成鏈。江蘇各地統(tǒng)籌推進(jìn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一縣一特”，跨區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)集群，形成優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、農(nóng)業(yè)電商等8個(gè)千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，品質(zhì)效益顯著提升。2022 年，江蘇農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8733.9億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)28486元，城鄉(xiāng)居民收入差距是全國最小的地區(qū)之一。

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。近年來，江蘇始終堅(jiān)持大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，筑牢了鄉(xiāng)村全面振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

文明鄉(xiāng)風(fēng)渲染幸福底色

習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)專門強(qiáng)調(diào)，“物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)”“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要”。江蘇大力推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)渲染農(nóng)村群眾的幸福底色。

農(nóng)村精神文明建設(shè)要“塑形”，更要“鑄魂”。常州市金壇區(qū)唐王村，一場場理論宣講活動熱火朝天，讓黨的創(chuàng)新理論與基層群眾瞬間拉近距離。江蘇堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，在廣大農(nóng)村持續(xù)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。省委農(nóng)辦等9部門聯(lián)合策劃聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，開展一系列有創(chuàng)意、有內(nèi)涵、有特色、有溫度的群眾性主題宣傳教育活動。

江蘇各地廣泛動員農(nóng)民群眾參與文化設(shè)施建設(shè)、文化活動開展、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、移風(fēng)易俗改革，深入推進(jìn)“治理高額彩禮、減輕人情負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗”行動。在蘇州，村（社區(qū)）普遍設(shè)立居民紅白事辦事場所、建立紅白理事會制度，通過黨員干部帶頭、志愿者廣泛宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村居民簡辦各類紅白事。該市2個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村；張家港市建農(nóng)村、善港村獲評全國村級“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例。

鄉(xiāng)村文明實(shí)踐重“硬件”，更要重“軟件”。江蘇全域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所、農(nóng)村文化禮堂三級陣地建設(shè)，高質(zhì)量建成一批家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館、農(nóng)家書屋，同時(shí)科學(xué)構(gòu)建效能評價(jià)體系、星級管理機(jī)制。泰州興化大垛鎮(zhèn)依托鄭板橋這一文化名人資源，提檔升級板橋文化園，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤?quán)l(xiāng)村。江蘇各地文明實(shí)踐志愿者以村民關(guān)注的吃穿住行、醫(yī)療醫(yī)保等為切入點(diǎn)，開展農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的鄉(xiāng)村文化、民俗文化、節(jié)會文化活動，引導(dǎo)村民講文明、樹新風(fēng)。南通海門開展文明家庭、最美家庭評選，在全社會營造“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”的良好傳統(tǒng)。

鄉(xiāng)村文化須“靜態(tài)保護(hù)”，更須“活態(tài)傳承”。著眼傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和優(yōu)秀民俗文化，江蘇創(chuàng)新實(shí)施“送戲下鄉(xiāng)”“千支優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)”“千個(gè)最美公共文化空間”等文化惠民工程。近年來，江蘇全方位提升“送戲下鄉(xiāng)”質(zhì)效，通過“區(qū)域聯(lián)供、地區(qū)互送”，讓好作品流動起來，惠及百姓。對有代表性的古民居、古戲臺、祠堂加大保護(hù)力度，大力建設(shè)傳統(tǒng)文化研習(xí)基地、非遺文化傳承基地，積極開展多彩的文化活動，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展。

鄉(xiāng)村治理關(guān)系鄉(xiāng)風(fēng)文明、百姓幸福。江蘇經(jīng)過長期實(shí)踐探索，形成了黨建引領(lǐng)、自治法治德治智治融合、村級集體經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的“1+4+1”鄉(xiāng)村治理“江蘇路徑”。目前，全省共有7 個(gè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、12 個(gè)全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和121 個(gè)全國鄉(xiāng)村治理示范村，發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑，必須綿綿用力，下足功夫。江蘇堅(jiān)持把建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)作為基礎(chǔ)性工程，積極走好鄉(xiāng)村文化興盛之路，通過激發(fā)廣大農(nóng)民自信自強(qiáng)、昂揚(yáng)奮進(jìn)的內(nèi)生動力，煥發(fā)廣袤鄉(xiāng)村新氣象。

【專家點(diǎn)評】

陳利根（金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院院長、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書記）

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。這些年，江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，集中體現(xiàn)在農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等方面，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了有益探索和典型經(jīng)驗(yàn)。

江蘇的現(xiàn)代化是全方位、多層次的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記對江蘇提出了“四個(gè)走在前”的新要求，其中就有“在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”。新征程上，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，加快探索具有中國特色、富有江蘇特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路，才能更好地彰顯“走在前列”的“三農(nóng)”擔(dān)當(dāng)。

牢記總書記的殷殷囑托，更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，要進(jìn)一步探索破解難題的實(shí)招、硬招，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，加快建成彰顯歷史底蘊(yùn)、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、充滿現(xiàn)代化氣息的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。