□ 高 翔

習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點”。國家高新區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的核心載體和新發(fā)展格局的重要支點，更應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、科技自立自強、改革先行先試等方面積極探索、主動作為、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

鹽城高新區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展全過程各方面，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，錨定“產(chǎn)業(yè)超千億、挺進五十強”的發(fā)展目標(biāo)，全力以赴抓項目、強產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟，加快推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，先后創(chuàng)成國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是鹽城市重要的科技創(chuàng)新高地、轉(zhuǎn)型發(fā)展引擎、對外開放窗口。

提升全鏈條韌性，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐新格局。鹽城高新區(qū)主動融入全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項目，找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域求突破，著力打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的特色產(chǎn)業(yè)集群。全鏈協(xié)同塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，培大育強電子信息、高端裝備、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)搶抓新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，錨定價值鏈高端環(huán)節(jié)，持續(xù)做強印制電路板、集成電路、光電顯示等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，已落戶項目120 多個，多個細(xì)分領(lǐng)域全球領(lǐng)先。高端裝備產(chǎn)業(yè)積極推動傳統(tǒng)裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“制造+服務(wù)+品牌”協(xié)同發(fā)展體系，創(chuàng)成國家制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品1個、國家專精特新小巨人企業(yè)10 家、省首臺（套）重大裝備44 個，獲批輸變電裝備等4 個國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)主動融入全市“風(fēng)光火氣氫”一體化發(fā)展，加快突破儲能電池、電池管理系統(tǒng)、新能源汽車零部件等環(huán)節(jié)。目前已擁有海上風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家能源海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心等兩個國家級技術(shù)研發(fā)平臺，落戶集聚華銳風(fēng)電、博盛新材料等一批新能源企業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)切入發(fā)展風(fēng)口。選準(zhǔn)賽道布局三大未來產(chǎn)業(yè)，催生經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域已集聚康佳芯云、鹽芯微電子等企業(yè)，漢印機電在碳化硅外延片等第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域已有一定規(guī)模。重點發(fā)展設(shè)計、襯底、外延片生產(chǎn)到封測的碳化硅生態(tài)鏈，率先打造全市第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。新材料領(lǐng)域已引進東風(fēng)電池隔膜、恒隆通導(dǎo)光板等企業(yè)，重點培育電子功能材料集群，打造全國超高分子量聚乙烯纖維生產(chǎn)基地。人工智能領(lǐng)域已培育大因多媒體影音算法、龍跡智能駕駛等智能算力企業(yè)，強化高通量計算所決策算法的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加快形成人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。資源整合帶動鏈上發(fā)力。支持企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資本、品牌優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略資源整合，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力，大力推進東山精密與國星光電強強聯(lián)合、運鴻輝電子與京東方“掛大靠強”。引導(dǎo)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建，加大與上下游中小企業(yè)合作力度，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈改造提升，提升供應(yīng)鏈管理水平，大力培育“營收超5億元、研發(fā)占比超5%”的“雙五”型企業(yè)。

推動全領(lǐng)域創(chuàng)新，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)新格局。鹽城高新區(qū)高度重視“科創(chuàng)高新”建設(shè)，從區(qū)域科技創(chuàng)新現(xiàn)實基礎(chǔ)出發(fā)，加快培育創(chuàng)新主體、集聚科創(chuàng)資源、激發(fā)創(chuàng)新活力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。培育壯大創(chuàng)新主體。充分發(fā)揮科技招商工作專班作用，引培一批科技含量高、人才層次高、成長潛力高的科技型企業(yè)，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展根基?，F(xiàn)有國家高企335 家、約占全市1/5，省級以上“專精特新”小巨人企業(yè)34 家、約占全市1/3，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達79.3%。持續(xù)抓好專精特新、國家高企、股改上市“企業(yè)發(fā)展三件事”，推進“規(guī)改股”“股上市”，支持維信電子、善行智能等企業(yè)成長為科技企業(yè)標(biāo)桿，加快中恒、方意等企業(yè)上市步伐。培強優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺。鹽城高新區(qū)在全面提升上硅所新能源中心等現(xiàn)有12 家創(chuàng)新平臺能級的基礎(chǔ)上，引育并舉，加快布局高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。促進半導(dǎo)體集成技術(shù)研究院與漢印機電等企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。推動華銳風(fēng)電建設(shè)海上風(fēng)電測試裝備平臺、遠(yuǎn)航錦鋰建設(shè)先進儲能聯(lián)合實驗室等新型企業(yè)研發(fā)平臺。支持維信電子、鹽電閥門等企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。全社會研發(fā)投入占GDP 比重不斷提升。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深入推進“黃海明珠”人才計劃，加大“雙招雙引”力度，高效運營36 氪創(chuàng)新中心、博云緯鈦等載體，放大“都U+”人才社區(qū)品牌效應(yīng)，建成國家孵化器3家以上。依托引才工作團，每年在深圳、上海等地舉辦“招才引智”專場活動10 場以上，每年引進高校畢業(yè)生超1000 人、高層次人才100 人。放大國家級雙創(chuàng)示范基地品牌效應(yīng)，辦好中國電子信息行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“綠色低碳技術(shù)裝備大會”。

加快全方位賦能，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級拓展新格局。鹽城高新區(qū)主動引領(lǐng)“智能化”這個大趨勢，牢牢抓住“數(shù)字化”這把金鑰匙，把高新區(qū)打造成為數(shù)字要素資源最充分、數(shù)字應(yīng)用場景最豐富、數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)最活躍的園區(qū)。強化數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)。加大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)標(biāo)識解析二級節(jié)點等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升網(wǎng)絡(luò)能級、算力能級和設(shè)施聯(lián)通性。推動鹽城超級計算中心創(chuàng)建國家級智算中心，鏈接太初以航、中貴重工等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，強化東九重工、東山精密等企業(yè)算力服務(wù)。主動融入長三角國家算力樞紐節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，培植超算產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建從算力芯片到加速卡、主板，再到系統(tǒng)集成的超算生態(tài)圈。推動數(shù)實融合發(fā)展。依托智改數(shù)轉(zhuǎn)綜合服務(wù)平臺，組織實施診斷服務(wù)全周期、標(biāo)桿示范點對點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋等行動，逐企提供智改數(shù)轉(zhuǎn)個性化、可轉(zhuǎn)化診斷報告，規(guī)上企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)覆蓋面達80%。開展智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動計劃，以數(shù)據(jù)流促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)成一批智能車間、智能工廠、星級上云企業(yè)。豐富數(shù)字場景應(yīng)用。依托數(shù)字政府建設(shè)平臺，支持探索場景創(chuàng)新，完善場景促進機制，加快搭建數(shù)字化管理服務(wù)平臺，建設(shè)“園區(qū)大腦”。探索采用“云供廠”模式，匯集廠房類型、容積率、層高等多項常用指標(biāo)，將要素模型化，建立待使用廠房數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)可供廠房的“一庫”管理。

強化全過程保障，以高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境服務(wù)新格局。鹽城高新區(qū)把營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，提振工作狀態(tài)、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作效率，全力營造重商、親商、安商的濃厚氛圍。在高起點謀劃上“重商”。開展“對標(biāo)一流、追趕超越”行動，錨定“爭第一、創(chuàng)唯一”目標(biāo)，借鑒蘇州高新區(qū)等營商環(huán)境先進園區(qū)經(jīng)驗做法，以更實舉措落實省“42條”、市“56 條”等惠企政策措施，持續(xù)完善高新區(qū)設(shè)備獎補、房租減免等扶持政策兌現(xiàn)體系，推進政策“智能匹配”“精準(zhǔn)推送”“免申即享”。在高效能服務(wù)上“親商”。放大行政審批標(biāo)準(zhǔn)化項目國家級試點示范效應(yīng)，并聯(lián)做好項目入駐各環(huán)節(jié)要素服務(wù)保障，實現(xiàn)重大項目“拿地即開工、交房即發(fā)證”。落實“要素跟著項目走”機制，串聯(lián)做好項目落地各環(huán)節(jié)要素服務(wù)保障，推動土地、金融、人才、科技等生產(chǎn)要素快速有效配置，形成全周期服務(wù)體系。在高標(biāo)準(zhǔn)配套上“安商”。啟動智能終端產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰碳中和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，緊扣鹽都新城核心區(qū)定位，按照特色創(chuàng)新街區(qū)試點要求，打造創(chuàng)新活力集聚、公共配套齊全、綠色生態(tài)宜居的創(chuàng)新街區(qū)。加快推動創(chuàng)享街區(qū)打造提升工程，加強商業(yè)運營管理、植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，打造開放式、沉浸式、個性化的產(chǎn)城融合型特色街區(qū)，切實以更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。