李 伊, 何 蓉
(北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 廣西 欽州 535011)
中國實行對外開放政策以來,制造業(yè)憑借著勞動力成本優(yōu)勢打開了國際市場,不斷地擴(kuò)大了出口規(guī)模,促進(jìn)了中國制造業(yè)的快速發(fā)展,增加了對外制造業(yè)的直接投資。2016 年中國流向制造業(yè)的對外直接投資首次位于第二位。2020 年對外制造業(yè)直接投資流量為258.4 億美元,同比增長27.7%,占行業(yè)16.8%,位居第二。雖然中國對外制造業(yè)投資規(guī)模呈增長趨勢,但其全球價值鏈地位中仍處于低端位置,研發(fā)和設(shè)計等環(huán)節(jié)較弱[1]。德國“工業(yè)4.0”、美國的“再工業(yè)化”計劃以及其他發(fā)展中國家更為低廉的生產(chǎn)要素成本參與到制造業(yè)的全球價值鏈分工,使中國制造業(yè)面臨更為激烈的競爭環(huán)境。因此,中國企業(yè)能否通過對外制造業(yè)的直接投資,學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)技術(shù),形成逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)制造業(yè)全球價值鏈升級,是本文研究的重點。
關(guān)于對外直接投資(OFDI)的相關(guān)研究,成果較多。有學(xué)者通過實證分析得出中國OFDI 可促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平提高,形成逆向技術(shù)溢出效應(yīng)(劉明霞、王學(xué)軍,2009;葉紅雨、楊清,2013;王恕立、向姣姣,2014)也有學(xué)者認(rèn)為中國OFDI 促進(jìn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(辛晴、劉偉全,2011;余東華、田雙,2019);另有學(xué)者認(rèn)為中國OFDI 顯著地促進(jìn)了中國制造業(yè)全球價值鏈升級和分工地位的提高(李超、張誠,2017;楊連星、羅玉輝,2017;羅軍、馮章偉,2018;丁秀飛、畢蕾,2021)。其中,李超、張誠(2017)認(rèn)為中國OFDI 對國內(nèi)制造業(yè)全球價值鏈升級有顯著促進(jìn)作用,其中對高技術(shù)制造業(yè)的影響較顯著,而對低技術(shù)和中低技術(shù)制造業(yè)沒有影響[2]。本文嘗試從中國流向制造業(yè)的對外直接投資角度,分析其對中國制造業(yè)全球價值鏈升級的影響。
中國對外制造業(yè)直接投資規(guī)模呈持續(xù)增長趨勢,2006 到2020 年投資存量從75.3 億美元增長到2 778.7 億美元,占行業(yè)比例為10.8%;投資流量由9.1億美元增長為258.4 億美元,占行業(yè)比例為16.8%。2014 年中國對境外投資采取“備案為主,核準(zhǔn)為輔”的管理機(jī)制后,2015 年中國對外制造業(yè)直接投資流量以50%的增長率速增,2017 年達(dá)到最高值,占流量總額比例達(dá)到了18.6%。由于美國《2017 年減稅與就業(yè)法》的實施,2018—2019 年中國對外制造業(yè)投資流量急速下降,2020 年開始有所增長,增長率為27.7%。
圖1 2006—2020 年中國對外制造業(yè)直接投資存量、流量及占比
近年來,中國對外制造業(yè)直接投資的行業(yè)越來越傾向于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如汽車制造、醫(yī)藥制造等,這反映了中國企業(yè)希望通過對外投資吸收先進(jìn)技術(shù),提高國際競爭力,從而實現(xiàn)中國制造業(yè)全球價值鏈升級。
歷年來,中國對各大州制造業(yè)直接投資區(qū)位排名分布變化不大,亞洲仍是主要投資地區(qū)。2020 年,中國對亞洲直接投資存量高達(dá)1 619.9 億美元,占比58%,主要集中在中國香港和東盟;歐洲和拉丁美洲分別位于第二和第三,占比為15%和14%;而對北美洲、非洲和大洋洲的投資占比分別為10%、2%和1%。
另外,中國對發(fā)達(dá)國家制造業(yè)直接投資比重增加。2020 年,對美國的投資流量為45.53 億美元,占行業(yè)比重為75.6%,對歐盟的比重為30.8%。對發(fā)達(dá)國家制造業(yè)投資份額的上升表明了中國制造業(yè)尋求技術(shù)創(chuàng)新,提升自身技術(shù)水平,提高其全球價值鏈分工地位的決心和行動。
近年來,中國制造業(yè)技術(shù)水平不斷地提高,但全球價值鏈地位還有待提高。本文采用出口技術(shù)復(fù)雜度表示制造業(yè)的全球價值鏈地位(GVC),數(shù)據(jù)來源于亞洲投資開發(fā)銀行(ADB)發(fā)布的投入產(chǎn)出表[3]。ADB 對制造業(yè)行業(yè)劃分采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC3.0版),與中國的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,故需對兩者進(jìn)行匹配,最終確定了12 個細(xì)分行業(yè),如表1 所示。
表1 制造業(yè)行業(yè)匹配情況表
2007—2017 年中國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度如圖2 所示,木材及其制品業(yè)、紡織和皮革制品業(yè)位于第一、二位,2017 年的出口技術(shù)復(fù)雜度分別為1 153.62 和670.57,而其他非金屬礦物制品、橡膠和塑料制品分別為482.51 和317.5,位于第三和第五。高技術(shù)制造業(yè)除了電氣和光學(xué)設(shè)備業(yè)為421.42,其他行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度都不高,其中運輸設(shè)備制造業(yè)只有152.44。從而可以得出,雖然中國制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度有所提高,但高技術(shù)制造業(yè)的增長幅度不大。
圖2 2007—2017 年中國制造業(yè)行業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度
本文選取2007—2016 年中國制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度表示全球價值鏈地位,數(shù)據(jù)來源于亞洲投資開發(fā)銀行(ADB),主要是從增加值角度表示中國制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)結(jié)構(gòu)[4]。各變量的名稱、符號和數(shù)據(jù)來源見表2。
表2 各變量的名稱、符號和數(shù)據(jù)來源
為了更好地將亞洲投資開發(fā)銀行(ADB)采用行業(yè)分類ISIC3.0 與中國的進(jìn)行匹配,需將ISIC3.0 分類中的紡織品業(yè)C4 和皮革制品業(yè)C5 合并為紡織、皮革制品業(yè),剔除數(shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重的C16(制造業(yè),其他;回收),同時剔除中國行業(yè)分類的家具制造業(yè)(代碼為21)、其他制造業(yè)(代碼為41)兩大類,整理后的制造業(yè)行業(yè)如表1 所示。
基于現(xiàn)有的文獻(xiàn)和理論基礎(chǔ),采用制造業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度作為被解釋變量,表示全球價值鏈水平,核心解釋變量為制造業(yè)12 個行業(yè)的對外直接投資存量,構(gòu)建的模型如下:
式中:GVC_Prodyit表示第i年制造業(yè)行業(yè)t的出口技術(shù)復(fù)雜度,OFDIit用第i年制造業(yè)行業(yè)t的對外直接投資存量來表示[5];IFDIit、RDit、Exportit、Scaleit、Profitit、KLit分別代表i年t行業(yè)的外商直接投資額、研發(fā)強(qiáng)度、出口規(guī)模、行業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效應(yīng)、資本勞動比;γi代表行業(yè)固定效應(yīng),εit代表隨機(jī)誤差項。
首先根據(jù)F 檢驗和Hausman 檢驗的結(jié)果,得出固定效應(yīng)模型比混合效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型更適合[2]。由表3 可知,模型7 中只有生產(chǎn)效益和出口規(guī)模不顯著,其他變量都顯著,且R2值與其他模型相比最大,說明擬合優(yōu)度最高,故本文選擇模型7 的回歸分析結(jié)果。
表3 固定效應(yīng)回歸模型
從模型7 的結(jié)果可知,對外制造業(yè)直接投資(lnofdi)在1%的水平下顯著,系數(shù)為0.203,表示每增加1%制造業(yè)的OFDI,中國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度增加0.203%,說明中國對外制造業(yè)直接投資推動了國內(nèi)制造業(yè)全球價值鏈升級。
外商直接投資(lnifdi)、資本勞動比(lnkl)的系數(shù)顯著為正,分別為0.030 6 和0.172,說明中國制造業(yè)外商直接投資和資本勞動比每增加1%,對中國制造業(yè)全球價值鏈地位影響分別為0.030 6%和0.172%;行業(yè)規(guī)模(lnscale)的系數(shù)為0.192,表示制造業(yè)行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)增加1%,中國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提高0.192%;研發(fā)強(qiáng)度(rd)的系數(shù)為2.757,表示研發(fā)強(qiáng)度每增加1 單位,出口技術(shù)復(fù)雜度增加2.757%,說明中國制造業(yè)的研發(fā)投入可顯著地促進(jìn)制造業(yè)全球價值鏈升級。
本文實證分析中國對外制造業(yè)直接投資對國內(nèi)制造業(yè)全球價值鏈升級的影響,結(jié)論如下:第一,2007—2017 年中國制造業(yè)各行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度呈上升趨勢,但全球價值鏈地位仍處于較低位置[6]。第二,中國對外制造業(yè)直接投資顯著地影響中國制造業(yè)價值鏈升級,外商直接投資、資本勞動比、行業(yè)規(guī)模和研發(fā)強(qiáng)度也在不同程度上起到了促進(jìn)作用。另外,對外制造業(yè)直接投資對高技術(shù)制造業(yè)全球價值鏈升級的影響較小。
根據(jù)研究結(jié)論,提出以下政策建議:首先,鼓勵更多企業(yè)走出國門,增加對外制造業(yè)的直接投資,積極利用國外資源和市場發(fā)展中國制造業(yè)。其次,加強(qiáng)自身研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力。根據(jù)研究結(jié)果,對外制造業(yè)直接投資對中國高技術(shù)制造業(yè)全球價值鏈升級的促進(jìn)作用不大,所以中國制造業(yè)需提高自身研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力,更快地轉(zhuǎn)型為制造業(yè)強(qiáng)國。最后,應(yīng)充分發(fā)揮外商直接投資對中國制造業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升[7];擴(kuò)大中國制造業(yè)的資本勞動比和行業(yè)規(guī)模,不斷地提升產(chǎn)品的核心競爭力,最終實現(xiàn)中國制造業(yè)全球價值鏈地位的提升。