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        在新型城鎮(zhèn)化中推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的思考

        2023-08-19 13:06:48劉春
        區(qū)域治理 2023年17期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化能源綠色

        劉春

        廣州城市職業(yè)學(xué)院

        改革開(kāi)放以來(lái),伴隨工業(yè)化發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平取得了顯著增長(zhǎng),當(dāng)前常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)64.72%,并將在2035 年超過(guò)70%。城市擴(kuò)張侵占了碳匯空間,城市生產(chǎn)生活加劇了碳排放。在我國(guó),城市經(jīng)濟(jì)、城市建筑和城市交通等領(lǐng)域的碳排放比例高達(dá)80%以上,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的碳排放問(wèn)題日益凸顯。

        2020 年,中國(guó)正式宣布“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030 年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的雙碳?xì)夂蚰繕?biāo)。黨的二十大報(bào)告再次重申“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,…加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,…打造宜居、韌性、智慧城市”;“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”貫徹落實(shí)二十大精神,順利實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型,有必要分析當(dāng)前綠色低碳發(fā)展的困難和挑戰(zhàn),系統(tǒng)梳理造成這些困難的原因,并探索實(shí)現(xiàn)綠色低碳城鎮(zhèn)化的可能路徑。

        一、新型城鎮(zhèn)化中推進(jìn)綠色低碳發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)

        2014 年中央確立新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來(lái),綠色低碳愈發(fā)受到關(guān)注,各大城市對(duì)于在新城城鎮(zhèn)化中推進(jìn)綠色低碳發(fā)展也進(jìn)行了普遍的探索,但是矛盾依然突出,一方面產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致碳排放持續(xù)增加,另一方面生態(tài)空間固碳能力不斷降低,碳排放的有效監(jiān)管也存在困難。當(dāng)前城鎮(zhèn)化保持快速發(fā)展仍然依賴(lài)于廉價(jià)的土地、能源等紅利,一方面是土地資源與能源日益受限,另一方面資源能源的低效利用、浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。

        (一)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能退化

        實(shí)現(xiàn)碳中和,需要同步減少碳排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加碳匯、進(jìn)行碳封存等四項(xiàng)工作,目前碳捕捉與封存技術(shù)仍面臨天價(jià)成本的現(xiàn)實(shí)困境 ,森林、草地、農(nóng)地、濕地所產(chǎn)生的生態(tài)碳匯仍是當(dāng)前最為廉價(jià)的二氧化碳捕獲載體。我國(guó)早期的城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的一體化考慮不足,未從區(qū)域視角統(tǒng)籌生態(tài)空間布局,造成城鎮(zhèn)空間連綿、生態(tài)空間被侵蝕、生態(tài)系統(tǒng)完整性受到破壞,如東部沿海地區(qū)由于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等系列因素影響,紅樹(shù)林面積與上世紀(jì)五十年代相比減少40%。此外,城鎮(zhèn)化發(fā)展未重視環(huán)境承載力的底線約束作用,高密度的人口集聚和高強(qiáng)度的污染排放造成區(qū)域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)載,生態(tài)環(huán)境難以短期恢復(fù),如滇池上世紀(jì)90 年代惡化為劣五類(lèi),至2018年僅升為四類(lèi),與良好的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)仍存在差距。

        (二)城市空間快速蔓延導(dǎo)致高能耗、高碳排

        城市空間是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)的載體,它不直接參與能耗和碳排增減,主要依托中介要素進(jìn)行影響(楊磊等,2011)[1]。隨著近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn),城市迎來(lái)日異月更的變化,在迅速吸納大量人口的同時(shí),由于缺乏應(yīng)對(duì)的空間規(guī)則,城市空間紊亂,工作與居住失衡,導(dǎo)致諸如熱島效應(yīng)、交通擁堵等城市病層出不窮,能源消耗與碳排放量也隨之增長(zhǎng)。

        隨著新型城鎮(zhèn)化、“雙碳”理念的提出,城市綠色低碳城鎮(zhèn)化的理念逐步提出,戰(zhàn)略架構(gòu)涉及自然環(huán)境、舒適宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域(董戰(zhàn)峰等,2014)[2]。但是受限于現(xiàn)有的城市建設(shè)對(duì)空間形態(tài)的粗放利用的現(xiàn)實(shí),新型城鎮(zhèn)化對(duì)低碳技術(shù)和空間布局將提出更高要求,城市空間低碳革新的“陣痛”不可避免。

        (三)城市交通運(yùn)輸碳排放量日益增大

        隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸發(fā)展到中后期,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城市空間不斷擴(kuò)張,生活節(jié)奏變快,出行交通需求變大,城市交通系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜性不斷增大,城市機(jī)動(dòng)化程度越來(lái)越高,2020 年小汽車(chē)保有量超過(guò)100 萬(wàn)的城市約70 個(gè),交通運(yùn)輸碳排放總量持續(xù)上升,人均碳排放量穩(wěn)定增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。交通運(yùn)輸作為能源消耗重點(diǎn)領(lǐng)域,其二氧化碳排放對(duì)“溫室效應(yīng)”的貢獻(xiàn)日益增大。

        交通能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致交通碳排放巨大的原因之一。當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,主要以汽油、柴油為主,油電混合動(dòng)力使用比重較小,而天然氣、乙醇汽油、太陽(yáng)能、氫動(dòng)力、生物燃料等其他新能源、清潔能源的使用情況不容樂(lè)觀(李中杰等,2011)[3]。

        交通出行模式對(duì)碳排放量有重要影響(李云燕,2014)[4]。受限于傳統(tǒng)的城市高速發(fā)展觀念,早期的低碳發(fā)展理念薄弱,對(duì)公共交通的減碳效果認(rèn)識(shí)不足,公共交通設(shè)施布局和路線規(guī)劃的科學(xué)性不強(qiáng),導(dǎo)致居民出行更依賴(lài)于私家車(chē),出行模式單一,公共交通的分擔(dān)率不高,造成城市交通擁堵、高碳排的結(jié)果。

        (四)新能源新技術(shù)仍處于培育期

        能源的穩(wěn)定供給對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。但隨著全球化石燃料的燃燒,環(huán)境污染和能源短缺日益嚴(yán)重,新能源的開(kāi)發(fā)利用成為生態(tài)文明背景下新型城鎮(zhèn)化的緊迫選擇。但是,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等新能源的研發(fā)制造過(guò)程深度依賴(lài)大量資源,需要大量化石能源支撐,同時(shí)也尚未實(shí)現(xiàn)取代傳統(tǒng)化石能源的作用,只能作為常規(guī)能源有限的補(bǔ)充(張一鵬,2010)[5],現(xiàn)實(shí)作用微薄。

        資源的循環(huán)利用是解決環(huán)境污染和彌補(bǔ)能源短缺的另一途徑,包括水資源回收利用、垃圾等固體廢棄物回收等,但由于回收技術(shù)提升的困難性,以及群眾回收意識(shí)淡薄、城市監(jiān)管手段的短缺等問(wèn)題,同樣尚未發(fā)揮出真正的減碳作用。

        (五)綠色建筑能效尚未完全發(fā)揮

        當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展仍伴隨大規(guī)模城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),但目前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)粗放發(fā)展階段,綠色建筑建造主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部、南部沿海地區(qū),中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較少,同時(shí)呈現(xiàn)出由政府推動(dòng)、市場(chǎng)力量薄弱的特征。已建成的綠色建筑項(xiàng)目往往面臨投入成本的制約,存在重設(shè)計(jì)、輕施工、輕運(yùn)營(yíng)的特征,設(shè)計(jì)與建設(shè)、運(yùn)行脫節(jié),“圖紙上的綠色建筑”問(wèn)題突出,用戶(hù)實(shí)際體驗(yàn)感不強(qiáng)。

        同時(shí),綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管同樣存在薄弱環(huán)節(jié),缺乏從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工的質(zhì)量監(jiān)管。個(gè)別地方將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求納入了施工圖審查要點(diǎn),但由于缺乏規(guī)劃環(huán)節(jié)的把控和竣工環(huán)節(jié)的驗(yàn)收,綠色建筑質(zhì)量仍難以保障。

        (六)城市管理和運(yùn)營(yíng)面臨轉(zhuǎn)型

        隨著新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),人口向大城市聚集的趨勢(shì)越發(fā)明顯,建設(shè)、管理、運(yùn)轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著許多挑戰(zhàn),需要更加精細(xì)化、人性化的管理方式。依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與云存儲(chǔ)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)智慧城市,成為政府有效破解“大城市病”,同時(shí)體現(xiàn)城市治理溫度的重要手段。但也要看到,目前智慧城市尚未針對(duì)綠色低碳發(fā)展構(gòu)建統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)約束和指導(dǎo),不易實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同,同時(shí)受制于基礎(chǔ)設(shè)施的投放時(shí)序,城市的低碳數(shù)據(jù)采集存在不全面不充分的問(wèn)題。

        此外,綠色低碳的生活方式雖然是“老生常談”,但由于居民長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣和理念差異,終端社區(qū)管理缺乏精細(xì)化監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生活方式的綠色變革仍面臨重重挑戰(zhàn),任重而道遠(yuǎn)。

        二、廣州在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展中的探索與實(shí)踐

        廣州在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)自身亞熱帶濱水城市的特點(diǎn),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的綠色低碳城鎮(zhèn)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在保護(hù)生態(tài)空間、塑造低碳導(dǎo)向城市空間布局、建設(shè)綠色交通體系、資源能源高效利用、發(fā)展綠色建筑、強(qiáng)化碳排放的智慧監(jiān)管等六大維度進(jìn)行了深入探索,以此形成以低碳為特征的綠色城鎮(zhèn)化路徑。通過(guò)綠色低碳轉(zhuǎn)型催生各種綠色新技術(shù)、新業(yè)態(tài),創(chuàng)造了巨大的綠色新市場(chǎng),將綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)為推動(dòng)廣州城市可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能。

        (一)保護(hù)生態(tài)空間,提高城市綜合碳匯能力

        城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以維護(hù)本地自然生態(tài)格局穩(wěn)定、功能協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)。廣州在落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等底線性要素空間的基礎(chǔ)上,充分考慮自然環(huán)境特征,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理構(gòu)建系統(tǒng)穩(wěn)定的生態(tài)空間格局,從而形成完整連續(xù)、支持高碳匯的綠色空間。

        廣州依托山海城田的自然格局,以珠江水系為骨架,構(gòu)筑形成連山、通江、達(dá)海的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。構(gòu)建貫通水鳥(niǎo)生態(tài)廊道系統(tǒng)、魚(yú)類(lèi)洄游的“魚(yú)道”體系,采用基于自然的解決方案推進(jìn)市域生態(tài)修復(fù),持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局。完善提升公園體系,結(jié)合郊野公園、城市公園、社區(qū)公園以及口袋公園的建設(shè),提升綠地綠化空間和碳匯能力。此外,廣州市還編制了《廣州市主要鄉(xiāng)土及適生植物名錄》,指導(dǎo)城市綠化建設(shè)中種植低成本低維護(hù)且適應(yīng)南沙氣候和土壤條件的本地植物與本地適生植物,提高喬木和灌木的面積,提高碳匯效率。

        (二)建設(shè)緊湊高效、疏密有致的城鎮(zhèn)空間格局

        緊湊高效的城市空間秩序是減少開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)碳排放的重要載體。廣州近年來(lái)不斷優(yōu)化城市居住用地結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市服務(wù)功能的融合,發(fā)展功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)社區(qū),促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡;同時(shí)推動(dòng)建設(shè)混合緊湊的城市格局,發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的城市空間開(kāi)發(fā)模式,分類(lèi)控制容積率、建筑高度、建筑密度等要素,在花城廣場(chǎng)、體育中心等城市中心片區(qū)引導(dǎo)建設(shè)尺度適宜、空間豐富、步行可達(dá)的小街區(qū)。

        合理安排城市開(kāi)敞空間,實(shí)現(xiàn)城市自然降溫。廣州利用城市山河湖海等自然空間,構(gòu)建三層級(jí)城市風(fēng)廊系統(tǒng),將夏季海風(fēng)、冬季河風(fēng)引入城市,降低熱島效應(yīng);科學(xué)布局城市綠地、廣場(chǎng),合理安排地塊層面的建筑布局、朝向,引導(dǎo)設(shè)置適宜夏季風(fēng)的小風(fēng)場(chǎng),著重提升街道、地塊內(nèi)部的風(fēng)環(huán)境,構(gòu)建疏密有致、通風(fēng)降溫的空間形態(tài),有效降低建筑碳排放。

        (三)發(fā)展清潔智能、公交優(yōu)先的綠色交通體系

        優(yōu)先發(fā)展混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車(chē),大力推廣清潔能源汽車(chē)。廣州制定鼓勵(lì)節(jié)能清潔能源汽車(chē)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)布《廣州市加快個(gè)人領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作方案》,穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車(chē)設(shè)施建設(shè)。交通用能逐步降低汽油、柴油等化石能源使用比例,提高包括天然氣、乙醇汽油、油-電混合動(dòng)力、太陽(yáng)能、氫動(dòng)力等新能源在交通領(lǐng)域的范圍和比重,實(shí)現(xiàn)低碳交通建設(shè)。

        持續(xù)調(diào)整交通出行結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通。廣州持續(xù)優(yōu)化公共交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展地鐵、快速公交等大運(yùn)量運(yùn)輸交通系統(tǒng),發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的城市空間開(kāi)發(fā)模式(TOD 模式),促進(jìn)快慢系統(tǒng)并行發(fā)展,圍繞交通樞紐、城市商業(yè)區(qū)建立功能完備的換乘樞紐,實(shí)現(xiàn)換乘無(wú)縫對(duì)接,顯著提高城市公共交通出行分擔(dān)率。

        加強(qiáng)智能化交通管理,營(yíng)造低碳化交通環(huán)境。廣州市搭建了“一個(gè)中心、三大平臺(tái)”的智能交通大數(shù)據(jù)體系框架,完善網(wǎng)絡(luò)化交通管理數(shù)據(jù)平臺(tái),提升交通公共信息發(fā)布服務(wù)、監(jiān)控調(diào)度能力,加快道路配套設(shè)施智能化建設(shè),爭(zhēng)取構(gòu)建“日出而息、日落而作”的智能化供電系統(tǒng)。

        (四)推動(dòng)節(jié)能優(yōu)先、循環(huán)回收的資源能源利用

        科學(xué)應(yīng)對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)利用。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,針對(duì)廣州市發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加節(jié)能研發(fā)投入,科學(xué)提高天然氣、核能等可再生能源在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重(江澤民,2008)[6];統(tǒng)籌城市空間布局,在南沙等部分城市新建地區(qū)構(gòu)建分布式能源站,實(shí)現(xiàn)能源的供需平衡,提高能源輸送的集中供給和常態(tài)化響應(yīng)能力。

        加強(qiáng)資源的循環(huán)回收利用。水資源方面,廣州市整合自來(lái)水、中水、雨水等水資源構(gòu)建一體化回收利用設(shè)施體系,采取“海綿城市”的建設(shè)方式推廣雨水回收,局部地區(qū)利用生態(tài)景觀整合雨洪管理,運(yùn)用綠色基礎(chǔ)設(shè)施提高年徑流總量控制率;固體廢棄物方面,廣州明確“焚燒為主、生化為輔、循環(huán)利用”垃圾處理新格局,構(gòu)建高資源化的固廢處理系統(tǒng),推廣垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系,提出廢物資源利用與處置措施,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,徹底解決“垃圾圍城”問(wèn)題。

        (五)加強(qiáng)綠色建筑建設(shè),實(shí)現(xiàn)全生命周期建筑節(jié)能

        提高綠色建筑比例,有效提升建筑的綜合減碳能力。通過(guò)制定《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》,廣州規(guī)定了亞熱帶氣候適應(yīng)性的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)住宅、商業(yè)、公共建筑提出不同的綠色建筑建設(shè)要求,引導(dǎo)居民住房和商業(yè)用房節(jié)能;南沙也積極推廣應(yīng)用建筑物節(jié)能技術(shù),提高節(jié)能建筑設(shè)計(jì)水平,采用節(jié)能建筑材料和設(shè)備,規(guī)定日照充足地區(qū)的新建建筑屋頂光伏覆蓋率,促進(jìn)建筑充分利用自然環(huán)境資源(自然風(fēng)、陽(yáng)光、地?zé)岬龋?,提高建筑物能源系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

        優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工的節(jié)能作用,實(shí)現(xiàn)綠色建筑全生命周期節(jié)能。提高應(yīng)對(duì)綠色節(jié)能的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)能力,從建筑形式、朝向、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等方面,改善建筑的太陽(yáng)得熱、自然通風(fēng)、自然降溫效果;大力推廣新型綠色建造方式,以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式,采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工和綠色環(huán)保建材;創(chuàng)新綠色建筑監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建立“綠色建筑信息管理平臺(tái)”,與廣州房屋建筑工程施工三維(BIM)平臺(tái)進(jìn)行搭接,實(shí)現(xiàn)自下而上、自動(dòng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)5 個(gè)階段的政策管控,實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值最大化。

        (六)實(shí)施智慧治理,促進(jìn)低碳生活智能化、人性化

        在城市層面深化廣州城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景,規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),并與各項(xiàng)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接和共享。重點(diǎn)建設(shè)廣州市“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞,推進(jìn)用能分類(lèi)分項(xiàng)計(jì)量,構(gòu)建能源智慧檢測(cè)管控系統(tǒng),對(duì)市政管網(wǎng)進(jìn)行“三維”監(jiān)管。支持新建和更新項(xiàng)目全面安裝物聯(lián)網(wǎng)智能電表水表燃?xì)獗恚瑯?gòu)建社區(qū)碳排放與能源、資源消耗管理體系,實(shí)時(shí)跟蹤住區(qū)與工業(yè)、商業(yè)片區(qū)用能情況,合理引導(dǎo)錯(cuò)峰用能。以社區(qū)為陣地,加強(qiáng)低碳生活營(yíng)建,率先探索社區(qū)碳普惠制度,鼓勵(lì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭、個(gè)人的節(jié)能減碳行為,提高社區(qū)的低碳發(fā)展水平。

        以廣州南沙明珠灣為例,作為廣州納入住建部五個(gè)CIM 平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),依托數(shù)字化管理平臺(tái),完成城市規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸口,在信息整合上,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理“多規(guī)合一”,在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)上,重點(diǎn)從環(huán)境、水務(wù)、能源三大核心生態(tài)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行智慧化管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析評(píng)估反饋。

        三、結(jié)語(yǔ)

        在碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)代背景下,綠色低碳城鎮(zhèn)化對(duì)引領(lǐng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)起到獨(dú)特和積極作用。通過(guò)積極保育生態(tài)固碳空間,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)空間集約緊湊,配套清潔高效的交通、能源、市政基礎(chǔ)設(shè)施,大力推廣綠色建筑和綠色建造方式,并配套積極智慧的管理手段,促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)循環(huán)化、城市空間緊湊化、城市生活低碳化,最終實(shí)現(xiàn)城市與碳排放之間飛脫鉤發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

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