黃柄錕
(百色起義紀(jì)念園管理中心,廣西 百色 533000)
建設(shè)工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理是一種綜合性、系統(tǒng)性的工作,它包括了人員管理、材料管理、技術(shù)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理與安全管理等多個方面,要想更好地確定建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的側(cè)重點(diǎn),就要對影響施工現(xiàn)場管理的各種因素進(jìn)行深入的分析,構(gòu)建完善動態(tài)的監(jiān)管與管理體系,深入每個現(xiàn)場施工的各個環(huán)節(jié),保證施工計劃與進(jìn)度的順利進(jìn)行。[1]作為建筑工程施工現(xiàn)場管理的主體,甲方有監(jiān)督、管理和控制施工現(xiàn)場的職責(zé),甲方要做好與乙方,即施工單位、第三方監(jiān)理單位和設(shè)計單位的配合,進(jìn)一步優(yōu)化施工現(xiàn)場管理措施,提升施工現(xiàn)場管理水平。
建筑工程建設(shè)過程中的動態(tài)管理,即對建筑工程建設(shè)過程中的動態(tài)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和管理。在建筑工程施工的規(guī)劃期內(nèi),要對施工的相關(guān)工程量展開分析和統(tǒng)計,然后合理地規(guī)劃建筑工程施工項(xiàng)目的施工周期,確保施工的進(jìn)度能夠按照既定的計劃順利進(jìn)行。這樣,不僅保證了建筑工程的施工進(jìn)度,而且保證了建筑工程的整體質(zhì)量。
建筑工程包括若干個階段或部分,其中一個階段或部分的推出,將對工程整體的目標(biāo)能否達(dá)到有直接的影響。同時,建筑工程的建設(shè)往往耗時很長,也會有很多不確定因素,每一種因素往往都會產(chǎn)生某種程度的不確定風(fēng)險。整個工程對投資、時間、質(zhì)量等均有嚴(yán)格的要求。
要求項(xiàng)目的管理者要對項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行全面的了解,要綜合運(yùn)用多個學(xué)科的知識,在冒著風(fēng)險的前提下,還要有創(chuàng)意地解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的各類問題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目本身的情況就比較復(fù)雜,所以有關(guān)負(fù)責(zé)人絕對不能墨守成規(guī),要本著因地制宜的原則,對出現(xiàn)的問題要靈活變通,要根據(jù)實(shí)際情況來分析,這樣才能找到最合適的解決辦法[2]。
建設(shè)工程項(xiàng)目的管理,需要成立一個專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。隨著工程規(guī)模的增大,工程技術(shù)的復(fù)雜性、技術(shù)的種類越來越多,這也給工程項(xiàng)目經(jīng)理帶來了很大的挑戰(zhàn)。這就要求項(xiàng)目管理人員要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),要與時俱進(jìn),不斷地學(xué)習(xí),充實(shí)自己的專業(yè)知識。此外,還應(yīng)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)。這是因?yàn)樵诠こ淌┕み^程中,由于工程的范圍比較廣,工程的規(guī)模比較大,每個項(xiàng)目的參與單位之間可能會出現(xiàn)各種問題,這就要求多個部門在出現(xiàn)問題的時候快速做出響應(yīng)。所以,為了實(shí)現(xiàn)按照時間要求完成項(xiàng)目工作的目標(biāo),有必要建立一個專注于特定項(xiàng)目任務(wù)的組織來進(jìn)行決策和管理的組織。
在建筑工程的建設(shè)過程中,甲方對建筑工程的實(shí)施起到了一定的指導(dǎo)作用。在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,特別是對于大型建筑工程項(xiàng)目來說,它的施工環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,施工周期比較長。在對工程建設(shè)目標(biāo)和整體進(jìn)度有一定的了解的基礎(chǔ)上,甲方可以對施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)的施工計劃與方案展開優(yōu)化和調(diào)整,這樣做的目的就是更好地指導(dǎo)施工現(xiàn)場各項(xiàng)工作的有序開展,從而將每一個階段的目標(biāo)進(jìn)度都落實(shí)下來,提升建筑工程建設(shè)的效率[3]。
在建筑工程的施工現(xiàn)場,甲方起到了很大的協(xié)調(diào)和調(diào)度作用。在工程的施工現(xiàn)場,除了甲方以外,還有施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計單位,各個方面的信息溝通與交流是非常重要的。在應(yīng)對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的一些管理問題時,甲方就必須要起到橋梁的作用,積極主動地與工程施工方或其他部門聯(lián)系,督促其進(jìn)行整改。此外,在參與施工現(xiàn)場材料、人員與技術(shù)等質(zhì)量管理的過程中,通過與外部質(zhì)檢單位和材料供應(yīng)商的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善內(nèi)外信息交流機(jī)制,從而可以有效地協(xié)調(diào)各方,也為施工單位更好地開展作業(yè)提供了方便。
在對建筑工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行管理時,將會有許多因素對其產(chǎn)生影響,而在這些因素中,管理因素居于首要地位。要保證施工現(xiàn)場的順利進(jìn)行,必須要有規(guī)范化的管理,但從當(dāng)前的施工現(xiàn)場管理狀況來看,很多甲方都不重視施工現(xiàn)場的管理,沒有對施工方進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束,從而造成了施工質(zhì)量問題的發(fā)生。
在建筑工程中,甲方在對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行管理時,一定要把握好人員這一可變因素,施工工人的素質(zhì)和技術(shù)人員的資質(zhì)與工程的建設(shè)質(zhì)量有很大的關(guān)系。然而當(dāng)前,甲方缺少對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理與考核,通常情況下,都是由施工單位一方來聘請相關(guān)人員。而施工單位為了確保工程進(jìn)度和效率,在進(jìn)行大規(guī)模招工的時候,會忽視對工作人員的考核與培訓(xùn),這就在一定程度上給施工現(xiàn)場管理帶來了困難。
在對建筑工程進(jìn)行現(xiàn)場管理時,環(huán)境因素對項(xiàng)目管理的影響也很大,而環(huán)境因素通常是不可控的。因?yàn)楹芏嘟ㄖこ潭际窃趹敉膺M(jìn)行的,所以會受到環(huán)境和氣候變化的限制,如果遇到了極端的天氣,就會在某種程度上影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度。如果甲方未能及時對此做出準(zhǔn)確的預(yù)測,并對其進(jìn)行合理的調(diào)整,將會造成不應(yīng)有的損失。
科學(xué)、系統(tǒng)的施工進(jìn)度計劃對施工現(xiàn)場的管理起到了很大的推動作用。該方案的可行性和有效性,依賴于甲方對該方案的正確處理。除此之外,甲方還需要建立一個動態(tài)管理體系,以保證可以跟隨實(shí)際情況變化進(jìn)行調(diào)整。施工前、施工中、施工后期都要進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,以保證施工進(jìn)度。為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,甲方的代表必須對本項(xiàng)目的內(nèi)容了如指掌[4]。
作為甲方的代表,在項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用,他有能力也有需要去協(xié)調(diào)各單位、部門的關(guān)系。甲方必須充分發(fā)揮自己的功能,與各部門保持良好的信息交流與聯(lián)系,包括與監(jiān)理、施工、供應(yīng)商、質(zhì)量檢驗(yàn)、勘察、設(shè)計等單位的聯(lián)系。若得不到妥善的管理和協(xié)調(diào),極有可能造成施工現(xiàn)場一片混亂。甲方應(yīng)本著公平、公正的原則,積極地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,有效地推動項(xiàng)目的實(shí)施。
甲方要實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理,就必須要建立起與之相適應(yīng)的施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管控,提高管理效果和水平。需要建設(shè)單位建立一個動態(tài)的施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),有關(guān)人員要熟悉并理解工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)的地方,要與施工方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。甲方的監(jiān)督與控制并不能取代監(jiān)理單位的工作,對可能出現(xiàn)的問題也要向監(jiān)理單位匯報,通過三方的協(xié)商才能給出最后的協(xié)調(diào)與解決方案。其次,甲方必須派遣一支特別的隊伍,對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行監(jiān)管,制訂出一套安全管理辦法,并督促建筑公司做好對工人的考核和安全培訓(xùn),保證施工現(xiàn)場的各種安全防護(hù)設(shè)施都能得到配備,并在日常生活中對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和監(jiān)控,將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
在建筑工程中,甲方應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度的管理。在工程項(xiàng)目中,工期的拖延將導(dǎo)致費(fèi)用的增加,并將影響到工程資金的高效使用和工程質(zhì)量,所以,甲方有責(zé)任和義務(wù)對施工進(jìn)度進(jìn)行控制。首先,甲方要按照合同中所規(guī)定的建設(shè)周期和數(shù)量,將施工組織設(shè)計方案和施工圖紙相結(jié)合,分期編制施工計劃,在保證施工計劃切實(shí)可行的前提下,督促施工方案計劃執(zhí)行,并對施工方的施工行為進(jìn)行監(jiān)督,要求施工方定期匯報和反饋施工進(jìn)展情況。其次,如果因?yàn)槿肆o法控制而導(dǎo)致了工程延遲,則需要向甲方匯報,并主動與施工方協(xié)商,修改合同條款,讓雙方分擔(dān)損失,并制定后續(xù)的施工方案。
甲方對建筑工程的施工場地也進(jìn)行了造價控制。施工現(xiàn)場的人員數(shù)量、材料的損耗、設(shè)備的使用,這些都屬于動態(tài)的費(fèi)用。因此,要想最大限度地節(jié)省工程建設(shè)的費(fèi)用,提升工程建設(shè)的效益,甲方就必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行精細(xì)的成本管理。首先,按照項(xiàng)目建設(shè)計劃,對施工現(xiàn)場的工人進(jìn)行合理的控制,裁減多余的工作人員,對人力資源的費(fèi)用進(jìn)行控制。其次,要統(tǒng)計出入施工現(xiàn)場的物資,然后按照需要去購買物資。最后,在機(jī)器設(shè)備的租賃和維護(hù)方面,要做好使用記錄,對施工現(xiàn)場的各種機(jī)器進(jìn)行合理的配置,讓它們發(fā)揮出最大的作用,這樣才能避免因?yàn)闄C(jī)器閑置而帶來的額外費(fèi)用。
在工程施工過程中,應(yīng)當(dāng)定期舉行每周一次的監(jiān)理會議,保證施工單位內(nèi)各專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理及設(shè)計專家匯報并總結(jié)這一周的建設(shè)計劃、建設(shè)材料、建設(shè)人員配置等問題。如果業(yè)主有要設(shè)計或解決的問題(如安全管理、施工質(zhì)量控制、施工操作者管理等),那么就可以在會議上討論,最終將監(jiān)督員寫到會議中。在工程結(jié)束后,撰寫報告,并向業(yè)主遞交。除此之外,現(xiàn)場管理還可以使用信息化技術(shù),在必要的情況下,可以在線上發(fā)起視頻會議,做到現(xiàn)場信息的及時溝通,不給安全和質(zhì)量留下任何的問題隱患,發(fā)現(xiàn)一處,及時消滅一處。
在工程項(xiàng)目中,對設(shè)計變更要有一個清晰的定義,并有一種組織實(shí)施的方式,由設(shè)計單位、業(yè)主或施工單位提出的變更都可以被歸類為設(shè)計變更。在施工期間,若施工圖不符合現(xiàn)場的實(shí)際情況,或具體的操作方法不清楚,則由施工單位在每周的監(jiān)督會議上提出書面的材料,并進(jìn)行詳細(xì)的匯報。監(jiān)理部、設(shè)計部、甲方三方共同研究,并在施工前由設(shè)計部發(fā)出正式的修改文件。
目前的發(fā)展趨勢是,在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,建設(shè)費(fèi)用的管理工作尤其重要。但是,施工管理方法過程預(yù)結(jié)算新項(xiàng)目是其中一個關(guān)鍵部位。甲方代表要嚴(yán)格執(zhí)行工程建筑施工資金投入前的預(yù)算管理,重點(diǎn)關(guān)注合同書中的相關(guān)條文,對基本建設(shè)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的分配,將工程建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)展進(jìn)行整合。另外,在管理方法的過程中,如果出現(xiàn)了超預(yù)算的情況,應(yīng)該在此之前,積極主動地與施工企業(yè)建立一個良好的溝通體系,之后,對相關(guān)的資料管理方法進(jìn)行完善,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,強(qiáng)化施工檔案的保存,對部分施工過程中的隱蔽建筑項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的深層次核查,對造成超預(yù)算的實(shí)際工程量清單、施工原材料價格、施工技術(shù)性等階段進(jìn)行分析。完善施工中的簽證辦理管理方法,從根源上保證各種施工簽證辦理和變動資料的一致、真實(shí)、有效,為后續(xù)工程建設(shè)工程結(jié)算工作中和其他談判工作做好準(zhǔn)備[5]。
在項(xiàng)目建設(shè)中,安全是項(xiàng)目建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié),因此,在施工安全性管理中,甲方要充分發(fā)揮多個方面的具體指導(dǎo)作用,讓承包方能夠經(jīng)常性地進(jìn)行全面的施工安全知識普及工作,讓施工團(tuán)隊形成正確的安全施工理念。在體系管理中添加施工安全法規(guī),規(guī)范施工隊伍的施工個人行為,明確提出防護(hù)措施的規(guī)定等。同時,高度重視施工團(tuán)隊對突發(fā)性施工安全生產(chǎn)事故的反應(yīng)能力和解決能力,從源頭上保證施工團(tuán)隊的人身安全。
在建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場動態(tài)管理過程中,施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量的控制,都離不開甲方的領(lǐng)導(dǎo)。所以,在具體的工作中,甲方必須提高施工現(xiàn)場的動態(tài)管理水平,才能在新的發(fā)展階段保證建筑工程的順利推進(jìn)。