李璽，王琪，余孟，朱瀟，馬切，王付軍

(成都工業(yè)學(xué)院宜賓校區(qū)，四川 宜賓 644000)

0 引言

隨著高校規(guī)模擴大，實驗室儀器設(shè)備增多，進入實驗室工作學(xué)習(xí)的人員也逐漸增多，實驗室的安全風險急劇增加[1]。2017年，教育部發(fā)文要求高校加強教學(xué)實驗室安全管理工作，各省積極響應(yīng)。2022年6月，專家組到我校郫都和宜賓校區(qū)進行了現(xiàn)場檢查，指出了安全隱患，提出了整改意見。如此規(guī)范、高規(guī)格的安全督導(dǎo)檢查非常難得，也是一次提升我校實驗室安全工作的重要機會。

1 重點安全問題

成都工業(yè)學(xué)院是一所應(yīng)用型本科高校，擁有1萬多名在校學(xué)生，主要分布在2個校區(qū)，由于各學(xué)科自身特點，各二級實驗室安全管理水平和實驗室建設(shè)程度差別較大，安全工作還有大量亟待完善和隨學(xué)校發(fā)展需要進一步提升的地方。教育廳專家組提出意見涉及的問題，如表1所示。

表1 實驗室安全管理問題

專家在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，反映出的是我校實驗室安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。安全檢查結(jié)束后，實驗室相關(guān)負責人員參加了專家通報會和高等教育司舉辦的“高校教學(xué)實驗室安全與管理培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)。這為確立實驗室安全管理建設(shè)思路和具體改進措施提供了指導(dǎo)。

2 安全管理建設(shè)理念

2.1 專業(yè)化為路徑

不同學(xué)科的實驗室有其特殊性要求，需要專業(yè)技術(shù)人員從專業(yè)角度出發(fā)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、材料選擇、通風環(huán)保和設(shè)備擺放等方面保證實驗室的基本安全?；瘜W(xué)實驗室易制毒、易制爆、劇毒等危險化學(xué)品在申購、運輸、保管、使用以及廢棄處理的全生命周期中都需要運用專業(yè)知識。實驗設(shè)備裝置的安裝、調(diào)試、操作、檢查、維護等全過程也需要專業(yè)知識和技能。此外，實驗中心安全管理人員和校區(qū)安全管理人員的專業(yè)水平、安全素養(yǎng)以及安全法規(guī)掌握和運用也需要做到專業(yè)化，以便更好指導(dǎo)各個類型實驗室的安全工作。因此，以人員的專業(yè)化為路徑，能夠提高實驗室安全管理的有效性。

2.2 規(guī)范化為保障

規(guī)章制度具有一定的標準性和強制性，在制訂時必須從科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性方面考慮，對不同層級的風險要有可操作性，降低執(zhí)行成本。否則將導(dǎo)致制度體系形同虛設(shè)，不僅不能強化實驗室安全，還容易導(dǎo)致相關(guān)人員的松懈大意和安全運行成本的增加[2]。

安全管理體系需要對危險化學(xué)品，高溫、高速、重型等具有危險風險的儀器設(shè)備等風險源進行規(guī)范，對實驗室日常安全管理、實驗室安全工作流程、儀器設(shè)備使用和維護、化學(xué)實驗操作程序等行為進行規(guī)范，還需制訂相關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案以避免事故發(fā)生或降低事故造成的損失。保證安全管理的各個環(huán)節(jié)都有章可循。通過規(guī)范實驗室安全各個環(huán)節(jié)所涉及的物和行為因素，保證在實驗室管理和實驗操作過程“人”避免不安全行為，“物”保持安全狀態(tài)。

2.3 高效率為目標

安全是實驗室平穩(wěn)運行的內(nèi)在要求，但安全管理缺乏高效性就難以持續(xù)。高效的實驗室安全管理是實驗室內(nèi)涵發(fā)展的核心之一，是高校管理水平和實踐教學(xué)質(zhì)量保證的關(guān)鍵因素，也是一個不懈追求的目標。作為多專業(yè)共享的公共基礎(chǔ)實驗中心，各種類型實驗室在安全管理中的需求不同，在管理過程中要構(gòu)建創(chuàng)新的安全管理方式，突出安全管理中重點和難點的控制，通過科學(xué)規(guī)劃規(guī)范性的安全管理工作流程，形成流暢、高效的管控方式，降低安全工作成本，以及對實驗室運行效率的影響。可以充分利用信息化手段如智能門禁、智能監(jiān)控(VOCs、氣體、濕度)等，加強對高風險點的安全保護，強化實驗室重點危險源的巡查和預(yù)警提高管理效率[1,3]。

3 安全管理改進措施

3.1 安全管理體制機制

在學(xué)校成立的校級實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，要經(jīng)常性地開展相關(guān)安全專項研討分析，并且每次會議形成的決議要形成文件，對于有安全隱患的整改措施要落到實處?，F(xiàn)在我校建設(shè)有實驗室建設(shè)與管理處，對實驗室管理職能相對集中，但主管部門也要注意與各個二級學(xué)院和宜賓校區(qū)之間的信息聯(lián)動，避免工作中的疏漏和盲點。

通過“學(xué)校-學(xué)院/校區(qū)-實驗室”三級安全責任體系完善安全責任的傳導(dǎo)，將安全責任從學(xué)校傳遞到每一位實際操作者和參與者。安全責任書條款的編制需要加強針對性，要根據(jù)職責大小和崗位特點進行設(shè)立，盡可能權(quán)責對等。要加強安全責任書各條款的可操作性，以便相關(guān)部門根據(jù)安全責任書進行考核。在安全責任書的履行過程中，要發(fā)動教師和學(xué)生共同參與，經(jīng)常性地對安全責任書的履行情況進行考察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，保證安全崗位職責落實到位。

各個二級單位設(shè)立的安全制度要逐步完善，不能以制度對制度，要滿足上學(xué)校和學(xué)科的發(fā)展需求，制度要有可操作性，要形成閉環(huán)。制度建設(shè)中，要明確二級單位的實驗室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或分工和管理體系。安全管理制度要根據(jù)學(xué)科特色建設(shè)，對不同的級別和類型的安全隱患應(yīng)有針對性的應(yīng)急預(yù)案，開展普遍的實驗項目安全風險評估制度，補充實驗室安全相關(guān)的獎懲制度。提高安全管理制度的可行性和有效性[4]。另外，具有較大安全隱患的實驗室要增加專兼職管理人員數(shù)量，加強安全培訓(xùn)，提升安全管理隊伍技術(shù)力量、專業(yè)度和安全能力。

3.2 危險源管理體系

3.2.1 危險化學(xué)品問題

危險化學(xué)品從購買審批，向公安機關(guān)報備，購買、驗收、使用、報廢等過程都需要保留相關(guān)記錄、建立臺賬，做到賬物相符，實現(xiàn)危險化學(xué)品的全生命周期閉環(huán)管理。

優(yōu)化對化學(xué)藥品的管理，除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對化學(xué)藥品的規(guī)范管理外，還需要注意在存儲期間實驗室環(huán)境的通風，廢棄處理時的溢出等問題，配備合理的防護用具和防溢流物資，在發(fā)生安全隱患時及時處置，減少對人員和環(huán)境危害，防止發(fā)生重大危險事故。

化學(xué)品要根據(jù)各種試劑自身特點以及相互之間的反應(yīng)有序存放，購買數(shù)量要合理，儲存條件要規(guī)范。危險化學(xué)品要配備專用危險化學(xué)品存放柜，并置于托盤中?；瘜W(xué)試劑特別是自行配制的各類試劑要在標簽上清晰、完整注明相關(guān)信息，分類儲存。廢棄物分類收集并及時轉(zhuǎn)運到廢棄物暫存間，根據(jù)廢棄物特點做好泄漏防護、吸附或防溢流等技防措施。

3.2.2 氣瓶管理問題

在學(xué)校層面建立氣體供應(yīng)商安全準入制度，建立并完善有關(guān)氣體在校內(nèi)運輸路徑、時間等情況，危險信息收集情況等安全管理制度。氣瓶扣上防震圈，并有效固定，并懸掛氣體標識牌，以顯示氣瓶的使用狀態(tài)等信息。不同氣瓶要根據(jù)國家規(guī)定涂裝對應(yīng)顏色，不得自行涂改，氣瓶中不準混裝不同的氣體，對于易燃氣體和助燃氣體要分類存放于遠離火源、熱源、電源的陰涼、通風的專用庫房內(nèi)，嚴禁與油脂或油污物混儲。開啟氣閥時，人不得面對導(dǎo)氣管，避免傷害別人，用后必須關(guān)閉氣閥和氣瓶上的減壓閥。尤其要熟悉使用可燃氣體和腐蝕性、毒害性氣體的操作規(guī)程。要安裝相應(yīng)氣體的監(jiān)測報警裝置，并定期檢查報警器是否正常。

3.3 安全保障體系

郫都校區(qū)實驗室的建設(shè)已經(jīng)15年，當時實驗室規(guī)劃已經(jīng)不能完全滿足當前實驗室規(guī)范化要求，部分安全設(shè)施存在老化等問題。要加大對實驗室的資金投入，盡快完成對實驗室的改造和維護。后續(xù)還要設(shè)置專項款項加強實驗室安全設(shè)施和消防設(shè)施的建設(shè)，以降低安全事故所造成的損失。

配備完善的個人防護用具，如實驗服、護目鏡、手套、發(fā)套、急救箱等，并培訓(xùn)練習(xí)如何使用防護用具。根據(jù)不同實驗性質(zhì)，操作者應(yīng)佩戴好個人防護用品，并注意絲巾、長發(fā)等在實驗中的潛在危險。緊急噴淋器、洗眼器的安裝要根據(jù)國家標準合理配置，保持通道暢通。要有專人進行日常巡檢維護，確保拉桿位置合適、方向正確，水管總閥常開狀，水量水壓適中(噴出高度8～10厘米)，水流暢通平穩(wěn)，噴淋頭下方無障礙物[4]。定期對實驗設(shè)備進行修護和檢查，對于可能存在安全隱患的實驗器材、設(shè)備和過期的消防物資應(yīng)及時報廢和更換，對廢棄的器材要妥善處理，保證實驗活動中物處于安全狀態(tài)。

3.4 安全教育與準入

由于在我校實驗室安全教育與安全準入制度初創(chuàng)，直到去年才由宜賓校區(qū)試點進而向全校推廣實施，因此還需要持續(xù)完善。

在目前公共安全和化學(xué)安全兩類安全知識和試題的基礎(chǔ)上，各個二級學(xué)院還需要根據(jù)學(xué)科專業(yè)特色增強針對性，并提高及格要求(目前90分為及格線)。之前的安全準入制度僅僅針對進入實驗室的學(xué)生進行，后續(xù)將擴大覆蓋范圍，將所有需要進入實驗室的教師納入到安全準入考試范圍內(nèi)。實驗室安全管理老師在上崗一年以內(nèi)必須進行專題的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并通過職稱評定和崗位評聘等環(huán)節(jié)形成制約機制。專門設(shè)置課程和學(xué)分，向?qū)W生講授實驗室安全知識、儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。每學(xué)期組織師生開展實驗室安全應(yīng)急演練，培訓(xùn)消防器材使用方法。通過安全知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)增強師生風險識別能力、風險控制能力、應(yīng)急處置能力和避險自救能力。

另外，要提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。目前主要采取技術(shù)安全講座和安全法律法規(guī)事故案例等方式進行安全教育，培訓(xùn)方式單一重復(fù)、實用性不強，學(xué)習(xí)后師生安全意識和安全能力提升不明顯?？梢酝ㄟ^“安全宣傳月”的形式，開展安全法律知識宣傳、安全事故案例分析、安全知識競賽、安全應(yīng)急演練等活動營造安全知識氛圍，培養(yǎng)安全思想觀念，強化安全意識[5]。

安全教育要根據(jù)實驗室環(huán)境和學(xué)科特點以及具體實施設(shè)備，增加對環(huán)境和設(shè)備安全知識的學(xué)習(xí)以及實操練習(xí)，保證人的行為安全、環(huán)境的條件安全和物的狀態(tài)安全。

3.5 應(yīng)急能力與安全演練

因人員操作失誤引起的安全事故比例高達75%以上。針對這類安全風險要通過實踐教育和演練來增加實驗室管理人員的安全應(yīng)急能力。

一方面，在完成安全理論學(xué)習(xí)和考試之后，各二級單位要在實驗室開展安全實踐教育活動。對實驗室器材、設(shè)備、試劑擺放、儲存，實驗操作流程以及實驗完成后收尾工作等內(nèi)容做出明確規(guī)定，設(shè)定評價和考核標準。在師生完成實踐操作培訓(xùn)后，可以通過實驗操作競賽等形式，進一步固化師生的動手操作能力，降低可能因操作失誤造成的安全風險。

另一方面是安全應(yīng)急演練。目前學(xué)校和各個二級單位制訂的安全應(yīng)急預(yù)案主要針對的是消防安全，還需根據(jù)學(xué)科特點，加強應(yīng)急預(yù)案的針對性和專業(yè)性(特別是化學(xué)類)。將應(yīng)急預(yù)案細化到操作層面，并通過演練進行修訂和完善。通過多次不同類型的演練，加強師生的安全應(yīng)急能力，以便發(fā)生安全事故時及時啟動，規(guī)避或降低事故造成的影響。

3.6 安全檢查與隱患整改

建立健全學(xué)校實驗室安全管理長效機制，學(xué)校層面應(yīng)提高安全檢查頻率，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。安全隱患的通知可以采取多種形式，及時下達到相關(guān)安全負責人。二級單位院系應(yīng)建立隱患清單臺賬，并限時對問題隱患整改。對存在重大安全隱患的實驗室必須立即采取防護措施或在整改完成后才能再次開放[6-7]。二級單位將整改前后情況及時反饋到上級部門，并由安全管理部門復(fù)查。如整改仍未完全消除安全隱患的情況，由上級部門繼續(xù)履行通報程序，并督促繼續(xù)整改直到合格。形成檢查-通報-整改-反饋-復(fù)查的閉環(huán)管理。

另外，加強督察隊伍建設(shè)。通過增加教師督查和學(xué)生督察數(shù)量，從中優(yōu)選態(tài)度端正、有較強的分析表達能力、實驗室安全知識成績優(yōu)秀的人員。以勞務(wù)費或勤工助學(xué)崗位費用，提高對實驗室安全工作的興趣和責任心，進而提升實驗室安全督察和安全管理水平。

4 結(jié)語

實驗室安全是高校實驗室管理必須重視的一個永恒課題。安全管理是一系統(tǒng)工程，需要各個部門齊抓共管、上下聯(lián)動，責任落實到具體崗位和操作人員。通過專業(yè)化的人員、規(guī)范化的制度流程，促進實驗室工作高效運行，從根本上消除安全隱患，改善安全狀況，杜絕重大安全事故發(fā)生。隨著學(xué)校的持續(xù)快速發(fā)展，未來科研實驗室的安全壓力會陡增，在前期建設(shè)時要留有余量，還有很多規(guī)范性的工作可做。