孫錄榮，劉莉

(1.濰坊亞星新材料有限公司，山東 濰坊 261000；2.濰坊市濰城區(qū)應急救援指揮中心，山東 濰坊 261000)

0 引言

隨著社會的不斷進步及經濟的快速發(fā)展，化學行業(yè)迎來了良好的發(fā)展環(huán)境。加強對化工安全生產的管理，并對其中存在的風險進行有效控制成為當下需要重點關注的問題。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的安全生產管理已很難適應新形勢下的要求，需要在原有的基礎上進行優(yōu)化和創(chuàng)新，并結合企業(yè)的實際情況，提出有針對性的管理辦法，有效地引導企業(yè)的日常生產任務，從而推動化工企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1 安全生產管理工作的意義

加強對化工企業(yè)的安全管理，可以減少安全事件的發(fā)生，提高生產的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。如果缺乏安全生產意識，不能科學地把握風險因素，將會增加事故的發(fā)生幾率，給企業(yè)造成無謂的經濟損失。所以，要有序地進行化工安全生產管理工作，可以定期對生產中的安全隱患進行排查，對生產設備的運行狀態(tài)進行檢查，防止因設備老化發(fā)生故障而影響生產，保證企業(yè)的生產力。加強安全生產管理，能使企業(yè)獲得更多的效益，從而提高企業(yè)的行業(yè)競爭力。其次，有序開展安全生產管理，可以提升公司的形象，有效地降低生產風險和事故的發(fā)生幾率，從而提升公司的聲譽，營造良好的工作氛圍，激發(fā)員工工作積極性和凝聚力。

2 安全生產管理工作中的問題

安全管理制度不健全。目前大多數(shù)的化工企業(yè)還沒有充分認識到安全生產在企業(yè)發(fā)展中的作用，企業(yè)關注點更多的在于企業(yè)效益。在生產過程中，由于缺乏有效的安全管理體系，安全事故時有發(fā)生。而一些企業(yè)雖然設立了安全監(jiān)督崗位，但對生產標準和工藝規(guī)范的認識還不夠，各部門之間缺乏有效的交流與溝通，制約了化工企業(yè)的生產管理。第二，企業(yè)儀器設備陳舊老化?；ぴO備是化學行業(yè)生產工作的重要工具，是確保工業(yè)生產正常運轉的關鍵。在生產過程中，設備故障不但會對企業(yè)造成損失，還會危及到人員的生命安全。第三，安全意識薄弱。目前，由于市場競爭日趨激烈，部分化工企業(yè)忽視了安全，從而導致生產過程中發(fā)生安全事故。

3 化工企業(yè)優(yōu)化安全生產管理工作的措施

3.1 提高重視程度

第一，要加大對安全生產的人力、財力、物力的投入力度，不要把關注點放在短期的利潤上。要營造良好的工作環(huán)境和氛圍，有效地引導生產人員的安全操作流程，促進工人的工作標準化，嚴格遵守企業(yè)的生產管理規(guī)定，減少安全事件的可能性[1]。第二，聘用專業(yè)技術人才進行安全管理，定期舉辦企業(yè)內部培訓，增強員工的安全防范意識，增強員工對安全工作的認識。第三，保持企業(yè)的安全生產管理要與長期發(fā)展相協(xié)調，在當前的社會發(fā)展形勢下，隨著各大化工企業(yè)的競爭日趨激烈，要增強公司的競爭能力，增強公司的經濟效益，需要加強對安全生產的管理，樹立良好形象。

3.2 完善管理制度

安全生產管理工作的先決條件和支持就是建立健全的管理體系，對現(xiàn)有的管理體系進行優(yōu)化，以達到科學有效的管理，從而使企業(yè)的管理更加規(guī)范和統(tǒng)一。首先，要從化工生產、化工設計等各方面進行深入的研究，根據(jù)不同的工作內容，制定有針對性的管理體系，以增強管理體系的可操作性和落地可操作性。其次，對每個作業(yè)過程進行細化，編制企業(yè)安全生產管理手冊，將每個作業(yè)流程都寫在管理手冊上，防止因員工操作不當而造成的事故[2]。第三，要建立安全責任體系，把化工生產的責任分解到具體人員，保證在發(fā)生問題的時候，第一時間發(fā)現(xiàn)責任人。最后，可以通過建立獎勵和處罰機制來激發(fā)員工的工作積極性，并對不符合安全生產管理要求的員工給予相應的處罰，加強員工的工作意識和責任心，加強員工的安全意識；對于表現(xiàn)良好、能夠按照安全生產管理要求開展工作的員工，要給予一定的獎勵，以激勵他們的工作熱情。

3.3 加強設備維護

保證化工生產設備的正常使用，是保證安全生產的一項重要內容，同時也是提高生產效率的關鍵。隨著我國經濟水平的不斷提高，企業(yè)的生產規(guī)模和設備都在相應地進行提高和更新，以提高企業(yè)的經濟效益。這些設備的結構和工作原理都與傳統(tǒng)設備有著很大的差別，所以要加強對其的維修和管理，以保證其工作的安全和穩(wěn)定[3]。首先，對現(xiàn)有的設備進行定期的檢查和隨機抽查，并與其正常工作狀態(tài)下的參數(shù)進行比較，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)設備的缺陷，并制訂相應的處置辦法。對設備的異響進行深入的分析，及時找出故障所在，并對造成故障的原因進行分析，防止因疏忽造成更大的問題，影響整個生產過程。其次，要與時俱進，不斷更新生產技術和工藝，引進先進的生產設備，保證對設備的工作狀況進行實時監(jiān)測，并對生產設備的動態(tài)分析進行集中管理。

3.4 規(guī)范操作流程

化學生產和其他行業(yè)有著很大的區(qū)別，它需要嚴格遵守相關的工藝規(guī)程，哪怕是工人的一個小錯誤，都可能導致嚴重的安全事故。所以，要把科學的生產理念和高質量的管理方法貫徹到每個化工生產的各個方面，保證每個過程都能很好的控制，防止員工的操作失誤造成安全事故。員工應對生產中的各類問題進行詳細的記錄，并對其進行歸納和分析，從而使其在合理的范圍內管理和管理。特別是在引進了先進的設備和技術后，要加強與技術人員的溝通，熟悉使用的方法，避免在實際生產中，僅憑以前的生產經驗來進行操作。

3.5 提高人員素養(yǎng)

生產人員的素質直接關系到企業(yè)生產效率、安全性、以及產品的質量，要加強員工的職業(yè)素養(yǎng)，才能有效地促進企業(yè)的安全生產。有的員工在崗位上工作的時間比較長，所掌握的知識和技術不能適應新形勢下的特殊需求，缺乏終身學習的觀念，僅憑工作經驗來完成生產，這樣很有可能會發(fā)生意外。因此，企業(yè)首先要針對不同崗位的工作特點，制訂相應的培訓方案，使員工樹立與時俱進的觀念，學會先進的技術，以便更好地利用先進的生產設備[4]。其次，在培訓過程中，要把理論與實際相結合，使員工的理論知識運用到實際工作中，從而使員工的工作能力和綜合素質得到提升。最后，應從企業(yè)管理的角度，借鑒先進的管理理念，提高企業(yè)的安全管理水平，并針對不同的生產過程特征，不斷創(chuàng)新企業(yè)的經營模式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理上的缺陷。

3.6 創(chuàng)新管理方式

在新形勢下，企業(yè)應根據(jù)新形勢對現(xiàn)有的管理方式和方法進行優(yōu)化和創(chuàng)新，增強市場競爭能力，推動企業(yè)轉型。在信息化的今天，企業(yè)要積極地引進先進的技術，建立健全的系統(tǒng)的交流平臺，加強各部門的交流和交流。對生產資料進行集中收集、匯總、保存，建立系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)庫，并對生產設備狀態(tài)進行實時更新，使企業(yè)的安全管理工作更加可視化。

3.7 強化安全生產的宣傳力度

首先要加強對企業(yè)的安全生產的認識，通過企業(yè)網站、企業(yè)內刊、宣傳欄等媒體開展宣傳，另外企業(yè)可定期舉行安全生產知識競賽活動，將整個宣傳工作和員工的工作聯(lián)系起來，并定期進行考核和檢查，充分發(fā)揮安全生產宣傳教育作用[5]。其次要加強員工的安全檢查，建立完善的安全管理系統(tǒng)，特別是獎懲機制，企業(yè)要加強對公司的安全管理工作，提高公司的安全管理水平，減少公司的安全風險。在正常的生產作業(yè)中，員工必須牢記自己的責任，并對自己的工作進行規(guī)范化，防患于未然，保障個人的人身安全和企業(yè)的生產安全。

4 優(yōu)化安全生產管理工作的政府監(jiān)管措施

4.1 政府安全管理體系的完善

不斷強化國家和各級政府的安全生產監(jiān)督工作，充分發(fā)揮行政部門的組織協(xié)調、監(jiān)督、指導作用。同時，按照職與權相統(tǒng)一的要求，進一步明確各級政府部門在化工生產質量監(jiān)督管理工作中的職能，并借鑒相關的管理實踐，合理劃分監(jiān)督職能和責任。要構建出綜合執(zhí)法機制，并將具有安全監(jiān)督功能的部門進行綜合監(jiān)督，將監(jiān)管常態(tài)化，解決執(zhí)法不徹底等問題，從而提升執(zhí)法效能[6]。各地行政部門在監(jiān)管權限適當集中的前提下，適當改革監(jiān)管機構，對于危險化學品企業(yè)多、規(guī)模大的地區(qū)，設置監(jiān)管監(jiān)督機構，提高執(zhí)法力量的比重。組織各有關化工企業(yè)的安全主管共同參加全面檢查，一方面充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，另一方面又能從自身的安全角度出發(fā)，更好地發(fā)現(xiàn)鄰近單位的安全隱患，有效地解決監(jiān)管不深入的問題，提高綜合執(zhí)法工作的效能。

4.2 強化內部監(jiān)察和問責

對化工企業(yè)實行安全生產管理責任制，例如采用屬地化行政問責制度。但其實施過程中存在的缺陷也較多，該制度使得行政部門的日常監(jiān)督過程被弱化，逐漸導致不發(fā)生事故不問責的結果，加之企業(yè)負責人存在僥幸心理，對工作任務的短視，導致無法切實履行責任。通過對化工企業(yè)的監(jiān)督管理，將企業(yè)的安全管理責任統(tǒng)一起來，確定各省、市、區(qū)三級監(jiān)督管理的任務，強化對下級的監(jiān)督管理[7]。建立監(jiān)督機構，對監(jiān)察組織機構、監(jiān)督內容、監(jiān)督方式進行落實，明確監(jiān)督頻次、標準和結果。如此就將傳統(tǒng)模式下出事故造成損害后果才問責轉變?yōu)楸O(jiān)管工作不到位就問責和處置，使下級監(jiān)管部門不敢掉以輕心，解決了上下脫節(jié)、基層工作弱化的問題，也有助于及時掌握區(qū)域整體情況，促進監(jiān)管一體化、專業(yè)化。

4.3 建立化工安全生產技術支持系統(tǒng)

建立化工生產管理信息化管理體系，整合各類危險化學品安全科學數(shù)據(jù)，實現(xiàn)危險化學品安全管理的統(tǒng)一。建立化工企業(yè)的安全技術支撐體系，成立專業(yè)技術人員數(shù)據(jù)庫，及時調動專業(yè)技術力量進行監(jiān)督管理。根據(jù)危險化學品的登記和識別，利用物聯(lián)網技術和定位技術，通過安裝車載終端實現(xiàn)危險化學品的全程動態(tài)監(jiān)測，并運輸車輛上加裝智能防盜裝置，實現(xiàn)跟蹤車輛的身份識別、緊急按鈕、斷油斷電等功能，實現(xiàn)防止意外或快速反應的功能[8]。建立化工企業(yè)的監(jiān)控預警技術體系，運用網絡監(jiān)控手段，實時監(jiān)控易燃易爆、有毒等高風險的化學品和企業(yè)，對有毒、易燃易爆、高毒性、高危害的化學品和企業(yè)進行實時動態(tài)監(jiān)控，實時監(jiān)控化學產品的安全狀況，并依據(jù)這些指標的變動，發(fā)布預警，從而將事故風險消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)推進化產應急救援指揮平臺的建設，并與該系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息共享。

5 結語

加強對化工企業(yè)的安全管理，可以有效地減少安全事故的發(fā)生，避免不必要的經濟損失，從而提高企業(yè)的經濟效益。當前我國的安全生產管理工作還不夠重視，管理方式和制度還不夠科學、不夠健全，這就給企業(yè)的生產工作帶來了不利影響。本文通過對企業(yè)化工安全生產管理措施進行科學探討，以推動化工企業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。