紀(jì)曉亮

（大慶油田工程建設(shè)有限公司國(guó)際工程事業(yè)部，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，石油開(kāi)采以及建設(shè)也是非常重要的一項(xiàng)發(fā)展工作。石油企業(yè)油田基建工程施工管理工作更是其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容。油田基建工程施工管理過(guò)程中涉及的工作面非常廣泛，且施工人員具有一定的流動(dòng)性特點(diǎn)，這也導(dǎo)致施工流程管理的難度隨之提升，因此油田基建工程施工安全管理工作也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，油田基建工程施工安全依然會(huì)受到很多不同因素的干擾與影響，這直接會(huì)影響到工程進(jìn)度，還會(huì)給油田企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)利益損失。也會(huì)對(duì)礦區(qū)以及附近居民身心健康安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅?；诖耍覀儜?yīng)當(dāng)采取針對(duì)可行的舉措，充分保障油田基建工程施工安全管理工作，為整個(gè)工程的順利有序建設(shè)提供支持。

1 油田基建工程施工安全管理的重要性

安全管理作為油田基建工程高效有序?qū)崿F(xiàn)的重要影響因素，和礦區(qū)居民的切身利益有著緊密關(guān)聯(lián)。因此，具體施工過(guò)程中必須要充分貫徹安全第一的主要原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控，保障施工的安全有序開(kāi)展，及時(shí)消滅潛在危險(xiǎn)。然而，油田基建工程項(xiàng)目工藝本身過(guò)于復(fù)雜，同時(shí)因?yàn)闀?huì)用到土建以及電氣方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，因而相關(guān)施工流程較為復(fù)雜，同時(shí)基建裝置通常存在高壓、高溫以及高轉(zhuǎn)速等主要特征，油氣介質(zhì)屬于易燃易爆物質(zhì)，所以施工中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于電以及火的應(yīng)用管理。特別針對(duì)施工材料、高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備等方面加強(qiáng)重視，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全流程來(lái)實(shí)施，以此保障施工安全，保障礦區(qū)正常的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)。

2 油田基建工程施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1 安全意識(shí)需提高

現(xiàn)階段，我國(guó)油田基建工程已經(jīng)配備專(zhuān)門(mén)的安全管理員，主要負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)管，然而實(shí)際工作過(guò)程中安全管理的內(nèi)容較少，并未針對(duì)油田基建工程施工的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)安全管理覆蓋。同時(shí)工程建設(shè)過(guò)程中依然有為了壓縮工期趕進(jìn)度等將安全管理置于邊緣的情況，日常施工違規(guī)操作比較多。而且安全管理制度實(shí)施過(guò)程中，常常過(guò)于敷衍，總是抱有僥幸心理，安全管理淪為形式主義，并未發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。施工過(guò)程中單純依靠安全管理人員進(jìn)行施工管理顯然是不充分的，而是需要提升全體施工人員的安全管理意識(shí)。

2.2 安全制度不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)油田基建工程并未確立完善的安全管理機(jī)制與體系，因此施工過(guò)程中，安全管理無(wú)章可循，因此安全管理工作落實(shí)也存在很多問(wèn)題。我國(guó)油田基建工程施工過(guò)程中并未確立相應(yīng)的分包商的HSE管理制度，針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理細(xì)化，重視施工安全管理工作，分包商施工安全管理責(zé)任劃分不夠清晰。信息化時(shí)代背景下，目前各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都已經(jīng)開(kāi)始信息化建設(shè)，而油田基建工程行業(yè)也需要與時(shí)俱進(jìn)，但是現(xiàn)階段油田基建工程施工安全管理信息化建設(shè)水平依然較差，需要深入優(yōu)化與完善[1]。

2.3 隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)

我國(guó)能源行業(yè)快速發(fā)展的背景之下，油田基建工程規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大，數(shù)量越來(lái)越多，然而安全管理專(zhuān)業(yè)人才依然不足，這使得我國(guó)油田基建工程施工過(guò)程中安全管理效率水平依然不高，盡管規(guī)模和數(shù)量都位于前列，然而人員素質(zhì)卻難以適應(yīng)當(dāng)前油田基建工程施工安全管理的實(shí)際需求，這些也導(dǎo)致油田基建工程難以高效有序的開(kāi)展實(shí)施。安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備專(zhuān)業(yè)的能力素養(yǎng)，同時(shí)安全管理舉措的有效性也難以發(fā)揮，因此基建工程建設(shè)中的潛在安全隱患無(wú)法及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)與處理，這些都使得工程安全建設(shè)受到影響。我們應(yīng)當(dāng)高度重視油田基建工程施工建設(shè)的安全管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的有效發(fā)展與建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全管理人員整體的專(zhuān)業(yè)能力水平以及綜合素養(yǎng)，為保障油田基建工程安全施工打好基礎(chǔ)。

3 提高油田基建工程施工安全管理的意見(jiàn)和建議

3.1 提高人員安全意識(shí)

為了充分保障油田基建工程施工安全管理規(guī)范的高效落實(shí)，應(yīng)當(dāng)充分加強(qiáng)施工人員和施工管理人員整體的施工安全管理意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理方面的各項(xiàng)培訓(xùn)，全體員工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)遵守職業(yè)道德，自覺(jué)減負(fù)個(gè)人的安全施工職責(zé)，遵循安全施工管理制度流程操作，保障施工規(guī)范有序開(kāi)展。內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定期培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全教育工作，針對(duì)崗位上的全體員工，必須要先培訓(xùn)再上崗，所有人員都需要全面了解安全施工相關(guān)法律規(guī)范以及制度要求，在面臨一些危險(xiǎn)的時(shí)候具備基本的自救能力，最大化的規(guī)避施工過(guò)程中的人員傷亡事故問(wèn)題。不僅如此，還必須要重視強(qiáng)化針對(duì)員工的安全教育引導(dǎo)工作，針對(duì)個(gè)人崗位方面的安全隱患必須要全面加強(qiáng)安全教育引導(dǎo)，對(duì)于工作崗位的潛在隱患與風(fēng)險(xiǎn)必須要心中有數(shù)，熟悉操作流程與規(guī)范，分包商的施工人員也必須要加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化考核監(jiān)管[2]。

3.2 健全安全管理體制

油田基建工程建設(shè)安全想要得到充分保障，必須要加強(qiáng)安全施工管理。機(jī)制建設(shè)尤為關(guān)鍵，必須要重視加強(qiáng)施工安全管理，重視機(jī)制的全面系統(tǒng)化建設(shè)后，有助于保障施工安全管理效率的提升，同時(shí)安全制度制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及安全意識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)制定，同時(shí)安排高素質(zhì)的管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)作為第一負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)工作的管理，對(duì)于施工的分包管理都應(yīng)當(dāng)負(fù)有直接管理的責(zé)任，對(duì)于具體工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)細(xì)化的具體的工作崗位以及個(gè)人，施工過(guò)程中安全管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保證科學(xué)性與合理性，定期開(kāi)展安全管理評(píng)估考核工作，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)施工管理人員整體的工作主動(dòng)性和安全意識(shí)，以此保障油田基建工程施工能夠高效有序的開(kāi)展落實(shí)[3]。

3.3 加強(qiáng)油田基建工程專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的建設(shè)與管理

除了提升油田基建工程施工人員以及管理人員的安全意識(shí)之外，還必須意識(shí)到隊(duì)伍整體建設(shè)的重要性，安全知識(shí)確實(shí)也是目前影響油田工程基建施工安全管理工作質(zhì)量的一大因素。雖然這項(xiàng)工作通過(guò)多年以來(lái)的安全管理工作的開(kāi)展，隊(duì)伍中的安全管理工作人員以及技術(shù)操作人員等等都已具備一定的安全管理意識(shí)，然而長(zhǎng)期工作實(shí)踐過(guò)程中，部分單位針對(duì)安全管理方面的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題以及理論知識(shí)教育以及培訓(xùn)管理力度依然較弱，這就導(dǎo)致油田基建工程施工安全培訓(xùn)工作總是會(huì)受到一定程度上的壓縮，這也使得施工人員在安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)以及掌握情況受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)暴露出來(lái)的安全隱患并未得到及時(shí)有效地分析與解決。因此，在加強(qiáng)油田基建工程施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)組織與管理力度，不斷提升施工隊(duì)伍安全管理的專(zhuān)業(yè)能力水平，以此保障施工隊(duì)伍自身的專(zhuān)業(yè)性提升。強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)方面的投入支持力度，加強(qiáng)安全知識(shí)理論的推廣與普及教育，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。定期針對(duì)油田基建工程施工安全管理人員展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升隊(duì)伍人員的安全管理理論水平以及技能水平，為提升油田基建工程施工安全管理工作質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)在油田基建工程施工安全管理工作實(shí)踐過(guò)程中，還應(yīng)針對(duì)有關(guān)工作單位加強(qiáng)職業(yè)資質(zhì)以及從業(yè)資格等方面的專(zhuān)業(yè)證明，設(shè)置并成立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善的安全管理制度機(jī)制，以此促進(jìn)油田基建工程施工安全管理的各項(xiàng)工作能夠自上而下全面貫徹落實(shí)，為其提供科學(xué)有效的保障。設(shè)計(jì)優(yōu)化獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)施工管理人員以及工作人員的積極性，同時(shí)發(fā)揮良好地制約效力，以此提升油田基建工程施工隊(duì)伍整體的規(guī)范性與工作主動(dòng)性，真正從意識(shí)到行為層面重視安全管理工作，同時(shí)也能夠更加有效的保障油田基建工程施工安全管理工作的效率提升。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)壓力日漸突出，我國(guó)油田工程面對(duì)這樣的發(fā)展背景與形勢(shì)也在進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化建設(shè)與發(fā)展的整體力度，以期能夠充分適應(yīng)并滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要求，然而現(xiàn)有油田基建工程施工過(guò)程中，依然存在很多安全性問(wèn)題，這些也影響到油田基建工程建設(shè)施工的正常發(fā)展。為了保障油田基建工程能夠順利安全的實(shí)施，必須要高度重視加強(qiáng)安全管理工作，這樣才可以為能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必要的支持與助力。一方面要重視加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，做好安全管理方案的合理設(shè)計(jì)；另一方面應(yīng)充分結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，加強(qiáng)人員管理，提升施工人員的安全意識(shí)。針對(duì)油田基建工程施工隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，合理強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，提升施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)，油田基建工程施工過(guò)程中進(jìn)行有效的安全管理應(yīng)當(dāng)做好動(dòng)態(tài)化的實(shí)時(shí)監(jiān)管，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，有效解決存在的各種問(wèn)題和困難。