劉敏玲

廣州市花都區(qū)小型水庫(kù)管理中心 廣東 廣州 510800

水資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占據(jù)著舉足輕重的地位，雖然我國(guó)的水資源總量較高，但由于時(shí)空分布不均、污染嚴(yán)重、水生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題，我們必須從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)水資源的重要性，強(qiáng)化全社會(huì)保護(hù)水資源的意識(shí)，加強(qiáng)水資源的保護(hù)利用效果，利用國(guó)家政策與水資源保護(hù)利用技術(shù)，科學(xué)改善區(qū)域水資源的利用狀態(tài)，促進(jìn)水資源利用的可持續(xù)性。

1 區(qū)域水資源發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)水資源總量龐大，受人口基數(shù)影響，人均水資源的占有量不高，而在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引發(fā)的水污染問(wèn)題較為嚴(yán)重。要合理規(guī)范當(dāng)前國(guó)家區(qū)域水資源的運(yùn)用情況，全面執(zhí)行水資源的利用與保護(hù)，最快速度解決水環(huán)境污染、干旱缺水等問(wèn)題，就要在使用水資源期間嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域水資源的使用標(biāo)準(zhǔn)，全面管理各類(lèi)水資源，找出引發(fā)水資源短缺與水污染的具體原因，再根據(jù)水污染的程度與原因設(shè)置出合適的解決方案。當(dāng)前城鎮(zhèn)居民的用水形式多為地表水與地下水充分融合，當(dāng)?shù)乇硭馐芪廴荆瑢O大影響城市居民的用水安全。從水污染的原因上看，影響水資源應(yīng)用效果的主要原因?yàn)楣I(yè)廢水污染，要明確水污染的整治方法，找出水資源的保護(hù)利用手段。

2 保護(hù)水資源的有效方法

2.1 科學(xué)強(qiáng)化污水治理力度

優(yōu)化區(qū)域水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域水資源的實(shí)際應(yīng)用情況與污染狀況及時(shí)調(diào)整治理方法，使用不同類(lèi)型的污水回用設(shè)施。一是政府通過(guò)完善水資源保護(hù)的法規(guī)法律，明確城市內(nèi)部污水回用與排放標(biāo)準(zhǔn)，搭建合適的污水處理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，增強(qiáng)污水資源的科學(xué)化控制。二是適當(dāng)開(kāi)展與污水處理相關(guān)的監(jiān)督控制工作，將當(dāng)前國(guó)家區(qū)域優(yōu)質(zhì)水資源的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)投放到監(jiān)督系統(tǒng)中，科學(xué)關(guān)注不同地區(qū)的污水處理過(guò)程，強(qiáng)化污水控制的更多細(xì)節(jié)，利用對(duì)污水的專(zhuān)業(yè)化處理，有效加強(qiáng)水資源的保護(hù)效果，改善區(qū)域水資源的運(yùn)用狀態(tài)。三是及時(shí)關(guān)注與污水排放相關(guān)的各類(lèi)廠(chǎng)房，及時(shí)檢測(cè)制造類(lèi)企業(yè)、棉紡類(lèi)企業(yè)與廠(chǎng)礦類(lèi)企業(yè)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，定期關(guān)注該類(lèi)企業(yè)的污水排放狀態(tài)，對(duì)污水排放過(guò)程進(jìn)行針對(duì)性控制[1]。

2.2 完善污水處理方式

在開(kāi)展水資源的保護(hù)時(shí)，恰當(dāng)找尋不同類(lèi)型的污水處理方式，當(dāng)前較為常見(jiàn)的污水處理形式包括生物處理法、物理化學(xué)處理法與物理處理法等。具體來(lái)看，在采用生物處理法時(shí)，多采取生物轉(zhuǎn)盤(pán)、接觸氧化形式與活性污泥等，在該類(lèi)舉措的影響下，污水內(nèi)部的有機(jī)物會(huì)被適時(shí)消減，完成該項(xiàng)處理方式后，其產(chǎn)生出的污泥含量較少，增強(qiáng)管理維護(hù)的便利性。采取物理化學(xué)處理法時(shí)，可采用混凝沉淀、浮選、吸附活性炭與砂率等形式，其多運(yùn)用在水質(zhì)變化幅度較大的污水中，處理流程如圖1所示[2]。當(dāng)污水中含有有機(jī)物、泥沙、鈉等金屬物質(zhì)時(shí)，要利用混凝劑及時(shí)消減污水內(nèi)部的大塊物體，再借用沉淀池來(lái)完成曝氣操作，添加熟石灰以后，將已經(jīng)過(guò)沉淀的污水進(jìn)行多次沉淀，污水內(nèi)部的有毒物質(zhì)則會(huì)被留在沉淀池中，并排放出達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的水資源。在使用物理處理法時(shí)，可借助濾膜形態(tài)，不斷縮減污水中的水資源負(fù)荷，在完成水質(zhì)內(nèi)部功能的多方面處理后，有效提升水資源保護(hù)效果，增強(qiáng)水資源使用質(zhì)量。

圖1 物理化學(xué)處理法的應(yīng)用過(guò)程圖

2.3 加強(qiáng)節(jié)約用水的習(xí)慣

堅(jiān)持和嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力宣傳節(jié)水知識(shí)，強(qiáng)化公眾節(jié)水觀念，把節(jié)水作為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提，推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)的宣傳教育工作，喚醒市民節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識(shí)，養(yǎng)成親水、惜水、節(jié)水的良好習(xí)慣。通過(guò)利用信息技術(shù)來(lái)模擬用水的全過(guò)程，展示水資源可能出現(xiàn)的浪費(fèi)情況、污染狀況和排放情況，不僅讓人們意識(shí)到保護(hù)水資源的重要性，同時(shí)探索水資源的有效保護(hù)方法。在傳統(tǒng)觀念中，水資源保護(hù)的概念較為抽象，若想增強(qiáng)該類(lèi)資源的整體保護(hù)力度，要將抽象概念轉(zhuǎn)變成具象事物，強(qiáng)化水資源保護(hù)與人們?nèi)粘Ｉ畹木o密性，引導(dǎo)人們自覺(jué)開(kāi)展水資源保護(hù)工作。日常生活中，要幫助城市居民學(xué)習(xí)保護(hù)水資源的有效方法，根據(jù)區(qū)域水資源保護(hù)的具體情況與居民條件，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)節(jié)水宣傳，尤其是強(qiáng)化家庭節(jié)水的方法，倡導(dǎo)家庭用水的循環(huán)利用，使公眾在潛移默化中養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，營(yíng)造節(jié)水、護(hù)水的良好社會(huì)氛圍，以便科學(xué)完善水資源保護(hù)狀態(tài)，保障地區(qū)水資源的整體運(yùn)用水平。

3 實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的實(shí)踐路徑

3.1 設(shè)置水資源控制技術(shù)

若想增強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的整體水準(zhǔn)，要在日常工作中恰當(dāng)設(shè)置水資源控制技術(shù)。在觀察到不同類(lèi)型的水污染現(xiàn)象后，要依照國(guó)家政府出臺(tái)的法規(guī)法律，對(duì)水質(zhì)污染的責(zé)任進(jìn)行合理調(diào)查，及時(shí)追究相關(guān)人員的污染責(zé)任，對(duì)違法排污的單位或企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處理[3]。同時(shí)，進(jìn)行水資源利用狀態(tài)的檢測(cè)時(shí)，要明確不同區(qū)域的水質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，將該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)代入到對(duì)應(yīng)質(zhì)量測(cè)試中，增強(qiáng)該項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)的針對(duì)性。應(yīng)用水資源控制手段時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)合理搭建水資源保護(hù)利用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將與水資源運(yùn)用相關(guān)的信息數(shù)據(jù)投放到該項(xiàng)系統(tǒng)平臺(tái)中，嚴(yán)格記錄與處理水資源的應(yīng)用過(guò)程，通過(guò)對(duì)水質(zhì)數(shù)據(jù)的合理觀察，找出水資源出現(xiàn)污染問(wèn)題的具體位置，增強(qiáng)水資源質(zhì)量控制的合理性。在關(guān)注水資源利用狀態(tài)的過(guò)程中，要與涉水部門(mén)進(jìn)行良好溝通，及時(shí)了解當(dāng)前區(qū)域水資源的使用狀態(tài)、污染情況，再根據(jù)該類(lèi)信息選擇合適的水資源控制手段，有效改善水資源使用狀態(tài)，明確水資源內(nèi)部的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，為此后水資源的持續(xù)性應(yīng)用奠定較佳基礎(chǔ)。應(yīng)用水資源控制性手段時(shí)，要合理關(guān)注該類(lèi)資源的使用細(xì)節(jié)與區(qū)域應(yīng)用量，再利用多種水資源保護(hù)方案，強(qiáng)化該類(lèi)資源的運(yùn)用狀態(tài)，縮減該項(xiàng)資源可能出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象,圖2展現(xiàn)了污水循環(huán)處理的具體狀態(tài)。

圖2 污水、雨水循環(huán)處理的流程圖

3.2 強(qiáng)化水資源運(yùn)用效率

一方面，在加強(qiáng)水資源運(yùn)用效率的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)可根據(jù)水資源的使用狀態(tài)，合理搭建節(jié)水工程。比如，利用區(qū)域水資源時(shí)，可適時(shí)調(diào)查當(dāng)前水資源的使用情況與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)當(dāng)前用水量來(lái)完成水庫(kù)建造。借助不同規(guī)模的水庫(kù)可有效存儲(chǔ)多余水量，高效緩解可能出現(xiàn)的水流量不足現(xiàn)象，全面增強(qiáng)水資源整體供水能力。利用水庫(kù)還能高效發(fā)展水產(chǎn)、養(yǎng)魚(yú)，不僅解決區(qū)域內(nèi)部存在的用水問(wèn)題，還能促進(jìn)該類(lèi)人群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若某些區(qū)域的雨水量較大，可在雨水量大的地區(qū)搭建儲(chǔ)水池，將更多雨水儲(chǔ)存到對(duì)應(yīng)的水池內(nèi)，既能應(yīng)用在綠化澆灌、農(nóng)業(yè)灌溉中，還能提升水資源的使用效率。另一方面，若想提升水資源整體使用效果，還要對(duì)水資源的污染管理進(jìn)行合理規(guī)劃。比如，當(dāng)前較為嚴(yán)重的水體污染類(lèi)型為工業(yè)用水污染，在改善該類(lèi)水資源污染的過(guò)程中，要不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型區(qū)域內(nèi)部的更多產(chǎn)業(yè)，使更多產(chǎn)業(yè)朝生態(tài)行業(yè)的方向發(fā)展，逐步淘汰傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，利用該項(xiàng)舉措來(lái)不斷縮減工業(yè)企業(yè)的高污染、高能耗，提升水資源重復(fù)使用的效果。此外還要將各項(xiàng)水資源高效利用方式運(yùn)用到節(jié)水灌溉中。比如，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，要科學(xué)更新灌溉技術(shù)，將自發(fā)灌溉手段、滴灌技術(shù)與防滲技術(shù)相結(jié)合，適當(dāng)節(jié)約水資源，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。圖3展現(xiàn)了全新灌溉技術(shù)使用過(guò)程中，監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)灌溉的系統(tǒng)平臺(tái)。

圖3 監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程的平臺(tái)展示圖

3.3 加強(qiáng)水資源的生態(tài)保護(hù)建設(shè)

為加強(qiáng)水資源應(yīng)用的可持續(xù)性，要對(duì)水生態(tài)進(jìn)行恰當(dāng)保護(hù)，在多個(gè)區(qū)域打造水生態(tài)文明系統(tǒng)。一般來(lái)講，相關(guān)部門(mén)在持續(xù)利用水資源時(shí)，要合理設(shè)置該項(xiàng)資源的發(fā)展管理目標(biāo)，即系統(tǒng)治理、空間均衡與節(jié)水優(yōu)先等，將價(jià)值含量較高的節(jié)水理念投放到水資源運(yùn)用中，使區(qū)域資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與人口達(dá)成平衡，穩(wěn)步推動(dòng)水資源的生態(tài)保護(hù)建設(shè)。在完成水生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容后，要將各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)到水資源的應(yīng)用中，不斷探索水資源的使用與保護(hù)性技術(shù)，合理規(guī)范可能出現(xiàn)的水體污染現(xiàn)象。執(zhí)行水資源的應(yīng)用管理制度時(shí)，要明確該項(xiàng)資源的具體使用狀態(tài)，使政府部門(mén)與其他多個(gè)部門(mén)的聯(lián)系變得更為緊密，適時(shí)了解水資源保護(hù)利用過(guò)程中出現(xiàn)的更多問(wèn)題，并明確該項(xiàng)資源的保護(hù)性措施。應(yīng)用水生態(tài)文明系統(tǒng)期間，要合理確認(rèn)當(dāng)前不同區(qū)域水資源的運(yùn)用指標(biāo)，即水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、用水效率與用水量等，借助對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的合理控制來(lái)找出水資源利用現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)節(jié)水效果。當(dāng)前部分區(qū)域在開(kāi)展水資源的保護(hù)利用時(shí)還存有不同程度的生態(tài)問(wèn)題，要對(duì)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重問(wèn)題的生態(tài)開(kāi)展科學(xué)修復(fù)，增強(qiáng)水生態(tài)的整體保護(hù)利用力度，使水生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)。

3.4 合理控制水價(jià)

在控制水資源的利用狀態(tài)時(shí)，還可利用水價(jià)控制來(lái)保障區(qū)域居民的用水量。進(jìn)行水價(jià)控制時(shí)，要明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)際價(jià)值，高效使用城市內(nèi)部的水資源。由于水資源帶有極強(qiáng)的商品屬性，開(kāi)展供水工作時(shí)需將水的商品價(jià)值展現(xiàn)出來(lái)，確認(rèn)該類(lèi)價(jià)值的內(nèi)部規(guī)律，再利用水價(jià)變化來(lái)調(diào)整水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市水價(jià)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，要充分展現(xiàn)效益原則與成本原則，比如，開(kāi)展水價(jià)分類(lèi)，即依照不同的性質(zhì)將水資源使用劃分為經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、工業(yè)用水與居民生活用水等[4]。明確了用水類(lèi)型后，再將水價(jià)細(xì)化，使其形成利潤(rùn)、稅金、費(fèi)用與成本等，再對(duì)各項(xiàng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)范。限定城市內(nèi)部的供水價(jià)格時(shí)，要嚴(yán)格遵循節(jié)約用水、合理收益與補(bǔ)償成本等基礎(chǔ)原則，再依照用水類(lèi)型收取對(duì)應(yīng)水費(fèi)。進(jìn)行水價(jià)調(diào)整的過(guò)程中，要將水價(jià)計(jì)價(jià)與當(dāng)前水價(jià)進(jìn)行適當(dāng)融合，使水價(jià)的調(diào)整更具科學(xué)性。日常工作中還可采取水源替代形式，即利用回水來(lái)代替自然水源，再根據(jù)該類(lèi)水源的應(yīng)用量變化改變用水價(jià)格機(jī)制，明確自來(lái)水與回用水的價(jià)格比率，找出兩類(lèi)水價(jià)的真實(shí)性關(guān)系。相關(guān)部門(mén)管理層在規(guī)范用水制度時(shí)，還要恰當(dāng)搭建出供水價(jià)格變化的審批申報(bào)制度，找出供水量與水價(jià)的變化關(guān)系，再對(duì)水價(jià)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。調(diào)整水價(jià)期間，要適當(dāng)增設(shè)公告制度、價(jià)格決策制度與專(zhuān)家評(píng)審制度等，再將供水成本與各項(xiàng)管理制度充分融合，增強(qiáng)水價(jià)調(diào)整的監(jiān)督管理力度。

3.5 完善治水方案

正式開(kāi)展水資源的專(zhuān)業(yè)管理前，要及時(shí)摸清區(qū)域水資源的應(yīng)用狀態(tài)，根據(jù)其形成的具體問(wèn)題，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的治水管理方案，使該方案具備科學(xué)性、合理性，增強(qiáng)水資源整體使用效率。在當(dāng)前的水資源應(yīng)用中，若存有水質(zhì)污染現(xiàn)象，則會(huì)使區(qū)域水資源質(zhì)量惡化，使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)水資源短缺問(wèn)題，若能合理整治該類(lèi)水體污染，不僅能保護(hù)水資源，還會(huì)提升該類(lèi)資源的利用效果。創(chuàng)新治水方案的過(guò)程中，要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，適時(shí)搭建防洪控制系統(tǒng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)部的水資源進(jìn)行充分利用。區(qū)域管理層還要增加水資源利用的教育宣傳力度，利用多項(xiàng)手段來(lái)規(guī)劃水資源的使用方式，明確不同用水行為對(duì)水資源應(yīng)用的影響，切實(shí)改善當(dāng)前部分區(qū)域存在的用水問(wèn)題。進(jìn)行水資源的區(qū)域性整治前，要適時(shí)明確當(dāng)前區(qū)域內(nèi)部水資源的應(yīng)用情況與運(yùn)用問(wèn)題，找出問(wèn)題中存在的污染類(lèi)型，再利用對(duì)污染內(nèi)容的針對(duì)性控制來(lái)提升治水效果，有效改善區(qū)域水資源的使用問(wèn)題。因此，在開(kāi)展水資源的持續(xù)性利用時(shí)，應(yīng)為該項(xiàng)資源制定出長(zhǎng)期使用方案，合理把控水資源使用時(shí)的更多細(xì)節(jié)，將各個(gè)細(xì)節(jié)的處理方式都存儲(chǔ)在治水方案中，使該項(xiàng)治水工作更具針對(duì)性，為此后區(qū)域環(huán)境的持續(xù)性改進(jìn)打下較佳基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

綜上所述，水資源保護(hù)與持續(xù)性利用為當(dāng)前水資源管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)要合理探尋水資源的運(yùn)用狀態(tài)，明確不同區(qū)域的水資源使用標(biāo)準(zhǔn)，將水資源利用保護(hù)等內(nèi)容充分融合，加強(qiáng)水資源使用質(zhì)量，及時(shí)解決可能存在的資源浪費(fèi)問(wèn)題，保障水資源使用效果。