胡 芳

惠州市水電建筑工程有限公司 廣東 惠州 516000

對(duì)于整體的水利水電工程而言，工程安全管理流程中最重要的階段是對(duì)于工程施工階段的安全管理工作。工程施工階段的質(zhì)量直接影響著水利水電工程項(xiàng)目完成的時(shí)間。目前，在進(jìn)行水利水電工程施工過程中，國(guó)家和地方的水利相關(guān)部門十分重視施工階段的安全管理。通過制定相關(guān)的法律規(guī)定，以及對(duì)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格要求，進(jìn)而能夠提高水利水電工程在施工階段的質(zhì)量。然而，水利水電工程在施工過程中，工程的安全管理容易受到外界各種原因影響，從而施工階段實(shí)際的安全管理工作難度隨之增加，導(dǎo)致詳細(xì)的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)不能夠達(dá)到預(yù)計(jì)的效果。因此，本文對(duì)影響水利水電工程施工階段安全管理的因素進(jìn)行分析，并給出了相應(yīng)的解決措施。

1 簡(jiǎn)述水利水電工程施工階段的安全管理

與一般的土木工程項(xiàng)目不同，水利水電工程涉及到更多的步驟，安全管理以及建筑施工過程較為復(fù)雜（如圖1）。由于工程施工的現(xiàn)場(chǎng)處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在著地質(zhì)薄弱等問題，工程施工所需要的設(shè)備及材料采購、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等都受到一定條件的限制。這導(dǎo)致了施工存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，影響到施工正常進(jìn)展，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量形成嚴(yán)重威脅。因此，施工企業(yè)進(jìn)行水利水電工程施工階段的安全管理時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工的各個(gè)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控管理，盡量避免施工過程出現(xiàn)意外問題。除此之外，還應(yīng)該結(jié)合施工實(shí)際地形，對(duì)具體的工程施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促使施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量的管理工作，可以最大程度上減少各種風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，能夠促進(jìn)企業(yè)立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，推動(dòng)施工企業(yè)自身取得更大的進(jìn)步。

圖1 某地區(qū)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)圖

2 加強(qiáng)水利水電工程施工階段安全管理的意義

有效的保證水利水電工程質(zhì)量，是建筑企業(yè)必須注重的問題。對(duì)水利水電工程施工階段的質(zhì)量進(jìn)行管理，能夠保證整體的工程項(xiàng)目符合國(guó)家法律規(guī)定，促使工程施工建設(shè)符合工程合同要求。水利水電工程作為國(guó)家工程項(xiàng)目發(fā)展的根本，不僅能夠提供綠色節(jié)能的電力能源，對(duì)于農(nóng)業(yè)和交通等方面也產(chǎn)生著重要的影響。因此，水利水電工程建設(shè)質(zhì)量是特別重要的。應(yīng)該從根源上找到影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行解決，加強(qiáng)對(duì)工程施工流程的安全管理工作，重點(diǎn)關(guān)注工程的質(zhì)量以及施工的安全。只有通過這種方式，才能夠保證工程項(xiàng)目正常施工，進(jìn)而解決水利水電工程的質(zhì)量問題。提高工程安全管理的水平，能夠最大程度上提升工程施工的速度與質(zhì)量。

3 水利水電工程施工階段管理中出現(xiàn)的問題

3.1 水利水電工程的設(shè)計(jì)存在不合理現(xiàn)象

由于水利水電工程的施工時(shí)間相對(duì)來說比較長(zhǎng)，并且工程施工步驟流程較為復(fù)雜。所以，在進(jìn)行工程施工以前，如果相關(guān)人員沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘測(cè)和設(shè)計(jì)，會(huì)嚴(yán)重影響工程的施工。除此之外，部分水利水電工程施工過程中，還會(huì)出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)人員過分注重工程美觀的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程施工階段容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成水利水電工程的質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求。

3.2 水利水電工程施工使用材料出現(xiàn)不合格問題

影響水利水電工程施工階段的質(zhì)量重要原因是，施工階段使用的材料不合格。通常情況下，工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中，使用的材料類型多種多樣。將施工使用的材料運(yùn)送到施工場(chǎng)地以后，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行劃分管理。如果相關(guān)人員的管理意識(shí)較弱，沒有對(duì)施工階段所用的材料進(jìn)行檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料。此外，如果相關(guān)的管理人員沒有及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)材料進(jìn)行分類，也容易造成因施工材料存放混亂，進(jìn)而延長(zhǎng)工程施工周期。

3.3 水利水電工程施工技術(shù)和施工設(shè)備存在不足

目前，由于一些施工企業(yè)注重成本以及效益，導(dǎo)致了工程施工企業(yè)的施工技術(shù)和施工設(shè)備較為落后。引進(jìn)新型技術(shù)和設(shè)備會(huì)提高企業(yè)成本，如果企業(yè)獲得的工程較少，投入后不能及時(shí)得到回報(bào)，工程施工企業(yè)就會(huì)減少對(duì)設(shè)備和技術(shù)投入的資金?，F(xiàn)階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈且復(fù)雜，施工企業(yè)采用的重要措施就是控制施工所用成本。因此，水利水電工程施工所用的設(shè)備和技術(shù)相對(duì)來說較為落后。然而，落后的設(shè)備和技術(shù)不能滿足工程質(zhì)量要求，這樣導(dǎo)致了水利水電工程施工存在安全和質(zhì)量隱患。

3.4 水利水電施工階段管理人員意識(shí)不強(qiáng)

為了保證水利水電工程質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)施工階段的管理。目前，一些水利水電施工階段管理人員的意識(shí)不高。在對(duì)工程施工階段進(jìn)行安全管理的過程中，管理人員沒有按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，忽略施工過程中出現(xiàn)的小問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)大量安全管理漏洞，造成工程無法正常使用。除此之外，一些企業(yè)的施工管理人員，只是擁有管理理論知識(shí)，不具備對(duì)施工實(shí)際情況的認(rèn)知和分析能力，出現(xiàn)管理人員在工程安全管理過程中，發(fā)生理論知識(shí)與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。

3.5 質(zhì)量監(jiān)督力度不足

目前，即便許多水利水電工程建設(shè)單位在施工期間開展了工程質(zhì)量監(jiān)督工作，然而，對(duì)于一些管理人員來講，在檢查各個(gè)施工環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的過程中并未秉持細(xì)致、認(rèn)真的態(tài)度，沒有采用相應(yīng)的措施來完善質(zhì)量監(jiān)管條例；監(jiān)管工作的執(zhí)行力度不足，難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)；在監(jiān)管工作中應(yīng)用的檢測(cè)技術(shù)手段缺乏科學(xué)性，對(duì)工作人員實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施都不夠合理，起到的作用較為薄弱，致使工作人員對(duì)待工作經(jīng)常產(chǎn)生松懈的心理，施工活動(dòng)頻頻出現(xiàn)問題[1]。另外，質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)水準(zhǔn)并不高，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，無法明確自己的工作方向與具體內(nèi)容，監(jiān)督管理工作混亂不堪。

3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏準(zhǔn)確性

在實(shí)際生活中，工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)開展管理活動(dòng)時(shí)，存在準(zhǔn)確性不足的問題。通常情況下，在水利水電工程當(dāng)中開展工作的人員，一般不會(huì)擁有優(yōu)良的文化素養(yǎng)，專業(yè)能力也難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)都是離家務(wù)工的人員，水利水電工程中的許多工程項(xiàng)目都由小型施工企業(yè)承包。因此，工程項(xiàng)目施工單位存在資歷有限的問題，工作人員的綜合能力不足，技術(shù)實(shí)操能力不達(dá)標(biāo)，為工程質(zhì)量管理工作帶來了諸多困境。另外，質(zhì)量管理人員自身的素養(yǎng)也會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量管理效果，如果管理者能力不足，便會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)施工材料擺放不齊整、不規(guī)范，管理工作片面等問題。除此以外，管理人員不僅要管理施工區(qū)域當(dāng)中的各項(xiàng)事務(wù)，還要兼顧其他事務(wù)，經(jīng)常難以親力親為、全方位的對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行高效化管控。然而，為了確保質(zhì)量監(jiān)管工作能夠順利開展，經(jīng)常會(huì)從其他部門調(diào)用人員來開展此項(xiàng)工作，這些人員對(duì)工程建設(shè)流程不甚了解，難以為工程質(zhì)量提供保障。

4 解決水利水電工程施工階段管理中出現(xiàn)問題的措施

4.1 保證水利水電工程的設(shè)計(jì)合理

要想保證水利水電工程的施工質(zhì)量符合規(guī)定，應(yīng)該設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案。通過加強(qiáng)對(duì)工程施工前設(shè)計(jì)工作的管理，有利于工程施工階段順利開展安全管理工作。施工相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)該依據(jù)工程施工要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察分析，依據(jù)實(shí)際情況擬定科學(xué)合理的施工計(jì)劃方案。并且，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程施工方案設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)該預(yù)測(cè)施工階段容易出現(xiàn)的問題，通過討論交流制定相關(guān)解決方案，從根源上減少施工階段管理的漏洞，促進(jìn)水利水電工程質(zhì)量的提升。

4.2 細(xì)化工程調(diào)查工作，明確工程建設(shè)管理需求

工程調(diào)查工作應(yīng)具備細(xì)節(jié)性特點(diǎn)，并且這種細(xì)節(jié)性特點(diǎn)也應(yīng)體現(xiàn)在具體的工程調(diào)查流程中。在開展此類調(diào)查工作時(shí)，相關(guān)管理部門以及工作人員應(yīng)明確區(qū)域性的水利水電工程建設(shè)問題，以解決此類問題為基礎(chǔ)開展調(diào)查工作，也可促使調(diào)查工作具備正確的調(diào)查方向。此間，首先，工作人員需要對(duì)工程調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行分析，其中，針對(duì)水利水電工程運(yùn)行中的電力設(shè)備，工作人員需要明確此類電力設(shè)備參與電力工程運(yùn)行時(shí)的具體工作形式，從而針對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行效能的評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)此類設(shè)備在運(yùn)行效能上存在問題，則需要從電力設(shè)備運(yùn)行需求的角度對(duì)電力設(shè)備運(yùn)行效能進(jìn)行優(yōu)化。具體的優(yōu)化辦法可以為購置新型的電力設(shè)備或者對(duì)電力設(shè)備的關(guān)鍵組件進(jìn)行維修，這樣才能確保電力設(shè)備運(yùn)行的整體穩(wěn)定性；其次，針對(duì)與工程運(yùn)行相關(guān)的管道設(shè)備等，工作人員需要從流量的角度分析此類管道是否可以滿足區(qū)域性的流量需求。如果農(nóng)業(yè)灌溉需求較大，則可能導(dǎo)致管道流量無法在短時(shí)間內(nèi)容滿足區(qū)域性的灌溉需求，則此時(shí)，工作人員應(yīng)針對(duì)此類需求，對(duì)管道的布置形式和布置口徑進(jìn)行優(yōu)化。

4.3 加強(qiáng)水利水電工程施工材料的管理

水利水電工程進(jìn)行施工的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理。將施工材料運(yùn)送到施工場(chǎng)地以后，相關(guān)工作人員需要對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)核查，保證進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)要求。由于施工使用的材料型號(hào)、大小等存在不同，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)該進(jìn)行分類保存。這樣工程在施工階段可以精準(zhǔn)的找到所需材料，避免浪費(fèi)施工時(shí)間。此外，應(yīng)該注意將容易產(chǎn)生腐蝕的施工材料存放到干燥地方，避免材料出現(xiàn)潮濕情況失去原本的功效。

4.4 引進(jìn)新型水利水電工程施工技術(shù)和施工設(shè)備

施工設(shè)備和施工技術(shù)是工程施工企業(yè)進(jìn)行施工工作的根本。沒有先進(jìn)的施工設(shè)備和施工技術(shù)，企業(yè)很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。因此，施工企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。通過設(shè)計(jì)規(guī)劃使投入和產(chǎn)出成正比例，能夠有效滿足施工質(zhì)量的要求。如果企業(yè)投入的成本較高，可以通過合作的方式進(jìn)行施工。各個(gè)施工企業(yè)選取自身的優(yōu)勢(shì)，將設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行組合，保證工程的施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.5 建立完善的水利水電工程施工管理制度

建立完善的水利水電工程施工制度，能夠提高工程施工質(zhì)量。施工企業(yè)應(yīng)該依據(jù)施工的流程，制定各個(gè)環(huán)節(jié)的制度管理措施，合理劃分落實(shí)管理人員的責(zé)任，制定相應(yīng)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。企業(yè)可以通過定期對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工提升施工項(xiàng)目質(zhì)量的意識(shí)。與此同時(shí)，公司應(yīng)該對(duì)施工相關(guān)人員進(jìn)行考核，不允許考核不達(dá)標(biāo)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)[2]。施工公司應(yīng)該對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)行詳細(xì)的制定，對(duì)施工材料的來源等進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成完整的施工管理體系。此外，由于水利水電工程施工涉及的范圍較廣，企業(yè)各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，進(jìn)而提升整個(gè)工程施工的質(zhì)量與速度。施工企業(yè)各部門之間需要默契配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工存在的質(zhì)量問題，促使施工團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)調(diào)整方案，進(jìn)而保證水利水電工程的質(zhì)量。

4.6 提高水利水電施工階段管理人員的管理意識(shí)

管理人員的管理意識(shí)能夠在一定程度上影響水利水電工程的施工質(zhì)量。通過提升管理人員的意識(shí)，促使管理人員能夠意識(shí)到工程施工階段安全管理的重要意義。提高管理人員的綜合能力，可以保證管理人員將理論知識(shí)與實(shí)踐操作更好的運(yùn)用到工作中。此外，對(duì)工程施工進(jìn)行管理的過程中，管理人員應(yīng)該具備創(chuàng)新意識(shí)。結(jié)合自身的管理工作經(jīng)驗(yàn)以及施工場(chǎng)地的實(shí)際情況，分析探究高效實(shí)用的管理方法，盡量減少工程施工過程存在的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度上提高水利水電工程施工的質(zhì)量與效率。

4.7 著重檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全性

定期針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查工作，不僅能夠?qū)⑹┕み^程中面臨的各項(xiàng)問題進(jìn)行高效的去除，規(guī)避其中存在的危險(xiǎn)因素，為水利水電工程建筑的施工安全性提供保障，避免產(chǎn)生施工安全事故。施工單位要組建有關(guān)部門，促使其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工狀況進(jìn)行詳細(xì)檢查，并對(duì)施工過程中最為重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行特別檢查。施工安全檢查工作可以劃分為兩類，其一是專項(xiàng)安全檢查，其二是常規(guī)安全檢查，將這兩種檢查工作進(jìn)行高效、合理的落實(shí)，方可為水利水電工程的施工安全性提供優(yōu)良保證。

4.8 強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及員工監(jiān)管工作的執(zhí)行力度

在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，施工管理人員務(wù)必要著重強(qiáng)化對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，利用有效的方法選取最具可行性的管理策略，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)化、合理化管理，最大程度的避免施工過程中的損失情況[3]。管理人員務(wù)必要對(duì)到場(chǎng)的施工材料進(jìn)行細(xì)致的檢查，如果發(fā)現(xiàn)施工材料沒有與標(biāo)準(zhǔn)相契合，便要將相關(guān)規(guī)定作為依據(jù)，不允許材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，避免由于材料問題而導(dǎo)致施工安全事故。與此同時(shí)，要著重針對(duì)小斷面倒流隧洞進(jìn)行監(jiān)理，保證所有的操作都能夠嚴(yán)格遵守施工流程，對(duì)施工管理人員提供要求，保證其能夠?qū)κ┕そㄔO(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督與審查，在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)，技術(shù)工作人員要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化檢查，保證施工進(jìn)度能夠與施工建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)相符合。

5 結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程的平穩(wěn)有序運(yùn)行，對(duì)于社會(huì)發(fā)展、人民生計(jì)都有著難以忽視的重要意義。基于此，水利水電工程建筑單位在具體落實(shí)安全管理工作期間，要時(shí)刻堅(jiān)守“安全施工”理念。要逐步優(yōu)化施工人員專業(yè)素養(yǎng)，提升其施工技術(shù)水準(zhǔn)，充分意識(shí)到施工安全的重要性，在開展具體工作的過程中，要保證水利水電工程建設(shè)活動(dòng)的開展可以提升施工單位的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。要保證施工建設(shè)活動(dòng)可以依照正常進(jìn)度加以開展，將水利水電工程建筑的實(shí)際效用最大化的發(fā)揮出來。