李浩聰
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我國幅員遼闊,但人口基數(shù)大,加上地形復(fù)雜,使得我國可利用土地資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,當(dāng)下仍然無法滿足人們的實(shí)際需求。為了改善這一現(xiàn)狀,我國出臺了很多相關(guān)土地政策,目的是進(jìn)一步提高土地資源利用率,但由于受影響因素較多,土地政策成效無法體現(xiàn),浪費(fèi)了大量土地資源的同時還造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞,包括水土流失、土地沙化、土壤污染等。因此,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,開展土地資源管理是重要的一環(huán)。
土地作為一種不可或缺的自然資源,在社會發(fā)展中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用,但當(dāng)前我國可利用土地資源十分有限,與我國大量人口形成了鮮明的對比。因此,只有提高土地資源管理水平,才能夠充分發(fā)揮出土地資源的價(jià)值與作用,提高土地資源的附加值以及利用率,滿足廣大人民群眾日益增長的需求[1]。從這個角度來分析,對土地資源進(jìn)行科學(xué)合理的管理,不僅能夠保證我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,同時還能促進(jìn)我國社會主義建設(shè)的進(jìn)程。
2.3 兩組妊娠結(jié)局情況對比 觀察組胎兒窘迫、新生兒窒息、剖宮產(chǎn)、產(chǎn)后出血發(fā)生率明顯低于對照組,組間對比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(均P<0.05)。見表3。
水土流失(如圖1)是我國土地環(huán)境中最為嚴(yán)重的一個問題之一,受多種因素影響,地表土壤或巖石出現(xiàn)雨滴、地表徑流剝離、搬運(yùn)以及堆積等問題,其中包括自然因素以及人為因素兩種,但更多的是二者聯(lián)合所造成的結(jié)果。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國水土流失土地面積大約占據(jù)了我國國土總面積的38%,并且還呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的趨勢。尤其是對于我國黃土高原等地區(qū),是水土流失情況最為嚴(yán)重的地區(qū),約80%的土地資源都出現(xiàn)了水土流失。
As shown in Fig. 5(h), the measured reflectance peak at 1550 nm (center of the transparency window) is tuned by increasing the delay time between the pump and probe pulses by using the femtosecond laser pump and probe method. The refractive index n of the polycrystalline ITO is given by59:
圖1 水土流失
在土地資源管理工作中,若是過于注重提高耕地面積,而沒有注重生態(tài)環(huán)境問題,將動植物的生存場所和濕地、沼澤等氣候調(diào)節(jié)器等都變成了耕地,雖然在一定程度上提高了耕地利用率,但也會直接減少地表植被覆蓋率和生物多樣性。由于人類沒有重視土地資源管理工作,也缺乏生態(tài)環(huán)境的保護(hù),將會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)中的平衡遭到破壞,增加自然災(zāi)害的發(fā)生幾率,而動植物失去了賴以生存的自然環(huán)境,會進(jìn)一步導(dǎo)致生物多樣性明顯降低。生物能夠在一定程度上抑制害蟲,若是生物多樣性下降,那么就會導(dǎo)致害蟲肆意生長,對農(nóng)作物的正常生長造成影響,久而久之就會破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),不利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
圖2 荒漠化土地
在我國所面臨的土地環(huán)境問題中,土地鹽堿化也是非常嚴(yán)重的一種(如圖3)。土地鹽堿化現(xiàn)象在不同地區(qū)還會呈現(xiàn)出不同情況,如在干旱地區(qū)的土地鹽堿化現(xiàn)象,會導(dǎo)致土壤中含鹽量較多,主要是因?yàn)檫@些地區(qū)降雨量少,土地有著較強(qiáng)的蒸發(fā)作用;在半干旱半濕潤地區(qū)的土地鹽堿化現(xiàn)象,鹽堿化程度將會呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。
圖3 鹽堿化土地
3.2.1 生物多樣性下降
在土地資源管理工作中,需要相關(guān)從業(yè)人員綜合管理山水林田、土地、道路等多種因素,構(gòu)建出良好的生態(tài)系統(tǒng),打造出宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁的生態(tài)環(huán)境。同時,土地資源管理人員還要采取有效的措施將工程與生態(tài)相結(jié)合,提高土壤的蓄水能力,使其具備防洪、干旱等自然災(zāi)害抵御能力[3]。此外,土地資源管理中農(nóng)家肥灌溉和秸稈過腹等生態(tài)措施,還能夠使土壤結(jié)構(gòu)得到改善,使土壤肥力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。具體來講,土地資源的合理管理,能夠從根本上改善人類與土地的矛盾,擴(kuò)大耕地面積,強(qiáng)化耕地質(zhì)量,由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以此來提高生態(tài)效益與社會效益。
對于我國一些干旱地區(qū)來說,生態(tài)條件相對較差,若是人們存在破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的行為,可能會造成嚴(yán)重的土地荒漠化問題[2]。土地荒漠化的主要特征是風(fēng)沙大,類似荒漠環(huán)境,大量土地呈現(xiàn)風(fēng)沙地形、地表沙粒粗化、植被稀疏(如圖2)。我國北方地區(qū)土地荒漠化現(xiàn)象較多,據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國當(dāng)前土地荒漠化的面積非常大,不僅對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,同時還威脅著人們的正常生活。
3.2.2 生物群落趨向不穩(wěn)定
由于在當(dāng)前土地資源管理工作中,對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求不夠明確,使所有工作內(nèi)容的規(guī)劃與設(shè)計(jì)都缺乏對生態(tài)環(huán)境的評價(jià),如對氣候和動植物以及水文條件的評價(jià)。而這種情況就會導(dǎo)致相關(guān)人員在開展土地資源管理工作中,盲目追求現(xiàn)代化和品質(zhì)化,減少了我國生物的棲息地[4]。同時,在土地資源管理工作中,相關(guān)人員沒有綜合分析生物棲息環(huán)境的需求,過于注重生態(tài)效益,忽視了生態(tài)效益,使得土壤難以呼吸,大自然氣溫變化詭異,導(dǎo)致生態(tài)群落趨向不穩(wěn)定。此外,由于土地資源管理簡化了土地結(jié)構(gòu),對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會造成一定的影響。
隨著我國人口的不斷增長,老年人因機(jī)體功能下降發(fā)病率呈逐漸上升的趨勢,老年腦出血的發(fā)病率也不斷上升,其發(fā)病的主要原因是與腦血管病變有關(guān)[1],病人會出現(xiàn)運(yùn)動障礙、嘔吐及意識障礙等癥狀,如果術(shù)后康復(fù)的效果不好,嚴(yán)重影響病人以后的生活質(zhì)量[3],因此從我院選出腦出血病人180例,為病人提供不同的護(hù)理措施,現(xiàn)報(bào)道如下。
在同步周期較短的情況下,節(jié)點(diǎn)的晶振頻率相對穩(wěn)定,則可以估算簇頭和節(jié)點(diǎn)的相對頻率偏差為ais=(T02-T01)(T12-T11)。節(jié)點(diǎn)通過兩次獲取簇頭的時鐘信息從而估算相對頻率偏差,節(jié)點(diǎn)在T13時刻,調(diào)整本地時鐘為T02+ais(nt+(T13-T12))。
促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,提高社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的腳步,那么就必須要提高土地資源管理水平。開展科學(xué)合理的土地資源管理工作,能夠從真正意義上保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;?,切實(shí)有效地提升當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏絒6]。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要正確認(rèn)知土地資源管理工作的重要性,明確土地資源管理在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。此外,還要合理安排規(guī)劃中的綠地發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃綠地面積并監(jiān)控實(shí)施過程。綠地作為土地資源管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,能夠有效改善居民生活環(huán)境,因此加強(qiáng)綠地建設(shè)很有必要,并加強(qiáng)設(shè)計(jì)、管理以及施工等各方面的監(jiān)督,同時提高其經(jīng)濟(jì)效益和觀賞價(jià)值。在土地資源管理中要注重優(yōu)化景觀結(jié)構(gòu),結(jié)合實(shí)際情況改善城鄉(xiāng)風(fēng)貌,并積極借鑒國外優(yōu)秀的綠地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高土地資源管理工作的層次。
在土地資源管理工作中,相關(guān)人員過于追求管理效益和效率,沒有充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,引進(jìn)了較多機(jī)械化技術(shù),對土地資源進(jìn)大范圍的施工,從而改變了土地的物理形態(tài),如增加了土壤容重、土壤堅(jiān)實(shí)度等,導(dǎo)致土壤團(tuán)聚體變差,結(jié)構(gòu)退化,有機(jī)含量減少,降低了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,會導(dǎo)致土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重。
從自由漫跑釋放感性生命力、抵抗工具理性束縛到克服身體重力、發(fā)揮本質(zhì)力量、體驗(yàn)暢爽之感,人們自我意識得到顯現(xiàn)。而從客我身份的重塑到主我存在的救贖,客我認(rèn)同和主我認(rèn)同達(dá)到結(jié)合,跑步運(yùn)動便重塑了完整的個體認(rèn)同。
土地資源管理人員在實(shí)際工作中,應(yīng)將當(dāng)?shù)鼐坝^元素融入到土地資源管理工作中,這樣才能夠形成具有特色的鄉(xiāng)村景觀,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來推動作用,加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。然而部分土地資源管理人員沒有意識到這一問題,在工作中也沒有將土地管理與地方特色相結(jié)合,甚至還會當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀造成了不同程度的破壞[5]。
醫(yī)院庫存物資主要包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等,占據(jù)醫(yī)院一半以上的成本費(fèi)用,庫存物資管理的好壞直接影響到醫(yī)院的效益。當(dāng)前醫(yī)院在庫存物資的采購和入庫程序上相對比較完善,但是在物資的使用或領(lǐng)用環(huán)節(jié)的控制相對比較薄弱,很多都處于空白的狀態(tài),需要借助信息化手段加以控制。
3.2.3 土地退化嚴(yán)重
3.2.4 對地方生態(tài)景觀造成嚴(yán)重破壞
對于土地資源管理工作來說,雖然增加耕地面積非常重要,但同時也要注重保障土地質(zhì)量,提升糧食產(chǎn)量與安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。具體來講,土地資源管理人員應(yīng)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度,適當(dāng)保留一些沼澤和濕地,為野生動植物提供良好的生存場所,維持生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡。與此同時,在土地資源中,應(yīng)遵循因地制宜的原則調(diào)整和優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),提高土地資源利用率的同時,保護(hù)土地生態(tài)安全。除此之外,相關(guān)管理人員還要保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),保障農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)安全。
在土地資源管理工作中,應(yīng)充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,從我國實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,深入分析當(dāng)前土地環(huán)境面臨的現(xiàn)實(shí)問題,積極引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù),使生態(tài)環(huán)境得到良好的改善,尤其是對于一些生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重的地區(qū),更應(yīng)該重點(diǎn)治理,以此為突破口延伸至對全局的長遠(yuǎn)治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,將生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系統(tǒng)一起來,提高土地資源利用率的同時,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),從而保障人們的生活質(zhì)量。
政府部門要積極改革土地資源管理體制,建立以GDP為核心、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為指標(biāo)的考核體系,確保各級部門在執(zhí)政的過程中更加了解土地資源管理的方針政策。在建立土地資源管理體制時,應(yīng)確保其適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展,并結(jié)合實(shí)際情況探索出有效的治理模式[7]。同時,政府部門還要豐富監(jiān)管手段,以制度約束和規(guī)范的方式推動土地資源管理發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)程。同時,要引導(dǎo)和鼓勵社會工作積極參與到土地資源管理工作中,使城土地資源管理主體向著公共化、多元化的方向發(fā)展,相關(guān)規(guī)劃信息也要及時公開,體現(xiàn)出對社會各階層利益的尊重。在土地資源管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)各級部門之間的溝通,從而開展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃工作,并充分發(fā)揮出政府的監(jiān)督作用。還可以聘請專家探討以生態(tài)文明為主題的土地資源管理策略,建立完善的環(huán)境效益評價(jià)體系,全程動態(tài)監(jiān)管管理過程中存在的問題,并及時采取有效的措施進(jìn)行處理。
提升土地資源管理規(guī)劃能力,必須要明確政府在執(zhí)法工作中的主體地位,并加大對一些違規(guī)行為的處罰力度,如違規(guī)建設(shè)、違規(guī)占地以及違規(guī)審批等,確保土地資源管理工作能夠有序開展,創(chuàng)造出較為良好的執(zhí)法環(huán)境。由于執(zhí)法行政工作中土地資源管理所面臨的問題越來越多,這就為監(jiān)管工作增加了較大難度,因此,有必要擴(kuò)大土地資源管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)的規(guī)模,保證土地資源管理的權(quán)威性,從而徹底落實(shí)土地資源管理的相關(guān)政策[8]。此外,健全相關(guān)法律體系也是提高土地資源管理能力的有效手段,確保該項(xiàng)工作開展能夠有法可依、有章可循,保證土地資源管理工作的制度化、規(guī)范化。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任何一項(xiàng)決策都需要依據(jù)相關(guān)的法律制度,從根本上避免出現(xiàn)程序混亂的問題出現(xiàn)。除此之外,還應(yīng)明確土地資源管理與法定通則之間的關(guān)系,提高土地資源管理管理體系的完整性與嚴(yán)密性,從而明確土地資源管理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
土地資源管理屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程,具體的操作流程與管理內(nèi)容都具有一定的繁瑣性,這就對土地資源管理人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),不僅要具備良好的專業(yè)素質(zhì),同時也要具備較高的道德水平。政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況,加強(qiáng)對土地資源管理人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)有效地提升他們專業(yè)管理能力,并培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德素質(zhì),提升自身綜合素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)土地資源管理能力的有效提高。除此之外,還應(yīng)建立完善的激勵獎懲體系,調(diào)動土地資源管理人員的工作積極性,在今后能夠一直保持謙虛好學(xué)、潔身自好的工作態(tài)度,確保土地資源管理能夠向著專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
總而言之,土地作為人類生活中不可或缺的資源之一,對于保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。然而,隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國土地資源管理工作中逐漸呈現(xiàn)出了非常多的問題,并對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的影響,這就在一定程度上阻礙了社會的發(fā)展進(jìn)程?;诖耍疚闹饕酝恋刭Y源管理的必要性為出發(fā)點(diǎn),深入分析土地資源管理對生態(tài)環(huán)境帶來的有利影響和不利影響,探討在新時期如何有效的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員帶來參考和借鑒。