白道華

一、引言

隨著電力體制改革進(jìn)一步深化，電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，以清潔化、低碳化、智能化為主要特點(diǎn)的新型電力系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)電力行業(yè)企業(yè)投資決策提出了更高的要求。投資項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策前期階段極其關(guān)鍵的工作，主要是判斷未來投資收益是否大于當(dāng)前投資支出，以及項(xiàng)目實(shí)施后是否能夠在短期內(nèi)收回全部投資，對(duì)提升項(xiàng)目投資收益、提高企業(yè)投資決策能力起到關(guān)鍵作用。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理和控制，研究投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)系統(tǒng)已成為發(fā)電企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

二、電力企業(yè)投資項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述

投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一般可以分為三大類：第一類是以時(shí)間單位計(jì)量的時(shí)間型指標(biāo)，如投資回收期；第二類是以貨幣單位計(jì)量的價(jià)值型指標(biāo)，如凈現(xiàn)值、凈年值、費(fèi)用現(xiàn)值、費(fèi)用年值等；第三類是反映資金利用效率的效率型指標(biāo)，如投資收益率、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值指數(shù)等。這三類指標(biāo)從不同角度考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，在對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量同時(shí)選用這三類指標(biāo)以利于較全面地反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

三、企業(yè)業(yè)務(wù)問題及對(duì)策分析

（一）企業(yè)業(yè)務(wù)問題

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)日常業(yè)務(wù)主要涉及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、投資評(píng)審、投資決策分析三個(gè)方面。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)方面，集團(tuán)公司尚無統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工具，存在項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算邊界條件不清、算法不一致、計(jì)算結(jié)果難以對(duì)標(biāo)等問題；投資評(píng)審工作方面，缺少統(tǒng)一、在線管控手段，導(dǎo)致實(shí)際評(píng)審工作中責(zé)任不清、信息分享困難、項(xiàng)目歸檔不規(guī)范、無法進(jìn)行相關(guān)各階段數(shù)據(jù)對(duì)比等問題；投資決策分析方面，集團(tuán)公司成本-效益競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)庫尚未構(gòu)建，標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建設(shè)不夠充分，工作質(zhì)量主要取絕于工作承擔(dān)者個(gè)人的能力及掌握的數(shù)據(jù)資源，往往由于相關(guān)數(shù)據(jù)有限，僅能預(yù)測(cè)出項(xiàng)目的效益水平，無法判斷項(xiàng)目在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）系統(tǒng)開發(fā)思路

本項(xiàng)目以企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為指引，以信息技術(shù)為主要手段，解決投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以下幾個(gè)方面的問題：

第一，提供電力項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)性測(cè)算工具，建立投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為集團(tuán)公司項(xiàng)目投資收益測(cè)算提供統(tǒng)一工具，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司項(xiàng)目投資收益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高效。

第二，按照業(yè)務(wù)需求提供定制化分析工具，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化，提高工作效率和效果，實(shí)現(xiàn)有效管理集團(tuán)公司數(shù)字資產(chǎn)，提升集團(tuán)公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)核心能力和企業(yè)價(jià)值。

第三，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)全生命周期各主要階段項(xiàng)目關(guān)鍵數(shù)據(jù)的集中、共享，并通過項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為集團(tuán)公司投資決策提供支持和依據(jù)。

第四，建設(shè)項(xiàng)目各階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，建立項(xiàng)目各階段對(duì)標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)不同階段指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析。

第五，建立包含政策、行業(yè)、工程造價(jià)、區(qū)域基本信息、地理信息、經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、科研資料文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的技經(jīng)數(shù)據(jù)庫，為集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃布局、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)化、創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)研究等提供情報(bào)分析數(shù)據(jù)，提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作數(shù)字化水平。

四、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)思路

（一）系統(tǒng)總體架構(gòu)

本系統(tǒng)運(yùn)用微服務(wù)架構(gòu)快速構(gòu)建項(xiàng)目投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)業(yè)務(wù)。既適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，也適應(yīng)功能擴(kuò)展需求，系統(tǒng)總體架構(gòu)可以分為以下四個(gè)層面。

1.數(shù)據(jù)采集層

數(shù)據(jù)采集層是整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為上層各級(jí)應(yīng)用提供了統(tǒng)一的公用基礎(chǔ)架構(gòu)和運(yùn)行環(huán)境，主要包括企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等硬件，以及數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件和中間件，為上層軟件系統(tǒng)提供一個(gè)開放、易擴(kuò)展、高可靠、高安全的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。

2.系統(tǒng)支撐層

系統(tǒng)支撐層包括統(tǒng)一開發(fā)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)兩大部分。統(tǒng)一開發(fā)平臺(tái)基于JAVA開源體系，采用微服務(wù)架構(gòu)開發(fā)，采用了SOA、分布式、組件化、模塊化等技術(shù)手段，為企業(yè)提供桌面端、手機(jī)端的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)及解決方案；大數(shù)據(jù)平臺(tái)采用 Hadoop 體系架構(gòu)，通過搭建分布式、高性能、高可靠的大數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高價(jià)值高質(zhì)量的開源信息獲取能力，并為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算管理、數(shù)據(jù)查詢、集群維護(hù)等數(shù)據(jù)中心能力。

3.業(yè)務(wù)應(yīng)用層

業(yè)務(wù)應(yīng)用層在投資決策技術(shù)經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建數(shù)字化投資決策分析系統(tǒng)相應(yīng)業(yè)務(wù)模塊。

4.用戶表示層

用戶表示層是通過Web UI組件、報(bào)表、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)設(shè)備等展現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用層提供的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為客戶提供友好的人機(jī)界面。平臺(tái)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)總線，業(yè)務(wù)總線是表示層與應(yīng)用層數(shù)據(jù)交互的主要渠道，Web UI邏輯組件通過業(yè)務(wù)總線實(shí)現(xiàn)與各業(yè)務(wù)服務(wù)模塊連通，從而實(shí)現(xiàn)不同層面的數(shù)據(jù)交互。

（二）技經(jīng)數(shù)據(jù)庫

制定知識(shí)信息收集采集模型，通過集團(tuán)公司內(nèi)部系統(tǒng)集成、外部信息采集、人工錄入等方式對(duì)工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，競(jìng)爭(zhēng)力研究相關(guān)資料文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)，國(guó)家及行業(yè)政策信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯總，經(jīng)過清洗、加工、整理后存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫中，形成包含政策、行業(yè)、工程造價(jià)、區(qū)域基本信息、地理信息、經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈及科研資料文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的技經(jīng)數(shù)據(jù)庫。

以技經(jīng)數(shù)據(jù)庫中的國(guó)家、地區(qū)各類行業(yè)政策為基礎(chǔ)，將各類數(shù)據(jù)按用戶規(guī)則對(duì)進(jìn)行分類整理，并集中展示國(guó)家政策、地方政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、發(fā)電集團(tuán)、重大新聞等5個(gè)主要板塊，展示包括政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、案例、文獻(xiàn)資料、報(bào)告等與發(fā)電行業(yè)相關(guān)內(nèi)容，為分析決策提供外部數(shù)據(jù)支持。

五、應(yīng)用功能

系統(tǒng)應(yīng)用功能主要包括項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、技經(jīng)業(yè)務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)信息地圖、數(shù)字化決策分析、知識(shí)庫及系統(tǒng)管理共5個(gè)功能模塊。

（一）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

開發(fā)先進(jìn)、完備的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)測(cè)算工具，滿足國(guó)內(nèi)外的建設(shè)項(xiàng)目和投資決策項(xiàng)目經(jīng)評(píng)測(cè)算的需要。首先重點(diǎn)滿足建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)測(cè)算相關(guān)要求，為多種類型的使用對(duì)象提供投資成本數(shù)據(jù)測(cè)算、盈利能力分析等功能，使用對(duì)象包括風(fēng)電、光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水電、燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電、燃?xì)鉄犭?、綜合能源煤電及儲(chǔ)能。

（二）技經(jīng)業(yè)務(wù)平臺(tái)

目前涉及流程的業(yè)務(wù)主要包括項(xiàng)目評(píng)審和工程咨詢，兩個(gè)業(yè)務(wù)板塊覆蓋集團(tuán)公司投資項(xiàng)目的初可研、可研、立項(xiàng)、開工以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的整個(gè)生命周期，業(yè)務(wù)板塊間關(guān)聯(lián)度極高。

技經(jīng)業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高度一體化，提供業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目文件評(píng)審管理等功能。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)的多口徑、多維度、多視角統(tǒng)計(jì)分析，并提供智能化輔助（智能化報(bào)告）工具，業(yè)務(wù)人員可對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行專題分析。

（三）業(yè)務(wù)信息地圖

以技經(jīng)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，開發(fā)技經(jīng)業(yè)務(wù)信息地圖，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)收集數(shù)據(jù)集成處理展示及交互。通過項(xiàng)目立項(xiàng)、投資到開工各個(gè)階段數(shù)據(jù)的綜合對(duì)比分析，展現(xiàn)集團(tuán)公司項(xiàng)目投資水平及趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資“一張圖”。

（四）數(shù)字化決策分析

以集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為立足點(diǎn)，全方位、多視角地監(jiān)控項(xiàng)目全生命周期各階段的政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等情況，滿足主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合決策分析和預(yù)警的需要，助力產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和投資預(yù)警。

（五）知識(shí)庫

形成包含覆蓋技術(shù)經(jīng)濟(jì)各業(yè)務(wù)方向的知識(shí)庫，在系統(tǒng)使用過程中持續(xù)積累項(xiàng)目投資知識(shí)和決策經(jīng)驗(yàn)，在新項(xiàng)目投資時(shí)，提供有效、可參考的項(xiàng)目投資模式，提高項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)語

通過建立項(xiàng)目投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成集團(tuán)公司技經(jīng)數(shù)據(jù)庫。建設(shè)了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、技經(jīng)業(yè)務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)信息地圖、數(shù)字化決策分析及知識(shí)庫5大功能，解決企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)問題，形成“一套數(shù)據(jù)、一項(xiàng)工具、一張圖、兩大平臺(tái)”的數(shù)字化架構(gòu)，并采用開放的開發(fā)框架，支持后續(xù)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和深入研究，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。

作者單位：大唐先一科技有限公司