☉ 本刊記者 宋文景 通訊員 殷麗萍
6月15日,江蘇省智慧尋親聯(lián)網(wǎng)通辦上線儀式在常州市舉行。江蘇省智慧尋親聯(lián)網(wǎng)通辦平臺(以下簡稱“智慧尋親平臺”)是對原有尋親平臺的一次升級。這一平臺的上線,翻開了江蘇省流浪乞討人員尋親工作嶄新的一頁。
新升級的智慧尋親平臺由移動手機(jī)端、電腦管理端、數(shù)據(jù)分析端三部分組成,包含“我要尋親”、“街面救助”、“尋親檔案”、“信息比對”、“檔案管理”、“護(hù)送管理”等模塊。常州市救助管理站以該平臺為依托,將以問詢?yōu)橹鞯膫鹘y(tǒng)尋親手段與信息采集比對等科技手段相結(jié)合,依托大數(shù)據(jù)平臺和多種高科技甄別手段,為尋親工作插上科技的“翅膀”。與此同時,常州市救助管理站鏈接江蘇省內(nèi)各地的尋親資源,引領(lǐng)全省救助尋親工作一體化發(fā)展,不斷刷新尋親成功率,探索出一條智慧尋親新路徑。
江蘇省智慧尋親聯(lián)網(wǎng)通辦平臺主界面。
眼含喜悅的淚水,62歲的張文祥老人終于在常州市救助管理站見到了分隔多年的親人。張文祥老人雖然患有智力障礙,但對侄子和侄孫還有印象??吹綇埼南榈纳眢w狀況和精神都很不錯,家人們非常欣慰。
時間回溯到2018年6月20日晚,在“夏季送清涼”專項救助行動中,常州市救助管理站的工作人員遇到了露宿街頭的張文祥老人,尋親服務(wù)也隨之展開。當(dāng)時,工作人員發(fā)現(xiàn)他沒有攜帶任何隨身物品,身份信息不明,并在詢問中初步判定他患有輕度的精神障礙。工作人員第一時間將張文祥老人送至定點醫(yī)院診治。在張文祥老人住院期間,常州市救助管理站積極幫他尋找家人,但因他精神狀況不好,吐字不清,尋親一直沒能成功。
張文祥老人出院后,工作人員將他安置在常州市福利院,繼續(xù)幫他尋親,智慧化手段也為尋親提供了新的突破口。2022年2月,工作人員將老人的基本信息上傳至智慧尋親平臺,并上傳了老人的面部照片用于技術(shù)比對。工作人員利用大數(shù)據(jù)分析功能和高科技身份甄別系統(tǒng),對老人的身份進(jìn)行綜合鑒定,終于有了結(jié)果,幫他聯(lián)系到了遠(yuǎn)在安徽的家人。張文祥的侄孫在救助站看到多年未見的爺爺后,心情激動不已,抓著爺爺?shù)氖植簧岬盟砷_。
2021年,常州市救助管理站成立智慧尋親中心,于2022年加掛“江蘇省流浪乞討人員尋親服務(wù)工作室”牌子。常州市救助管理站以智慧尋親平臺為載體,在收集數(shù)據(jù)、匯集資源的同時,將志愿救援隊、社會組織等納入工作隊伍,通過手機(jī)端上傳線索,共享尋親線索,提升尋親工作的效率與精準(zhǔn)度。
“這一智慧平臺具備數(shù)據(jù)分析功能,可標(biāo)記成功率較高的尋親手段,還可以為走失人員建立檔案庫,為優(yōu)化尋親流程打下基礎(chǔ)?!背V菔芯戎芾碚竟ぷ魅藛T介紹說,與此同時,救助站發(fā)揮常州市民政與公安兩部門有效協(xié)同、無縫合作的強(qiáng)大優(yōu)勢,由智慧尋親中心將采集到的人體生物信息通過智慧平臺傳輸至公安部門,通過人像識別、DNA比對等技術(shù)手段,在公安人口信息、失蹤人員、被拐賣人員、刑事作案人員、在逃人員等信息系統(tǒng)中進(jìn)行廣泛比對。將匹配程度較高的結(jié)果經(jīng)系統(tǒng)傳輸反饋,由民政部門開展進(jìn)一步的人工核查與甄別,為尋親工作節(jié)省了大量的人力、物力。
“兒啊!10年了,媽總算找到你了,今天就帶你回家!”母親的這一句話,讓31歲的殷強(qiáng)淚流不已。
2013年1月5日,殷強(qiáng)在南京市溧水區(qū)街頭流浪,被溧水區(qū)救助站的工作人員救助。當(dāng)時殷強(qiáng)神情緊張,坐立不安,經(jīng)過耐心溝通與安撫,工作人員仍無法甄別他的信息,便將他轉(zhuǎn)送至南京市救助管理站開展尋親工作。在站期間,殷強(qiáng)因智力障礙無法正常溝通,南京市救助管理站多次查找未果后,于2013年12月將他安置到南京市點將臺社會福利院。
2022年初,南京市救助管理站將殷強(qiáng)的信息發(fā)送至常州市救助管理站,希望借助科技手段幫助殷強(qiáng)找到家人。常州市救助管理站的工作人員登陸智慧尋親平臺,經(jīng)過多方比對后,得出相似人員信息,并通過淮安市盱眙縣太和街道聯(lián)系上了殷強(qiáng)的妹妹和母親。為進(jìn)一步確認(rèn),救助站的工作人員幫助殷強(qiáng)撥打了視頻電話。通過手機(jī)屏幕看到家人后,殷強(qiáng)不假思索地說:“這是我媽,這是我妹妹……”而殷強(qiáng)的母親也在視頻另一端情緒激動地呼喚著兒子。確認(rèn)身份后,母女倆立刻到南京接回了殷強(qiáng)。殷強(qiáng)的妹妹感激地說:“我哥哥自幼患有智力障礙,他走失后,家人組織親戚在淮安市四處尋找,沒想到是流浪到了南京。多虧了你們,才讓我們一家人重新團(tuán)圓!”
成功尋親的背后,是多方不懈的努力與堅持。為了讓智慧尋親平臺更好發(fā)揮作用,江蘇省各地的救助管理機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)工作力量,建立起全省智慧尋親一體化發(fā)展工作機(jī)制,打通壁壘,形成橫向聯(lián)通、縱向互動的工作格局,確保信息傳遞及時、任務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。在此過程中,常州市救助管理站承接江蘇省各地救助管理機(jī)構(gòu)疑難尋親任務(wù),并在江蘇省民政廳社會事務(wù)處的牽頭指導(dǎo)下,探索制定尋親工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程,幫助各地民政部門持續(xù)提升尋親工作水平,成為全省尋親互通互聯(lián)的樞紐。與此同時,常州市民政局積極打造智慧尋親成果展示廳,注重宣傳尋親成果,提高公眾知曉度,呼吁社會各界關(guān)注尋親工作,讓更多失散家庭受益。
每一次救助行動、每一次成功尋親,都是一次“民政為民、民政愛民”工作理念的體現(xiàn)。常州市救助管理站已收集整理江蘇省各地長期無法確認(rèn)身份的受助人員信息1600份左右,綜合利用技術(shù)手段,篩選出比對結(jié)果相似度在90%以上的照片約236張,再經(jīng)專業(yè)尋親隊伍跟蹤尋親核實后,成功為80多名受助者找到了家人。
常州市救助管理站積極順應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,融入民政大救助體系。下一步,常州市救助管理站將探索把智慧尋親方式運用于老人、兒童等易走失群體的即時找回,借助科技力量,守護(hù)萬家團(tuán)圓??s短響應(yīng)時間,將智慧尋親平臺與常州市救助管理站未成年人救助保護(hù)平臺有效聯(lián)通,依托12345熱線接報尋人需求,多渠道快速獲取尋人線索,及時與走失人員數(shù)據(jù)庫比對。加強(qiáng)外聯(lián)合作,擴(kuò)大智慧尋親社會影響和隊伍規(guī)模,與公安部門合作,建立治安服務(wù)點和巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制;創(chuàng)建政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型特色創(chuàng)新項目,為智慧化、數(shù)字化城市治理貢獻(xiàn)力量。提升服務(wù)品質(zhì),發(fā)揮在救助照料、護(hù)送返鄉(xiāng)等多方面的優(yōu)勢,對因家庭糾紛、監(jiān)護(hù)缺失等問題造成的老人、兒童走失情況,在尋親和等待接領(lǐng)過程中,組織專業(yè)社工按需開展個案服務(wù);對有困難的家庭,由救助站工作人員護(hù)送上門,協(xié)助解決“一老一小”走失背后的根源問題。
“新升級的智慧尋親平臺,有助于我們進(jìn)一步提高尋親效率和成功率,我們也將從織密救助網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化服務(wù)供給、推動多元共治等方面入手,繼續(xù)推動救助管理機(jī)構(gòu)運行能力和救助工作質(zhì)量雙提升。”常州市救助管理站站長趙靈說,作為國家一級救助管理機(jī)構(gòu),全站將始終不忘初心、牢記使命,為漂泊之人點亮一盞燈,照亮歸途。
(文中受助人員及家屬均為化名。)