☉ 仙居縣民政局
浙江省仙居縣高度重視清廉社會組織建設(shè)工作,狠抓黨建引領(lǐng)、狠抓制度保障、狠抓關(guān)鍵少數(shù)、狠抓陽光財務(wù)、狠抓清廉文化,努力營造社會組織發(fā)展風(fēng)清氣正、和諧清朗的良好生態(tài)。截至目前,全縣依法登記社會組織669家,其中社會團(tuán)體169家,民辦非企業(yè)單位496家,基金會4家,成功打造清廉社會組織微地標(biāo)3家。
狠抓黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。通過社會組織綜合黨委書記帶頭上黨課、社會組織座談會等多種形式宣講黨的二十大精神,結(jié)合廉政教育,進(jìn)一步引導(dǎo)社會組織負(fù)責(zé)人和黨員自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動黨的二十大精神在社會組織中走深走實(shí)。開展社會組織黨建基數(shù)、黨組織設(shè)置情況“兩項排查”和“找黨員、建支部”、“亮身份、抓活動”、“爭達(dá)標(biāo)、強(qiáng)支部”3個百日攻堅專項行動。成立社會組織黨員志愿服務(wù)隊,讓黨員身份“亮”出來、服務(wù)群眾“動”起來、關(guān)鍵時刻“站”出來、先鋒形象“樹”起來。推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)與具體業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,將清廉建設(shè)融入社會組織成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié),探索將廉潔建設(shè)要求寫入章程,目前已實(shí)現(xiàn)黨建入章率97%以上。
狠抓制度保障,織密防腐“籠子”。發(fā)布實(shí)施仙居縣《清廉社會組織建設(shè)實(shí)施方案》、《行業(yè)協(xié)會商會專項整治實(shí)施方案》、《2023年清廉社會組織建設(shè)工作要點(diǎn)》、《清廉社會組織建設(shè)指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《清廉社會組織建設(shè)專班工作機(jī)制》等政策文件。加強(qiáng)社會組織信息公開、年度檢查、隨機(jī)抽查、工作約談和重大事項報告等監(jiān)管措施,建立“五不準(zhǔn)”負(fù)面清單,即不準(zhǔn)與非法社會組織勾連,參與違法犯罪活動;不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi),亂收費(fèi),亂攤派;不準(zhǔn)侵占、私分或者挪用社會組織資產(chǎn);不準(zhǔn)超越業(yè)務(wù)范圍開展活動;不準(zhǔn)違背社會公德,進(jìn)行假冒、欺詐、侵權(quán)等不法行為。
狠抓關(guān)鍵少數(shù),提升清廉領(lǐng)航。推行落實(shí)仙居縣《社會組織主要負(fù)責(zé)人人選政治審核辦法(試行)》、《社會組織主要負(fù)責(zé)人任職談話工作制度》等制度,通過聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位以集中或個別談話的形式,引導(dǎo)社會組織負(fù)責(zé)人帶頭自覺遵守反腐倡廉有關(guān)規(guī)定,將廉潔文化建設(shè)和行業(yè)自律落實(shí)到社會組織工作中。目前,已談話社會組織負(fù)責(zé)人11名,對102名社會組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)審,清理出7名不符合任職要求人選。開展打擊非法社會組織以及清理整頓“僵尸型”社會組織活動,共勸散取締非法社會組織6家,清理整頓“僵尸型”社會組織29家。
狠抓陽光財務(wù),強(qiáng)化社會監(jiān)督。以制度清晰、賬目清楚、風(fēng)清氣正為目標(biāo),對各社會組織關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)章制度進(jìn)行再梳理、再細(xì)化、再完善。按照管理制度的規(guī)定進(jìn)行陽光管理,做到制度清、管理明,規(guī)矩全、執(zhí)行嚴(yán)。結(jié)合年審、抽查等審查行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)管理情況,對經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行摸底。加大政策宣傳力度,暢通線索舉報渠道,公布線索舉報電話和郵箱。建立失信舉報懲戒制度,加大對各社會組織的約束和懲戒。嚴(yán)格會費(fèi)、捐贈款等資金的使用范圍,通過加強(qiáng)內(nèi)部治理和社會監(jiān)督不斷提高財務(wù)管理工作的規(guī)范化水平,要求一月一申報,一季一公開,一年一審計,使每一筆資金公開、透明,全方位打造“陽光財務(wù)”。
狠抓清廉文化,營造廉潔氛圍。打造清廉社會組織一條街,并發(fā)展成社會組織清廉文化教育基地。不定期開展清廉社會組織歌會和書畫比賽。積極培育清廉社會組織示范陣地,引導(dǎo)將清廉建設(shè)內(nèi)容融入社會組織日常服務(wù)活動過程,發(fā)揮示范作用。組織開展負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、公益創(chuàng)投項目培訓(xùn),組建清廉社會組織宣講團(tuán)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。截至目前,共開展各類廉政文化活動600多場次。