新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

“十四五”開局以來，新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，尤其是農(nóng)忙時(shí)節(jié)做好農(nóng)機(jī)檢修保障工作，健全工作機(jī)制，做實(shí)監(jiān)管服務(wù)，優(yōu)化維修網(wǎng)點(diǎn)體系。

一、健全工作機(jī)制，全力做好農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)具維修組織保障

一方面，卡緊農(nóng)忙時(shí)間節(jié)點(diǎn)，周密安排部署。在春耕、“三夏”、“三秋”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2022年度，先后制定了《2022年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》《關(guān)于做好今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)檢修工作的通知》《關(guān)于做好“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》《歲末年初農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查、大整治及農(nóng)機(jī)檢修工作方案》等，及時(shí)部署農(nóng)機(jī)檢修工作。

另一方面，搭建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作機(jī)制框架，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修組織保障。積極主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)，明確責(zé)任分工，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門參與組成，建立了“自治區(qū)、地（州）、縣（市）”三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)小組體系，形成了“動(dòng)員部署達(dá)共識(shí)、分組包干優(yōu)隊(duì)伍、清單管理促整改”自上而下的工作框架，為保障農(nóng)機(jī)維修工作提供有效支撐。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，全力做好農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)保障

一是持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員培訓(xùn)。組織農(nóng)機(jī)維修工、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等相關(guān)人員參與維修技能提升培訓(xùn)，理論與實(shí)操相結(jié)合，著力提升相關(guān)人員維修技術(shù)水平。2022年度，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)維修人員1463人，發(fā)放證書326人。截至目前，經(jīng)過培訓(xùn)的維修技術(shù)人員有4907人，2444人持證上崗。

二是扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)具檢修檢驗(yàn)。在歲末年初，精心組織開展農(nóng)機(jī)檢修摸底調(diào)查，摸清各地需檢修機(jī)具種類數(shù)量，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，做好宣傳引導(dǎo)，組織技術(shù)人員開展檢修工作。截至目前，已完成機(jī)具檢修55.47萬臺(tái)，完成檢驗(yàn)24.14萬臺(tái)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商部門從生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域到農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)配件管理力度，對(duì)不符合維修技術(shù)條件要求、未按規(guī)定填寫維修記錄等情況督促其限期整改，對(duì)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)、承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件等行為，依法責(zé)令整改并按權(quán)限實(shí)施處罰。2022年度，共出動(dòng)1360人次開展農(nóng)機(jī)維修領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，強(qiáng)制38個(gè)主體退出農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織各地利用電視、廣播、報(bào)紙等途徑廣泛開展《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定》《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等宣傳講座，要求各類農(nóng)機(jī)維修主體學(xué)習(xí)法律、法規(guī)文件，吃透精神，真正做到守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，樹立農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)形象。2022年度，組織相關(guān)宣傳活動(dòng)406場(chǎng)次。

五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一些地區(qū)將農(nóng)機(jī)修配管理工作與農(nóng)機(jī)投訴工作相結(jié)合，以農(nóng)機(jī)投訴為信息反饋窗口，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)機(jī)投訴中消費(fèi)者反映較多的問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，幫助經(jīng)營(yíng)者整改，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)的常態(tài)管理。

三、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)打造，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局合理、功能日趨完善、運(yùn)行健康平穩(wěn)

一是堅(jiān)持科學(xué)布局，維修服務(wù)便民、利民。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)就地就近，充分考慮區(qū)域農(nóng)機(jī)保有量分布、年限結(jié)構(gòu)等因素，科學(xué)布局維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全疆農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑小于10公里的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)占比超86%，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)便民、利民的建設(shè)目標(biāo)。

二是注重體系建設(shè)，網(wǎng)點(diǎn)梯次、功能日趨完善。截至目前，新疆依托農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社等，打造市級(jí)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心26個(gè)，滿足農(nóng)機(jī)經(jīng)銷、展覽、維修、技術(shù)檢測(cè)、培訓(xùn)、示范、推廣等功能；打造縣級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)174個(gè)，滿足農(nóng)機(jī)銷售、配件經(jīng)營(yíng)、維修、作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等功能；打造鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)848個(gè)，滿足一般性維修需求。目前全疆超過40%的網(wǎng)點(diǎn)做到了設(shè)備齊全、功能完備，超過88%的網(wǎng)點(diǎn)能滿足轄區(qū)維修需求；從整體上看，“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)梯次日趨成熟，功能日趨完善。

三是行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)健康平穩(wěn)。通過零配件保供、市場(chǎng)監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)與多年的扶持引導(dǎo)，新疆農(nóng)機(jī)維修行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)健康平穩(wěn)。2022年度，各類農(nóng)機(jī)維修主體經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)約3.68億元，其中超過92%的網(wǎng)點(diǎn)能正常運(yùn)營(yíng)并發(fā)揮預(yù)期功能，一個(gè)良好的農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有效地支撐了新疆農(nóng)機(jī)化工作向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。