楊葉平，王麗穎

（1．河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401；2．哈爾濱工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，哈爾濱 150001）

執(zhí)政話(huà)語(yǔ)是執(zhí)政黨全面、規(guī)范、科學(xué)表達(dá)和陳述執(zhí)政黨執(zhí)政思想、執(zhí)政理念、執(zhí)政要求和執(zhí)政實(shí)踐的載體與工具。 中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就注重對(duì)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的建構(gòu)，堅(jiān)持將“人民”作為坐標(biāo)原點(diǎn)，圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的坐標(biāo)軸，結(jié)合不同時(shí)期的執(zhí)政任務(wù)和實(shí)踐要求建構(gòu)起呈現(xiàn)不同階段性特征的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，形成了以人民為中心的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)體系。 可見(jiàn)，一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部黨堅(jiān)持人民至上、圍繞人民所需所想所問(wèn)進(jìn)行執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的歷史，人民至上就是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的本質(zhì)特征。 人民至上彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治底色和始終如一的價(jià)值追求，昭示了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心”［1］的執(zhí)政追求，體現(xiàn)著黨對(duì)“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”［2］這一重大時(shí)代課題的探索，促進(jìn)了黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政綱領(lǐng)、執(zhí)政方略的落地生根，確保黨為人民所擁護(hù)、歷經(jīng)百年風(fēng)霜而生生不息，筑牢了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之基。

一、為了人民：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的價(jià)值始然

歷史唯物主義認(rèn)為，有目的性是人類(lèi)活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，“任何事情的發(fā)生都不是沒(méi)有自覺(jué)的意圖，沒(méi)有預(yù)期的目的的”［3］。 《共產(chǎn)黨宣言》莊嚴(yán)地向世界表明無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成立的目的是為絕大多數(shù)人謀利益，堅(jiān)定地與人民站在一起、永遠(yuǎn)為人民利益而奮斗是其使命自覺(jué)和利益表達(dá)，更是區(qū)分于其他政黨的顯著標(biāo)志。 中國(guó)共產(chǎn)黨作為堅(jiān)定擁護(hù)、堅(jiān)持和踐行馬克思主義的執(zhí)政黨，始終將“人民”置于最高位置，始終堅(jiān)守最廣泛、最無(wú)私的人民立場(chǎng)，將“為了人民”的價(jià)值導(dǎo)向貫穿其執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中，代表人民發(fā)聲，成為人民實(shí)現(xiàn)自身利益最可靠的“代言人”。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終堅(jiān)持為人民而生的價(jià)值取向

“為什么人的問(wèn)題”是一個(gè)根本性和原則性問(wèn)題。 一個(gè)政黨必須要弄清自身是誰(shuí)、從哪里來(lái)、為誰(shuí)而來(lái)的問(wèn)題，這是彰顯其價(jià)值立場(chǎng)的起點(diǎn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨早早就得出了明確的答案，就是全心全意為人民服務(wù)，向世界莊嚴(yán)宣告中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民而生、為人民謀幸福的政黨，這一標(biāo)識(shí)性表述也成為中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的政治名片。 近代中國(guó)命運(yùn)多舛，統(tǒng)治階級(jí)腐敗無(wú)能，中國(guó)人民長(zhǎng)期處于水深火熱之中，中國(guó)的先進(jìn)分子在尋求救國(guó)救民真理的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、比較和實(shí)踐，最終選擇了馬克思主義，選擇了一條能夠滿(mǎn)足人民所期盼的民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的道路。 中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，將自己的命運(yùn)與人民之盼緊緊聯(lián)系在一起，擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命，并將其貫穿于執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述之中。 在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨毫不掩飾地表明其領(lǐng)導(dǎo)革命的目的是“為了保護(hù)人民的利益，為了人民的自由解放”［4］，只為民族與人民求福利；“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)”［5］1094-1095是其出發(fā)點(diǎn)。 明確回答了中國(guó)共產(chǎn)黨是“站在誰(shuí)的立場(chǎng)上、為了誰(shuí)革命”的根本問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地表明中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民而生的政黨，堅(jiān)持人民至上是其根本價(jià)值立場(chǎng)和基本遵循，為人民求得自由和解放是其崇高追求。 中國(guó)人民從中國(guó)共產(chǎn)黨特殊的話(huà)語(yǔ)表述中，感知到黨始終堅(jiān)守最廣泛、最無(wú)私的人民立場(chǎng)，竭盡最大努力在最大范圍和程度上維護(hù)人民的利益，建立起對(duì)黨的信任和支持，保持了黨同人民的血肉聯(lián)系，使黨能夠在極端困難的環(huán)境中發(fā)展壯大、在瀕臨絕境時(shí)能夠成功突出重圍、在困頓逆境時(shí)能夠奮然崛起，成為世界范圍內(nèi)不可忽視的重要力量。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定地向中國(guó)人民表明中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的就是“讓人民過(guò)上好日子”，前進(jìn)的道路上，無(wú)論出現(xiàn)多難的挑戰(zhàn)和多大的壓力、付出多大的犧牲和代價(jià)，都不會(huì)動(dòng)搖。黨用“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄叭嗣裰辽稀薄拔覍o(wú)我、不負(fù)人民”等話(huà)語(yǔ)展現(xiàn)發(fā)展為民的執(zhí)政理念，指引著中國(guó)共產(chǎn)黨人時(shí)刻牢記為誰(shuí)服務(wù)、為何出發(fā)，以強(qiáng)烈的主體意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)不斷向前發(fā)展，取得新的歷史性成就。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終堅(jiān)持為人民利益而奮斗的實(shí)踐指向

“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保?］利益是與人的生存最直接、最密切的社會(huì)存在，追求利益是人類(lèi)一切創(chuàng)造性活動(dòng)的源泉，因此推動(dòng)社會(huì)發(fā)展需要抓住大多數(shù)人的利益需求，凝聚社會(huì)前進(jìn)的力量。 中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民的利益需要放在首位，在行動(dòng)中與其保持一致，并在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中將黨為人民利益而奮斗的實(shí)踐宗旨傳遞給人民群眾。 黨成立之初，就莊嚴(yán)宣告其是“為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨”［7］，在任何斗爭(zhēng)中只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益。 這直接表明了黨對(duì)人民利益的重視，成為黨堅(jiān)持人民至上話(huà)語(yǔ)論述的開(kāi)端。 革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就明確指出必須要對(duì)人民群眾最關(guān)心的穿衣吃飯、柴米油鹽、生病、住房、婚姻等切身利益問(wèn)題給予高度重視，必須要給人民以看得見(jiàn)的東西，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的隊(duì)伍“完全是為著解放人民的，是徹底為人民的利益而工作的”［5］1004。 一系列話(huà)語(yǔ)向人民真實(shí)地表述了中國(guó)共產(chǎn)黨要為人民解決物質(zhì)生活問(wèn)題與實(shí)際困難的決心，彰顯了黨為人民利益而奮斗的政治立場(chǎng)和根本宗旨。 革命勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)家需要、社會(huì)主義建設(shè)需要以及自身全面執(zhí)政的需要，逐漸將話(huà)語(yǔ)主題轉(zhuǎn)向“建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)國(guó)家建設(shè)的目的就是要使“中國(guó)人民不再受帝國(guó)主義欺負(fù)，不再過(guò)窮困生活”［8］，闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后的重大戰(zhàn)略任務(wù)，使人民明白中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是為了讓人民獲得自由和實(shí)實(shí)在在的利益，傳承了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代革命為民話(huà)語(yǔ)的基因，確保了黨是人民群眾主心骨的地位。 進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)緊緊圍繞“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的主線(xiàn)闡明執(zhí)政主張，傳遞執(zhí)政要求，總結(jié)執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)一切空話(huà)對(duì)黨的執(zhí)政毫無(wú)價(jià)值，黨必須要提高人民的生活水平，“為人民群眾的利益而工作”［9］。 從歷史唯物主義維度指出，“人民物質(zhì)文化生活的改善”［10］128是正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，“代表著人民的最大的利益、最根本的利益”［10］163的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是最大的政治。 同時(shí)，向人民闡明中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的根本利益，代表人民執(zhí)掌政權(quán)，“黨的全部活動(dòng)都是為了保護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益”［11］，中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民謀利益，任何時(shí)候都不能忘記。 人民從黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中感受到黨對(duì)人民最大需求的滿(mǎn)足和對(duì)人民至上的堅(jiān)持，主動(dòng)參與到改革的實(shí)踐中，確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)人民對(duì)美好生活的企盼的需要，將執(zhí)政話(huà)語(yǔ)主題轉(zhuǎn)向“發(fā)展”，用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”的總體布局、“五大發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”等話(huà)語(yǔ)，傳遞以人民為中心的執(zhí)政理念；用打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)改革、扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控等話(huà)語(yǔ)彰顯為人民謀利益的執(zhí)政初衷，贏得了最深厚的民心基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)正是因?yàn)檎驹谌罕娏?chǎng)上，為群眾說(shuō)話(huà)、為群眾謀利益、為群眾服務(wù)，才能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，成為黨依靠人民、尊重人民、造福人民的實(shí)踐導(dǎo)向。 同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨用最具解釋力、說(shuō)服力和親和力的話(huà)語(yǔ)向人民傳遞了黨為了人民的執(zhí)政價(jià)值始然，彰顯了馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)，表明了未來(lái)道路無(wú)論多難多遠(yuǎn)必將堅(jiān)守初心和使命的決心，堅(jiān)定了人民戰(zhàn)勝未來(lái)前進(jìn)道路上風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心。

二、依靠人民：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的力量使然

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革和進(jìn)步的決定力量，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。 正如馬克思所言，歷史本身并沒(méi)有做任何事情，歸根結(jié)底，“正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人在創(chuàng)造這一切”［12］295。 現(xiàn)實(shí)的人就是人民群眾，是歷史進(jìn)程的主體力量。 中國(guó)共產(chǎn)黨早就發(fā)現(xiàn)人民群眾中蘊(yùn)含的強(qiáng)大力量，始終堅(jiān)信“只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”［5］1031，必須在尊重歷史發(fā)展規(guī)律和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上凝聚人民力量，建構(gòu)黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，方可使其不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終肯定人民是黨的執(zhí)政之基

依靠誰(shuí)執(zhí)政，反映著一個(gè)政黨、政權(quán)的性質(zhì)，關(guān)乎政黨的存續(xù)和發(fā)展。 共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，“只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí)，才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)”［13］。 中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)就高度重視人民在社會(huì)歷史發(fā)展中的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)到保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、依靠人民群眾是黨保持活力的關(guān)鍵密碼和政治優(yōu)勢(shì)，是維持執(zhí)政地位、維護(hù)執(zhí)政秩序的基礎(chǔ)，是各個(gè)歷史時(shí)期的實(shí)踐指向，更是建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的力量之源。 早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨就在話(huà)語(yǔ)表述中闡明人民是革命的主體，依靠人民能夠克服一切困難，能夠戰(zhàn)勝任何強(qiáng)敵，必須發(fā)動(dòng)人民群眾，激發(fā)人民群眾的覺(jué)悟和革命主體意識(shí)，用人民的力量來(lái)表述人民的利益和意志，促進(jìn)人民為自己的利益和意志自覺(jué)自愿地斗爭(zhēng)，方可克服前進(jìn)中的困難，最終走向勝利的彼岸。革命勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)把依靠人民的執(zhí)政理念融入執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中，指出“民主革命是人民的事業(yè)，社會(huì)主義革命是人民的事業(yè)，社會(huì)主義建設(shè)是人民的事業(yè)”［14］，要依靠人民的力量建設(shè)獨(dú)立民主和平統(tǒng)一富強(qiáng)的新中國(guó)，繼續(xù)激發(fā)了人民群眾在革命中重構(gòu)的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改革開(kāi)放實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中充分肯定人民主體地位，指出我們黨的各項(xiàng)重大任務(wù)都是靠廣大人民群眾的艱苦努力完成的，強(qiáng)調(diào)人民在改革中的重要作用；同時(shí)進(jìn)一步指出“黨只有緊緊地依靠群眾……才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)”［10］342，要依靠人民的力量推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷書(shū)寫(xiě)革命、建設(shè)、改革的偉大史詩(shī)。 進(jìn)入新時(shí)代，黨繼承和發(fā)揮依靠人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)信“人民群眾是我們力量的源泉”［15］5，是黨執(zhí)政的最大底氣。 黨在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中，明確表達(dá)了十年來(lái)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民取得的一系列標(biāo)志性成果，黨和國(guó)家事業(yè)取得的勝利都是人民的勝利！ 新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的！ 一份又一份載入史冊(cè)的答卷是緊緊依靠人民交出來(lái)的！ 黨的一系列話(huà)語(yǔ)最大限度地彰顯了“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”［16］139，清晰地呈現(xiàn)出人民是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)和治國(guó)理政業(yè)績(jī)最深的力量源泉，是人民推動(dòng)了黨的事業(yè)的發(fā)展和中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步；更清晰地指出未來(lái)前進(jìn)的道路上，要進(jìn)行新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、走高質(zhì)量發(fā)展之路等，都必須要緊緊依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)，方可走好新征程。

（二）人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的生命力之源

話(huà)語(yǔ)承載著思想和價(jià)值理念，是有效轉(zhuǎn)化價(jià)值理念和實(shí)現(xiàn)思想大眾化的媒介，對(duì)于形成價(jià)值認(rèn)同具有重要作用。 中國(guó)共產(chǎn)黨利用話(huà)語(yǔ)的力量，將黨的理論、方針、政策、路線(xiàn)等傳遞給人民，形成認(rèn)知框架，凝聚話(huà)語(yǔ)共識(shí)，塑造政黨認(rèn)同，成功組織動(dòng)員人民群眾，克服了歷史上的每一個(gè)關(guān)鍵階段和重大關(guān)頭的困難，贏得了勝利，人民也成為黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的生命力之源。 中國(guó)共產(chǎn)黨充分肯定人民是其實(shí)踐主體，是人民的奮斗鑄就了今天的輝煌，離開(kāi)人民，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義就會(huì)成為無(wú)源之水無(wú)本之木。 因此，黨在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中特別重視人民，尤其強(qiáng)調(diào)人民在話(huà)語(yǔ)建構(gòu)中的重要作用，指出人民是中國(guó)話(huà)語(yǔ)的創(chuàng)造者與傳播者，“人民的語(yǔ)匯是很豐富的，生動(dòng)活潑的，表現(xiàn)實(shí)際生活的”［5］837，是最貼近人民、最能被人民聽(tīng)懂和接受的語(yǔ)言，最能引起人民情感共鳴。 黨一直植根人民進(jìn)行執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)，將人民作為話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的主體，從人民的實(shí)踐和話(huà)語(yǔ)中汲取養(yǎng)分和智慧，并對(duì)人民話(huà)語(yǔ)進(jìn)行提煉，將其納入黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中，豐富執(zhí)政話(huà)語(yǔ)內(nèi)容與形式，提高執(zhí)政話(huà)語(yǔ)質(zhì)量、現(xiàn)實(shí)解釋力和生命力。 例如，黨將“槍桿子里面出政權(quán)”“一切反動(dòng)派都是紙老虎”“三座大山”“星星之火，可以燎原”“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’”“不管白貓黑貓，捉到老鼠就是好貓”“摸著石頭過(guò)河”“貧窮不是社會(huì)主義”“擼起袖子加油干”“給力”“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”“打鐵還需自身硬”“踏石留印、抓鐵有痕”“打虎”“拍蠅”“刮骨療傷”“壯士斷腕”“拔節(jié)孕穗期”等來(lái)自群眾的、生動(dòng)的、易于理解和傳播的話(huà)語(yǔ)引入黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中，賦予其豐富的形式和強(qiáng)大的生命力，拉近了與人民間的距離，在一定程度上激勵(lì)人民的實(shí)踐自覺(jué)，建立起對(duì)黨的信任，推進(jìn)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的發(fā)展。 同時(shí)，這些以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式融入人民群眾生活中的話(huà)語(yǔ)，使人民不但能夠自覺(jué)理解和接受黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)所傳遞的內(nèi)容和思想理論，甚至可以根據(jù)自己的理解進(jìn)行新一輪的話(huà)語(yǔ)再生產(chǎn)，形成生產(chǎn)和接受間的雙向互動(dòng)，轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)大的物質(zhì)力量，激勵(lì)人民積極參與到社會(huì)大變革大發(fā)展大創(chuàng)新的熱潮中，為美好生活而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨正是因?yàn)閷⑷嗣褡鳛閳?zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力，始終緊緊依靠人民進(jìn)行執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的建構(gòu)，才獲得執(zhí)政話(huà)語(yǔ)發(fā)展的動(dòng)力和文本依托，使黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)充滿(mǎn)生機(jī)與活力，向人民清晰的傳遞了黨依靠人民的執(zhí)政力量使然，為實(shí)現(xiàn)人民的價(jià)值目標(biāo)提供了更廣泛的主體范疇和更強(qiáng)大的主體力量，堅(jiān)定了人民對(duì)黨的信任與信心。

三、尊重人民：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的情感應(yīng)然

“根據(jù)唯物史觀，歷史過(guò)程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)?！保?7］在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，正是人民通過(guò)創(chuàng)造性活動(dòng)推動(dòng)社會(huì)歷史的發(fā)展，而社會(huì)歷史規(guī)律的實(shí)現(xiàn)也必然通過(guò)人民的實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，這就決定了人民必然是歷史的主體。 中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)信歷史是人民書(shū)寫(xiě)的，在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都切實(shí)做到尊重人民，建立了與人民的深厚情感，并將其融入到黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中，使人民深深體會(huì)到黨對(duì)其獨(dú)立人格、利益訴求、情感需要、主體地位、全面發(fā)展的尊重，建立起對(duì)黨的信任，進(jìn)而筑牢黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的情感之基。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終尊重人民主體地位

“人民”在中外思想史中，一直具有積極的、正向的價(jià)值本質(zhì)，馬克思賦予無(wú)產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)人民以歷史主體的地位。 中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中不僅將人民視為執(zhí)政對(duì)象，更視為參與執(zhí)政過(guò)程的主體，擁有無(wú)限實(shí)踐力量，始終尊重人民主體地位，將人民放在心中最高的位置。 作為一個(gè)用馬克思主義理論武裝起來(lái)的、富有情感的政黨，黨始終借助執(zhí)政話(huà)語(yǔ)來(lái)傳遞與加強(qiáng)其與人民之間的感情，強(qiáng)調(diào)自身的言論行動(dòng)“必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”［5］1096，“必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”［18］，將人民利益和人民情感置于最高位置，彰顯了黨對(duì)人民的尊重；強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人民將通過(guò)自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)根本改變自己國(guó)家的落后面貌”“中國(guó)的未來(lái)是屬于中國(guó)人民的”［19］，喚起了人民的心理感知，激發(fā)了人民的主體性和能動(dòng)性，動(dòng)員人民積極參加社會(huì)主義建設(shè)。 同時(shí)，黨認(rèn)識(shí)到充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、尊重人的首創(chuàng)精神是社會(huì)發(fā)展的前提，黨自覺(jué)以人民為師，在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中明確指出共產(chǎn)黨人要同人民結(jié)合起來(lái)，在人民中生根開(kāi)花，只有“相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線(xiàn)”［10］229-230，從人民中汲取智慧和力量，才能解決改革開(kāi)放中的各種困難和問(wèn)題。從烽火硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)年代到全面建設(shè)社會(huì)主義的和平年代，黨借助執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，充分表達(dá)了對(duì)人民首創(chuàng)精神的尊重和始終與人民風(fēng)雨同舟、生死與共的決心；并指出人民是其評(píng)判自身工作水平和成效的最終評(píng)判者，人民的權(quán)利主張、利益需要和價(jià)值判斷最能反映社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)和內(nèi)在要求，人民是否擁護(hù)、贊成、高興、滿(mǎn)意是黨和國(guó)家制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 這一系列執(zhí)政話(huà)語(yǔ)獲得了人民認(rèn)同、擁戴和敬仰，保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而成為唯一能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)和調(diào)動(dòng)人民群眾的政治力量，獲得了最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)和前進(jìn)力量。 進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨牢記黨的初心和使命，在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中強(qiáng)調(diào)任何時(shí)候任何情況下，“全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟”［20］，中國(guó)共產(chǎn)黨人要“永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母”［16］523，未來(lái)無(wú)論處在什么職位，“始終要把人民放在心中最高的位置”［16］139，必須要“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”［16］136，必須牢記“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”［15］28。 中國(guó)共產(chǎn)黨充分借助話(huà)語(yǔ)的工具性作用，用最直接的話(huà)語(yǔ)讓人民真正感受到黨對(duì)人民的尊重和黨只有群眾利益的執(zhí)政本色，從而建立起黨與人民間的情感紐帶，激發(fā)了人民自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力，鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終尊重人民所需所盼所想

民心反映著人民對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的期盼和要求，是判斷一國(guó)建設(shè)成效的重要尺度，關(guān)系國(guó)家政治安危和政權(quán)存亡。 中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到唯有在歷史大勢(shì)中把握民心，在實(shí)踐中順民心、聚民心，尊重人民所需所盼所想，才能夠獲得鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和地位的強(qiáng)大物質(zhì)力量。 黨更深刻認(rèn)識(shí)到人民是執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的真正依托，失去人民支持的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)是無(wú)法生存的。 因此，在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中貫穿著對(duì)民心民意的尊重，根據(jù)人民所需所盼所想不斷豐富執(zhí)政話(huà)語(yǔ)內(nèi)容、改進(jìn)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述方式，使其成為符合大眾思維的、通俗的、樂(lè)于接受和理解的話(huà)語(yǔ)，真正做到了毛澤東所指出的，“射箭要看靶子，彈琴要看聽(tīng)眾”［5］836。 在黨的發(fā)展歷程中，黨將各個(gè)時(shí)期的民心所向融入執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨緊扣人民追求民族獨(dú)立、人民解放的迫切愿望建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，贏得了人民的支持，與人民一道浴血奮戰(zhàn)，奪取了人民渴望已久的民族獨(dú)立和自身解放；革命勝利后，黨緊扣人民追求當(dāng)家作主、建立社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的民心所向建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，順應(yīng)了民心民意，成功建立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并帶領(lǐng)人民積極進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)；改革開(kāi)放時(shí)期，黨緊扣人民擺脫貧困、走向富裕的民心所向建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，成功引領(lǐng)人民參與到解放和發(fā)展生產(chǎn)力、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的偉大實(shí)踐，符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展；進(jìn)入新時(shí)代，隨著中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，黨緊扣人民對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕、過(guò)上美好生活、獲得自身全面發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的民心所向建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，成功領(lǐng)導(dǎo)人民立足新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，滿(mǎn)足了人民的需求和企盼，贏得了民心。 黨更是在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中緊扣百姓所想、所盼、所急、所求、所怨，例如針對(duì)人民最關(guān)心的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、食品安全、社會(huì)治安等最貼近實(shí)際的問(wèn)題，提出“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”“綠水青山就是金山銀山”“六穩(wěn)”“六?！薄靶】德飞弦粋€(gè)都不能少”“確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”等解決人民實(shí)際問(wèn)題的樸素話(huà)語(yǔ)，讓人民真實(shí)感受到黨對(duì)人民的尊重，清晰地呈現(xiàn)了黨把人民的需要、人民的幸福、人民的利益放在最高位置的執(zhí)政宗旨，獲得人民真心擁護(hù)，使人民煥發(fā)出強(qiáng)烈的歷史自覺(jué)和歷史主動(dòng)精神，為民族復(fù)興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

中國(guó)共產(chǎn)黨正是因?yàn)閷?zhí)政話(huà)語(yǔ)作為表達(dá)黨對(duì)人民情感、為人民服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐旨?xì)w的重要載體與工具，始終將黨尊重人民、維護(hù)人民切身利益的執(zhí)政價(jià)值理念置于話(huà)語(yǔ)表述之中，使人民清楚地認(rèn)識(shí)到黨與人民之間的密切聯(lián)系，明白了黨尊重人民的情感應(yīng)然，為實(shí)現(xiàn)黨的價(jià)值目標(biāo)提供了強(qiáng)大的情感力量。

四、造福人民：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的實(shí)踐必然

馬克思主義認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的最大幸福就是為絕大多數(shù)人謀利益，未來(lái)的社會(huì)建設(shè)是為了人民的共同利益，未來(lái)社會(huì)將是“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”［12］689，人們將獲得真正的、充分的自由［21］。 中國(guó)共產(chǎn)黨秉持馬克思主義對(duì)未來(lái)社會(huì)的追求目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)共同富裕、造福人民作為價(jià)值追求的靈魂、執(zhí)政的最大政績(jī)和實(shí)踐的根本立足點(diǎn)，堅(jiān)持讓每個(gè)人共享到發(fā)展的成果，不斷提升共享的公平性，并將這一理念以執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的形式清晰地展現(xiàn)給人民，使人民感受到黨必將帶領(lǐng)人民創(chuàng)造出幸福美好生活，堅(jiān)定了人民對(duì)馬克思、恩格斯設(shè)想的人類(lèi)社會(huì)美好前景在中國(guó)實(shí)現(xiàn)的信心。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終服務(wù)于增進(jìn)民生福祉

民生源于“現(xiàn)實(shí)的人”的需要，受制于需要的滿(mǎn)足程度，并隨著社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的樣態(tài)?，F(xiàn)實(shí)世界中的個(gè)人有許多需要，涉及收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、基本住房、最低生活保障、社會(huì)救助等大眾最為關(guān)切和最為敏感的現(xiàn)實(shí)利益內(nèi)容。 可見(jiàn)，民生福祉是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。 中國(guó)共產(chǎn)黨始終將民生福祉放在心中最高位置，從登上歷史舞臺(tái)之日起，就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)，向人民宣告共產(chǎn)黨人要改造舊社會(huì)，建立“能夠使我們?nèi)巳硕寄馨惨菹砀?，過(guò)那一種很好的精神和物質(zhì)的生活”［22］的新社會(huì)。 黨在每一個(gè)歷史階段都結(jié)合特定時(shí)期的社會(huì)矛盾、時(shí)代變化、人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，緊緊扣住造福人民的永恒主題開(kāi)展執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)與增進(jìn)民生福祉的實(shí)踐。 戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨將打土豪、分田地，勞動(dòng)互助、減租減息、生產(chǎn)自救、精兵簡(jiǎn)政、推翻三座大山獲得翻身解放的實(shí)踐旨?xì)w作為執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的重要內(nèi)容，為建立“新民主主義共和國(guó)”注入了精神力量；全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨將救濟(jì)災(zāi)民和失業(yè)工人、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、建立勞動(dòng)保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療、免費(fèi)教育、住房福利等民生保障制度的實(shí)踐旨?xì)w作為執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的重要內(nèi)容，向人民彰顯了一個(gè)“偉大的社會(huì)主義國(guó)家”的優(yōu)越性；改革開(kāi)放時(shí)期，黨將提高人民收入、合理分配收入、提升民生產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量、推進(jìn)教育綜合改革、提高衛(wèi)生資源供給、加大勞動(dòng)就業(yè)保障力度等的實(shí)踐旨?xì)w作為執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)的重要內(nèi)容，向人民彰顯了黨致力于造福人民的目標(biāo)指向。 進(jìn)入新時(shí)代新發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨初心不改、本色依舊，緊緊圍繞“不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”［23］，“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)”［24］的目標(biāo)追求展開(kāi)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)建構(gòu)，將全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、貫徹新發(fā)展理念、發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生等對(duì)人民美好幸福生活的勾勒，以及對(duì)公共衛(wèi)生體系、共建共治共享社會(huì)發(fā)展、教育現(xiàn)代化、社會(huì)保障事業(yè)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)等做出的具體規(guī)劃，作為執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的重要內(nèi)容，向人民真切的表達(dá)了黨造福人民、為民謀利、為民盡責(zé)、為民擔(dān)當(dāng)?shù)淖谥?，展現(xiàn)了“民之所憂(yōu)我必念之、民之所盼我必行之”與把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)的決心，更加堅(jiān)定了人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)幸福美好生活的信心。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)始終服務(wù)于讓人民共享發(fā)展成果

縱觀人類(lèi)歷史，人民為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量，付出了艱辛的努力和代價(jià)，人類(lèi)所取得的一切成就，歸根結(jié)底都是人民創(chuàng)造的，人民理應(yīng)享受到發(fā)展的成果；人民只有享受到發(fā)展的成果，才能更好地發(fā)揮人民的主體功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。 中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中從未忘記人民，始終堅(jiān)信人民是享有社會(huì)發(fā)展成果的主體，堅(jiān)持讓每個(gè)人共享到發(fā)展的成果，并不斷提升共享的公平性，并將這一亙古不變的價(jià)值追求，貫穿于執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中。 建國(guó)初期，黨面對(duì)執(zhí)政興國(guó)任務(wù)時(shí)，在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中提出讓全體人民共同享有富裕生活的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，并指出“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”［25］。 改革開(kāi)放時(shí)期，黨從改善人民物質(zhì)文化生活、滿(mǎn)足人民根本利益出發(fā)，圍繞發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果等問(wèn)題建構(gòu)執(zhí)政話(huà)語(yǔ)，明確指出“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！保?6］，社會(huì)主義的本質(zhì)是“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！保?0］373。 黨的十八大以來(lái)，黨堅(jiān)持將共享發(fā)展理念作為治國(guó)理政的基本方略之一，在執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中明確指出共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，人民要共享發(fā)展成果，要實(shí)現(xiàn)公平的共享；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高與勞動(dòng)報(bào)酬提高同步，防止兩極分化。 人民在黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)中切實(shí)感受到中國(guó)共產(chǎn)黨一邊扎實(shí)做大做強(qiáng)蛋糕，一邊努力合理分好蛋糕，使人民在有形的物質(zhì)方面和無(wú)形的精神與價(jià)值方面的獲得感和幸福感不斷提升。 同時(shí)，人民更深切地體會(huì)到黨并沒(méi)有忘記來(lái)時(shí)的路，人民在其心中始終占據(jù)著最重要的位置，讓人民共享發(fā)展成果的價(jià)值追求已經(jīng)植根于中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐中，堅(jiān)定了中國(guó)人民“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”［15］40的信心。 可見(jiàn)，黨正是因?yàn)閷⑵錇槭裁慈?、做什么事、追求什么樣的政?jī)的實(shí)踐宗旨貫穿于黨的執(zhí)政話(huà)語(yǔ)表述中，展現(xiàn)出了大黨的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的人生追求、人生目標(biāo)和人生幸福所在。 人民更是深刻地體會(huì)到黨的一切奮斗都是“為了人民群眾的福利和解放”［27］，認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是創(chuàng)造美好生活、造福人民的偉大事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)黨的價(jià)值目標(biāo)的必由之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程，是一部堅(jiān)持和踐行人民至上的價(jià)值追求的歷程，更是一部與人民風(fēng)雨同舟、披荊斬棘創(chuàng)造人間奇跡的奮斗史。 黨在執(zhí)政過(guò)程中對(duì)一切為了人民、一切依靠人民，始終尊重人民、為民造福的執(zhí)政理念的堅(jiān)持，證明人民至上已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)的本質(zhì)特征。 因此，新時(shí)代新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話(huà)語(yǔ)只有繼續(xù)堅(jiān)持人民至上，才能繼續(xù)得到人民的擁護(hù)，才能為民族復(fù)興團(tuán)結(jié)起磅礴的力量，創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。