孫東霞

摘 要：1951年，南京人民以高昂的愛國熱情參與了抗美援朝捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)。在南京市委、南京抗美援朝分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員下，南京市按照工、農(nóng)、工商、居民“四大系統(tǒng)”，分階段展開了捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的宣傳動(dòng)員和認(rèn)捐、繳款工作，于1951年底取得了超額完成捐獻(xiàn)29架飛機(jī)的成績。南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的勝利，對(duì)鼓舞前線士氣、促進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展等產(chǎn)生了一定的積極作用，也充分體現(xiàn)了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揮人民群眾主體作用的重要性。

關(guān)鍵詞：南京；抗美援朝；捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮

1951年6月1日，中國人民抗美援朝總會(huì)向全國人民發(fā)出關(guān)于“推行愛國公約、捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮和優(yōu)待烈屬軍屬”的號(hào)召（簡稱“六一”號(hào)召），捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)隨即在全國各地、各界人民中展開。南京人民充分發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，為此次捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的勝利完成貢獻(xiàn)了寶貴力量。[1]

一、 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施辦法

抗美援朝捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)在抗美援朝總會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。這一運(yùn)動(dòng)在南京的開展則相應(yīng)地由南京抗美援朝分會(huì)根據(jù)本地情況制定地方捐獻(xiàn)細(xì)則、繳款辦法，并承擔(dān)組織收繳款等工作。南京各地各界開展這一運(yùn)動(dòng)，又離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、各群團(tuán)組織及行政機(jī)關(guān)的密切配合。

南京抗美援朝分會(huì)由中國保衛(wèi)世界和平大會(huì)委員會(huì)（簡稱“和大”）南京分會(huì)與中國人民反對(duì)美國侵略臺(tái)灣、朝鮮運(yùn)動(dòng)委員會(huì)南京分會(huì)合并改組而成，最初名稱為南京人民保衛(wèi)世界和平反對(duì)美國侵略委員會(huì)，后簡稱為南京抗美援朝分會(huì)?！傲弧碧?hào)召發(fā)出后，南京抗美援朝分會(huì)于6月6日發(fā)出通知，積極響應(yīng)抗美援朝總會(huì)關(guān)于捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮以支援志愿軍的號(hào)召。為了迅速推進(jìn)這一工作并保證其順利開展，南京抗美援朝分會(huì)于6月14日制定了《關(guān)于增產(chǎn)捐獻(xiàn)武器支援中國人民志愿軍的具體辦法》（以下簡稱《辦法》）。

首先，《辦法》強(qiáng)調(diào)宣傳先行，在宣傳中注意結(jié)合各界實(shí)際，對(duì)不同界別使用不同的宣傳語言，“在工廠應(yīng)與增加生產(chǎn)、反對(duì)浪費(fèi)、減低成本運(yùn)動(dòng)相結(jié)合；在郊區(qū)應(yīng)與深耕細(xì)作及發(fā)展家庭副業(yè)相結(jié)合；在工商金融界應(yīng)與改善經(jīng)營、節(jié)約消費(fèi)、增加收入相結(jié)合”[2]。其次，為了便于組織領(lǐng)導(dǎo)，《辦法》決定按照工、農(nóng)、工商、居民“四大系統(tǒng)”進(jìn)一步細(xì)分捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工人系統(tǒng)在職工界抗美援朝支會(huì)與本市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民系統(tǒng)在市農(nóng)民協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，工商系統(tǒng)在工商界抗美援朝支會(huì)與工商聯(lián)籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，居民系統(tǒng)在城區(qū)各區(qū)抗美援朝支會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，分別開展捐獻(xiàn)活動(dòng)。再次，為了勝利完成為期半年的武器捐獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)，《辦法》提出應(yīng)使“四大系統(tǒng)”迅速制定捐獻(xiàn)目標(biāo)，并發(fā)動(dòng)每戶每人依據(jù)各自系統(tǒng)的捐獻(xiàn)目標(biāo)制定長期捐獻(xiàn)計(jì)劃。最后，獻(xiàn)款的收繳和統(tǒng)計(jì)工作依然依循“四大系統(tǒng)”進(jìn)行，獻(xiàn)款可一次性繳納也可依據(jù)認(rèn)捐數(shù)分期繳納?！八拇笙到y(tǒng)”應(yīng)指定專人定期將所收到的捐款繳送人民銀行，“如有個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體將捐款直接繳送人民銀行的，希望列明屬于那（哪）一系統(tǒng)，以及本人姓名或單位名稱，以便統(tǒng)計(jì)”[3]。同時(shí)，“四大系統(tǒng)”應(yīng)負(fù)責(zé)在其所直屬的單位或范圍，每月選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)公布捐款情況，南京抗美援朝分會(huì)也會(huì)按月在《新華日?qǐng)?bào)》公布“四大系統(tǒng)”中捐款者單位或姓名及其捐款數(shù)。另外，為了便于核算，所有捐款均以人民幣計(jì)算，“金、銀、首飾、銀元、外匯、外幣等，由人民銀行按當(dāng)日牌價(jià)折合計(jì)算”[4]。

南京市以工、農(nóng)、工商、居民“四大系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，分別組織宣傳動(dòng)員、收繳獻(xiàn)款、統(tǒng)計(jì)公示等項(xiàng)工作。這種組織辦法，一是能夠按照具體問題具體分析的原則，依據(jù)各界群眾的實(shí)際情況，具體、有效地開展工作；二是做到了事前明確群眾所屬系統(tǒng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在較大程度上預(yù)防了層層加碼、多方收款等現(xiàn)象的發(fā)生。此外，《辦法》還強(qiáng)調(diào)了宣傳先行的工作方法，主張先對(duì)群眾開展深入宣傳后，再組織捐獻(xiàn)動(dòng)員工作，這更有利于捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的順利開展?？傊?，《辦法》的出臺(tái)為南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的開展做出了合理的組織安排，是南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的良好開端。

二、 認(rèn)捐與繳款工作的開展

《辦法》發(fā)布后，南京市委先后召開全委擴(kuò)大會(huì)、抗美援朝代表會(huì)、各界人民代表會(huì)、職工代表會(huì)和青年團(tuán)代表會(huì)，深入推進(jìn)捐獻(xiàn)動(dòng)員和群眾的認(rèn)捐及繳款工作。在南京市委及南京抗美援朝分會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南京的捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)開展得較為順利，表現(xiàn)出了鮮明的階段性特征。

1951年6月至7月底，是南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的第一階段。這一階段主要以開展捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的宣傳動(dòng)員工作為主，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合修訂愛國公約組織了初步的認(rèn)捐活動(dòng)。6月6日至12日，南京市的工商聯(lián)合籌委會(huì)、總工會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、民主婦聯(lián)率先開展了傳達(dá)“六一”號(hào)召及捐獻(xiàn)動(dòng)員工作；部分工廠的認(rèn)捐工作初步展開，例如，南京市私營永利铔廠、中國水泥廠、江南水泥廠提出各捐獻(xiàn)飛機(jī)一架的認(rèn)捐目標(biāo)?！掇k法》發(fā)布后，南京各界的認(rèn)捐活動(dòng)全面展開?！?月底，市抗美援朝分會(huì)召開全市抗美援朝代表會(huì)議，提出了全市捐獻(xiàn)戰(zhàn)斗機(jī)20架的奮斗目標(biāo)。7月底，城區(qū)各區(qū)又先后召開了抗美援朝代表會(huì)議討論捐獻(xiàn)問題，并根據(jù)各區(qū)人口狀況和經(jīng)濟(jì)條件，分別提出了具體的捐獻(xiàn)目標(biāo)。各界也分別召開了群眾會(huì)議，傳達(dá)全市抗美援朝代表會(huì)議精神。各單位也紛紛訂立增產(chǎn)捐獻(xiàn)計(jì)劃。”[5]

1951年8月至12月底，是南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的第二階段。這一階段認(rèn)捐工作全面深入展開，同時(shí)捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)進(jìn)入實(shí)際的繳款階段。首先，認(rèn)捐工作繼續(xù)深入推進(jìn)。為落實(shí)認(rèn)捐工作，南京市各界普遍將認(rèn)繳款額定入捐獻(xiàn)計(jì)劃，截至8月底，“南京市工人已有百分之九十以上訂出增產(chǎn)捐獻(xiàn)計(jì)劃，郊區(qū)農(nóng)民和城市居民訂出捐獻(xiàn)計(jì)劃的都達(dá)百分之七十，工商界的計(jì)劃已由行業(yè)推進(jìn)到工廠商店”[6]。南京市的認(rèn)捐工作一直持續(xù)至1951年11月21日，截至11月20日，“全市人民愛國捐獻(xiàn)認(rèn)捐總額已達(dá)371.87余億元，繳款數(shù)已達(dá)366億余元，認(rèn)捐總數(shù)已超過原定數(shù)1/4”[7]。其次，繳款工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。南京市人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至9月20日，“四大系統(tǒng)”的繳款總數(shù)已達(dá)認(rèn)捐目標(biāo)的40%以上，各系統(tǒng)具體繳款情況見表1。為了迎接志愿軍出國作戰(zhàn)一周年紀(jì)念日，南京市于10月間發(fā)起了提前并超額完成繳款工作的號(hào)召，掀起了一股繳款高潮。10月6日，南京市總工會(huì)率先向全市職工發(fā)出“提前一個(gè)月完成原定半年捐獻(xiàn)5架戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃”的號(hào)召，要求早日把飛機(jī)送到前方。南京抗美援朝分會(huì)于10月9日舉行常委擴(kuò)大會(huì)議，討論通過了《關(guān)于提前并超額完成愛國捐獻(xiàn)武器》的決議，并于11日正式發(fā)布“全市人民提前一個(gè)月并超額完成愛國捐獻(xiàn)計(jì)劃”的號(hào)召，南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)迎來了繳款高潮。在這一熱潮中，南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的繳款進(jìn)度得到快速推進(jìn)。以工商界為例，截至11月1日，工商界繳納獻(xiàn)款共達(dá)153.7余億元，已提前兩個(gè)月超額完成原定半年捐獻(xiàn)10架戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃。

根據(jù)中國人民抗美援朝總會(huì)11月16日《關(guān)于爭取按期完成武器捐獻(xiàn)繳款工作并繼續(xù)加強(qiáng)抗美援朝運(yùn)動(dòng)的通知》精神，南京的捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)于11月21日結(jié)束認(rèn)捐工作，進(jìn)入最后的繳款階段。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月1日至12月28日，南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)“實(shí)繳獻(xiàn)款已達(dá)424.1億余元，折合戰(zhàn)斗機(jī)28架還多4.1億余元，超過原捐獻(xiàn)計(jì)劃41%強(qiáng)。其中，職工界繳款136.82億余元，郊區(qū)農(nóng)民繳款29.41億余元，工商界繳款177.12億余元，城區(qū)居民繳款80.75億余元”[8]。12月31日，南京抗美援朝分會(huì)宣布捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)結(jié)束。至此，全市實(shí)現(xiàn)繳款總數(shù)438.7億元，可購戰(zhàn)斗機(jī)29架有余，比原定認(rèn)捐目標(biāo)超額9架戰(zhàn)斗機(jī)。

三、 成效與啟示

南京市抗美援朝捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)宣布結(jié)束后，仍有各界人民的武器捐款不斷匯繳南京市人民銀行及該行分支機(jī)構(gòu)。為此，南京抗美援朝分會(huì)決定以4月30日為截止期限，“凡5月以后繳到本市人民銀行及該行分支機(jī)構(gòu)的捐款，即列入抗美援朝慰問金捐款項(xiàng)下”[9]。1952年7月10日，南京抗美援朝分會(huì)向社會(huì)公布武器捐獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：“截止1952年4月30日為止，本市各界人民的武器捐款總數(shù)為人民幣455.63億元。如以戰(zhàn)斗機(jī)一架15億元計(jì)算，可折合戰(zhàn)斗機(jī)30架?！盵10]“其中，工人系統(tǒng)（含參加工會(huì)組織的店員、文教工作者和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工）捐款捐物折合款可購飛機(jī)近11架，農(nóng)民系統(tǒng)包括陵園、燕子磯（八區(qū)）、湯山（九區(qū)）、南郊（十區(qū)）、上新河（十一區(qū)）及兩浦地區(qū)（七區(qū)）近2架，工商系統(tǒng)12架，居民系統(tǒng)（包括城區(qū)居民、學(xué)生及參加工會(huì)、工商聯(lián)的手工業(yè)工人、黃包車工人）近6架?！盵11]南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的開展和勝利完成，具有十分重要的意義。一是緩解了前線武器缺乏的狀況，鼓舞了前線戰(zhàn)士的士氣；二是通過武器捐獻(xiàn)的動(dòng)員工作充分發(fā)動(dòng)了南京人民的主體意識(shí)，全面提升了人民群眾的政治覺悟；三是在處理捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的工作中鍛煉了一批能夠密切聯(lián)系群眾的黨的優(yōu)秀干部；四是進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的增產(chǎn)節(jié)約意識(shí)，并使之轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)，推進(jìn)了南京市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)能夠勝利完成并對(duì)其他各項(xiàng)工作產(chǎn)生助益，主要得益于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和切實(shí)發(fā)揮人民群眾的主體作用。

南京市委始終堅(jiān)持以中共中央的指示精神領(lǐng)導(dǎo)南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)。在南京市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的基本方法是合理有效的。南京市捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)在一開始就確定了宣傳先行的原則，以及按照“四大系統(tǒng)”組織認(rèn)捐、繳款、核算、公示等項(xiàng)工作的方法。這種原則和方法的確立，有效保障了捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的順利有序開展。以三區(qū)（即秦淮區(qū)）為例，區(qū)委在制定捐獻(xiàn)工作組織計(jì)劃時(shí)，決定以6月1日至8月1日為開展普遍宣傳的階段，這一階段的工作“以檢查愛國公約為主，結(jié)合醞釀捐獻(xiàn)目標(biāo)，但不許行動(dòng)”[12]。由于前期準(zhǔn)備工作充分，加上醞釀時(shí)間較長，進(jìn)入認(rèn)捐階段后，群眾捐獻(xiàn)繳款熱情很高。在11月前，全區(qū)認(rèn)捐數(shù)已達(dá)15億以上。此外，南京市委還定期組織針對(duì)捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的調(diào)查研究和檢查工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層組織開展捐獻(xiàn)工作過程中存在的問題并及時(shí)糾正。

南京市在捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的運(yùn)動(dòng)中十分重視發(fā)揮人民群眾的主體作用。一是把提升人民群眾的政治覺悟和增產(chǎn)捐獻(xiàn)的積極性放在首要位置。通過對(duì)群眾的時(shí)事宣傳教育，幫助群眾深入理解抗美援朝的重大意義；通過座談會(huì)等方式向群眾解釋增產(chǎn)捐獻(xiàn)的方針，鼓勵(lì)人民群眾通過增加生產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)目標(biāo)。二是在捐獻(xiàn)動(dòng)員工作中，采用“以群眾教育群眾”的方法，充分發(fā)揮群眾典型和群眾性領(lǐng)導(dǎo)力量的動(dòng)員作用。例如，三區(qū)“飲虹園所表揚(yáng)人力車工人刁壽安延長拉車時(shí)間掙錢捐獻(xiàn)的實(shí)例，當(dāng)場感動(dòng)韓識(shí)刑捐出了心愛的結(jié)婚戒指。三條營戶口段又請(qǐng)韓識(shí)刑去作報(bào)告，該段捐獻(xiàn)數(shù)字激增一倍”[13]。南京市人民群眾的主體作用在捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的行動(dòng)中得以充分彰顯：南京市各郊區(qū)農(nóng)民提前超額完成捐獻(xiàn)“南京農(nóng)民號(hào)”戰(zhàn)斗機(jī)1架的計(jì)劃；“許多家庭婦女、勞動(dòng)?jì)D女開荒、納鞋底、搞副業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約浪費(fèi)來捐獻(xiàn)”[14]；南京市的醫(yī)務(wù)工作者在貢獻(xiàn)自身技術(shù)力量的同時(shí)也積極參與物質(zhì)捐獻(xiàn)，“在開展捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)時(shí)，某隊(duì)供給制的賈大夫捐獻(xiàn)了5個(gè)月的津貼，有些同志不但獻(xiàn)血挽救傷員，而且連營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)也捐出”[15]。

南京市關(guān)于開展捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于開展群眾工作和組織動(dòng)員工作都具有一定的借鑒意義。南京市抗美援朝捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)展示了南京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，也展示了南京人民的愛國主義精神和奮斗精神，是開展愛國主義教育活動(dòng)的鮮活教材。

注釋與參考文獻(xiàn)

[1]文中捐款數(shù)字均指人民幣舊幣值。在捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng)中，一架飛機(jī)約合15億元舊幣，一門大炮約合9億元舊幣。

[2][3][4][5][7][8][9][10][11][12][13][14][15]中共南京市委黨史工作辦公室、南京市檔案局（館）、南京中共黨史學(xué)會(huì)抗美援朝研究分會(huì)編：《南京抗美援朝運(yùn)動(dòng)》，中共黨史出版社2002年版，第119、120、120、12-13、160、527、169、169、13、153、157、127、202頁。

[6]《加緊捐獻(xiàn)武器支援前線鞏固國防 各地繳納現(xiàn)款已逾四千億元 認(rèn)捐飛機(jī)接近二千四百架 最近九天繳款一千一百余億》，《人民日?qǐng)?bào)》1951年8月31日，第1版。