團寶雞市委全面落實從嚴治團要求，聚焦“關鍵少數(shù)”，多措并舉提升團干部為黨做好青年工作的專業(yè)素質和能力水平，在全方位、高標準鍛造中努力打造一支對黨忠誠、心系青年、擔當實干、廉潔自律的團干部隊伍。

突出政治標準，建設對黨忠誠的“先鋒隊”

用新思想筑牢根基。緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，建立“第一議題”學習機制，打造分層研學、立體式導學、多渠道講學、全過程送學“四位一體”學習模式，定期下發(fā)學習清單，通過理論學習中心組學習、專題講座、學習交流、集中培訓等，讓團干部在提高政治站位中“賦能”，在掌握新思想中“加力”。2023年以來，團市委舉辦專題講座、研討交流、主題分享等形式的重點學習28次。

用創(chuàng)新理論武裝頭腦。把對黨忠誠教育納入團干部日常教育管理，組織開展以專職團干部、少先隊工作者為主力的“團市委青年講師團”“星火宣講團”“紅領巾巡講團”走基層宣講活動37場次，促進學習貫徹黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走，幫助基層團干部和團員青年筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

以組織化延伸教育觸角。推動各級團組織認真學習領會黨的二十大精神和團十九大精神，以集中傳達、專家講座、專題研討等多種形式，把學習貫徹覆蓋到每個團支部、每位團干部。隴縣打造“理論課堂”“線上課堂”“實踐課堂”三大課堂，在全縣團干部和青年群體中積極營造濃厚學習氛圍。各縣區(qū)結合全市共青團正在開展的“大學習、大宣傳、大調研”活動，組織團干部走進基層和團員青年進行面對面宣講130余場次，不斷提升團干部學思踐悟、以學促干的能力。

突出選優(yōu)配強，拓寬團干部來源渠道

嚴守選配標準。堅持把政治標準放在首位，切實履行協(xié)管職能，對縣級團委班子成員的任命中，執(zhí)行團干部任前考試制度，對不符合任職條件規(guī)定的人選明確提出調整建議，嚴把入口關，防止不按標準、不按程序選拔配備干部。年內履行團干部協(xié)管職責9人次。

擴大選用渠道。提高掛、兼職力量的選配，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、事業(yè)單位、學校等為縣級團委遴選青年骨干，縣級團委機關工作力量從換屆前的平均4人增加至平均8.7人，增幅超1倍，新增事業(yè)編制8名，專掛兼相結合的干部配備模式趨于穩(wěn)固。

充實基層隊伍。全市1353個村（社區(qū)）團組織全部完成換屆，嚴格執(zhí)行“合格、優(yōu)選、負面”清單要求，選舉產生村（社區(qū)）團干部4953人，59.3%的團支部書記進入村（社區(qū)）“兩委班子”。通過配備公益崗、社會化選聘兼職團干部、派團建指導員等措施充實基層工作力量。麟游縣組織實施“大學生返家鄉(xiāng)”實踐活動，累計定向吸納、招募55名大學生擔任基層兼職團干部，破解基層團的工作力量薄弱難題；鳳翔區(qū)在所屬鎮(zhèn)團委實施“1+2+X”專兼掛班子配備模式，從全區(qū)社會組織、非公企業(yè)、學校等領域選派優(yōu)秀青年擔任鎮(zhèn)團委班子成員，基層工作力量增加一倍；陳倉區(qū)落實村（社區(qū)）團建指導員工作機制，新增團建指導員157人，增幅達65%。

突出多維度考核，約束激勵機制逐步建立

發(fā)揮考核“指揮棒”作用。在市級層面，注重平時考核和年度總結相結合，團內評價和黨政感知、青年滿意度相結合，考核結果和評獎評優(yōu)、提拔使用相結合，構建了“黨政評價+社會評價+青年評價+團內評價”的“四位一體”評價方式，對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的縣區(qū)團委書記，由團市委向縣區(qū)黨委提出優(yōu)先考慮提拔或重用建議，對團干部個人成長發(fā)展形成制度性安排。團市委對工作嚴重滯后的縣級團委進行重點督導、約談主要負責人，建議組織調整1名。

在縣級層面，將團建考核納入黨建工作考核體系，建立“橫向到邊、縱向到底”的考核評價機制，全面推行基層團組織書記述職評議制度，將青年工作力量管理和激勵約束機制納入閉環(huán)系統(tǒng)，確?？己藢ο笕采w、考核制度全落實。陳倉區(qū)聯(lián)合組織部門對區(qū)屬團組織進行考核評價，考評分數(shù)按10%比例折合成黨建分值報區(qū)委組織部統(tǒng)計，“團建不合格、黨建不評優(yōu)”已成為基層工作考核標尺。將村級團建考評結果作為團組織書記報酬待遇發(fā)放、評先評優(yōu)的約束激勵模式在寶雞已初步形成。

發(fā)揮巡察“利劍”作用。各縣區(qū)普遍將黨建帶團建、隊建工作納入年度黨委巡察工作計劃，明確了各級黨組織要將團建納入黨建工作并定期研究部署、配齊配強團組織領導班子和干部隊伍、確保團組織活動正常開展、工作經費得到支持和保障、規(guī)范團員發(fā)展程序、落實推優(yōu)入黨制度等內容，以制度機制激發(fā)團干部履職盡責的內生動力。鳳翔區(qū)制定巡察工作重點內容清單（團的建設部分），協(xié)同區(qū)巡察辦對11個基層單位的黨建帶團建以及黨管青年工作予以巡視巡察，發(fā)現(xiàn)反饋問題17個，參與整改和指導。麟游縣印發(fā)《麟游縣基層黨組織黨建帶團建“兩查七看”巡察細則》，讓黨建帶團建的巡察細則落實落細，促進基層團組織建設的科學化、制度化、規(guī)范化。

突出自身建設，加強團干部自我鍛造

抓實黨的建設。對標全面從嚴治黨要求，全面加強共青團系統(tǒng)黨的建設，不折不扣落實習近平總書記關于從嚴治團的重要要求。全市各級團組織嚴格落實重大事項請示報告制度，健全和執(zhí)行習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的落實和督辦工作機制，建立措施清單、時間表和任務圖，確保具體事項落到實處，持之以恒推進全面從嚴治團。

抓實能力建設。堅持“分級分類、下跨兩級”團干部培訓原則，2022年以來，針對重點領域的基層團干部和少先隊工作者舉辦76期培訓班，培訓3936名團干部。深入開展“大學習、大宣傳、大調研”活動，緊扣全市共青團和青年工作的重點難點，明確7個調研課題，大興調查研究。全面推動市縣兩級團的委員、代表到基層履職，依托市級專門委員會和縣域團代表聯(lián)絡站常態(tài)化開展聯(lián)系活動，市縣兩級團委委員、代表進站率達100%，密切聯(lián)系青年7954名，提交調研報告、青年提案24個。

抓實作風提升。持續(xù)加強對遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神的監(jiān)督檢查力度，扎實開展“干部作風能力提升年”活動，圍繞寶雞“一四五十”戰(zhàn)略、“十項重點任務”和“高質量項目推進年、營商環(huán)境突破年”活動，深入實施“青春建功”行動，先后開展寶雞市第二屆“最美青工”評選暨青年創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動、全市青工職業(yè)技能大賽、陜西省高校畢業(yè)生走進寶雞“青年開放日”活動，持續(xù)推進全國青年發(fā)展型城市建設試點工作，切實提升團干部圍繞中心、服務大局的作風能力，以擔當實干展現(xiàn)新時代團干部的好樣子。