羅 柯

（貴陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心，貴州 貴陽(yáng) 550000）

1 概況

2022年，《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。為此，需進(jìn)行農(nóng)村垃圾組分調(diào)查，結(jié)合本地實(shí)際，提出小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，探索符合本地農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理方式，減少農(nóng)村垃圾外運(yùn)處理量，為完成農(nóng)村外運(yùn)垃圾減量目標(biāo)提供可量化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。提出農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量、綜合利用或處理建議。

2 貴安區(qū)農(nóng)村人口基本情況

貴陽(yáng)市是貴州省的省會(huì)城市，貴安轄區(qū)農(nóng)村人口共136萬(wàn)人，包含在農(nóng)村垃圾治理范圍內(nèi)共67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，881個(gè)行政村，其中30戶(hù)以上村寨6 809個(gè)，生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋率已達(dá)100%。貴陽(yáng)貴安“治垃圾”示范村共135個(gè)，戶(hù)籍?dāng)?shù)共有104 582戶(hù)，常住人口259 703人、其中流動(dòng)人員69 399人，占26.7%、外出務(wù)工人員74 632人，占28.7%.

3 農(nóng)村垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀

農(nóng)村垃圾分為干垃圾與濕垃圾兩大類(lèi)。一是濕垃圾由餐廚垃圾及廚余垃圾組成，多來(lái)自餐館酒店日常經(jīng)營(yíng)、村民日常生活、紅白事、趕集等，貴陽(yáng)貴安“治垃圾”示范村共135個(gè)，共有餐館695家，民宿酒店211家，日常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的濕垃圾（餐廚垃圾、廚余垃圾）部分納入餐廚收運(yùn)體系，其它通過(guò)牲畜或家禽就地消納或漚肥發(fā)酵方式處理。共有養(yǎng)殖牲畜養(yǎng)殖戶(hù)（豬、牛、羊、狗）33 382戶(hù)，養(yǎng)殖家禽養(yǎng)殖戶(hù)（雞、鴨、鵝）共39 511戶(hù)，村民日常生活產(chǎn)生的濕垃圾基本通過(guò)牲畜或家禽就地消納，少量通過(guò)漚肥或混運(yùn)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)體系等方式處理。二是干垃圾由可回收物（廢紙、廢棄塑料瓶、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等）、有害垃圾（農(nóng)藥瓶、廢電池等危險(xiǎn)廢物）、其它垃圾（磚瓦陶瓷、大棒骨、煤渣、煤灰、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等）、建筑垃圾（渣土、混凝土塊、碎石塊、廢金屬等）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性垃圾（秸稈、農(nóng)膜等）組成，通過(guò)村民日常生活產(chǎn)生，根據(jù)分類(lèi)其處理方式各異[1]。

4 農(nóng)村垃圾處理方式

農(nóng)村垃圾處理方式主要有三種。一是可回收物在經(jīng)濟(jì)條件較好的村，通過(guò)物資公司統(tǒng)一收購(gòu)方式處理，經(jīng)濟(jì)條件一般或較差的村大多通過(guò)流動(dòng)收集人員變賣(mài)、廢品回收站收購(gòu)至物資回收公司處理。二是有害垃圾全部由供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)和回收站點(diǎn)集中回收處理。三是其它垃圾大多通過(guò)村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣或市集中處理的模式進(jìn)行處理。

前期調(diào)查中，煤灰煤渣完全還土還田，就地消納，135個(gè)“治垃圾”示范村，使用煤能源的家庭共有52 535戶(hù)，年產(chǎn)生煤灰煤渣約7 249噸。六是建筑垃圾由村民建房、改造等活動(dòng)產(chǎn)生，全部在固定地點(diǎn)填埋或重復(fù)利用。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性垃圾數(shù)量隨季節(jié)變化，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生，135個(gè)“治垃圾”示范村種植產(chǎn)生秸稈農(nóng)作物155 928畝，約產(chǎn)生389 820噸秸稈，主要通過(guò)焚燒、漚肥、養(yǎng)殖等方式就地消納[2]。

5 農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量調(diào)查

5.1 調(diào)查范圍

根據(jù)《生活垃圾采樣和分析方法》（CJ/T313-2009），農(nóng)村人口大于200萬(wàn)人，調(diào)查的行政村應(yīng)不少于30個(gè)。本調(diào)查按每個(gè)區(qū)縣抽取不少于10%的行政村進(jìn)行調(diào)查，貴陽(yáng)貴安農(nóng)村人口136萬(wàn)，故本項(xiàng)目調(diào)查范圍為貴陽(yáng)貴安881個(gè)行政村，其中貴陽(yáng)797個(gè)行政村，貴安84個(gè)行政村，參照10%調(diào)查比例，在貴陽(yáng)貴安農(nóng)村區(qū)域共含10個(gè)區(qū)（縣、市）中選擇93個(gè)行政村，共選擇93個(gè)行政村，其中南明區(qū)（含雙龍）3個(gè)、觀山湖區(qū)5個(gè)、花溪區(qū)10個(gè)、烏當(dāng)區(qū)6個(gè)、白云區(qū)6個(gè)、清鎮(zhèn)市16個(gè)、修文縣11個(gè)、開(kāi)陽(yáng)縣12個(gè)、息烽縣16個(gè)、貴安新區(qū)9個(gè)，各行政村分別選擇15戶(hù)作為被調(diào)查對(duì)象，共計(jì)1 395戶(hù)調(diào)查樣本作為農(nóng)村垃圾組分調(diào)查對(duì)象[2]。

6 調(diào)查內(nèi)容及方法

6.1 調(diào)查內(nèi)容

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異較大、人口分布密度不均、地域遼闊、行政村根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型可以分為旅游村、農(nóng)業(yè)村等，在日常生活中產(chǎn)生的濕垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等差異較大，在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，按照農(nóng)村生活垃圾的來(lái)源，總體分為4大類(lèi)（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾），細(xì)分為9小類(lèi)（廚余類(lèi)、紡織類(lèi)、像塑類(lèi)、玻璃類(lèi)、紙類(lèi)、木竹類(lèi)、金屬類(lèi)、有害類(lèi)、剩余類(lèi)）根據(jù)抽樣結(jié)果，對(duì)選取的93個(gè)行政村，1 395戶(hù)調(diào)查對(duì)象現(xiàn)有的農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量及組分進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合產(chǎn)生情況計(jì)算現(xiàn)階段農(nóng)村垃圾具體產(chǎn)生量及組分。

6.2 調(diào)查方法

為便于對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)發(fā)貴陽(yáng)貴安農(nóng)村垃圾數(shù)據(jù)采集小程序，便于調(diào)查信息收集統(tǒng)計(jì)為更好指導(dǎo)樣各村垃圾分類(lèi)，對(duì)10個(gè)區(qū)縣（市）進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。根據(jù)相關(guān)研究資料顯示，生活垃圾人均日產(chǎn)生量與家庭平均年齡、家庭月收入、戶(hù)均人口數(shù)等因素顯著相關(guān)，在選取的93個(gè)行政村中，每個(gè)村選擇取15戶(hù)，在每個(gè)月調(diào)查期內(nèi)，將垃圾按9小類(lèi)分類(lèi)收集后由聯(lián)絡(luò)人員上門(mén)進(jìn)行實(shí)測(cè)各組分垃圾產(chǎn)生量，并上報(bào)至小程序，每村安排1名聯(lián)絡(luò)人員上門(mén)對(duì)被調(diào)查戶(hù)主進(jìn)行數(shù)據(jù)稱(chēng)重并上傳數(shù)據(jù)。

7 調(diào)查結(jié)果

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2022年7～11月（除9月之外）期間，白云區(qū)產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為19 192.60噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為9 505.38噸，減量外運(yùn)率為50.47%；息烽縣產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為16 205.41噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為6 909.00噸，減量外運(yùn)率為57.37%；開(kāi)陽(yáng)縣產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為19 820.99噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為8 979.00噸，減量外運(yùn)率為54.70%；修文縣產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為19 376.22噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為7 859.08噸，減量外運(yùn)率為59.44%；觀山湖區(qū)產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為6 132.43噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為2 799.02噸，減量外運(yùn)率為54.29%；烏當(dāng)區(qū)產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為8 349.45噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為4 013.58噸，減量外運(yùn)率為51.93%；南明區(qū)（含雙龍）產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為2 507.85噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為1 033.24噸，減量外運(yùn)率為58.80%；清鎮(zhèn)市產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為34 479.06噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為14 722.56噸，減量外運(yùn)率為57.30%；花溪區(qū)產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為38 986.83噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為18 534.34噸，減量外運(yùn)率為52.46%；貴安新區(qū)產(chǎn)生垃圾總產(chǎn)量為24 014.85噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾外運(yùn)量為11 205.33噸，減量外運(yùn)率為53.34%，見(jiàn)表1。

表1 2022年7～11月農(nóng)村垃圾減量統(tǒng)計(jì)表

8 貴安區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量存在的問(wèn)題及建議

8.1 存在的問(wèn)題

8.1.1 宣傳手段欠靈活，缺乏激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)階段“治垃圾”宣傳工作主要以印制、發(fā)放宣傳冊(cè)以及宣傳人員入戶(hù)等手段為主，部分宣傳人員對(duì)相關(guān)知識(shí)了解較為欠缺，對(duì)農(nóng)村“治垃圾”相關(guān)政策精神不了解，不清楚情況較為突出。部分村委會(huì)入戶(hù)宣傳活動(dòng)較少，村民對(duì)農(nóng)村“治垃圾”知曉率及參與度未達(dá)到預(yù)期。對(duì)新媒體、短視頻、精確投放等高效率宣傳手段的應(yīng)用水平較低，缺乏創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，未打開(kāi)社會(huì)各界積極參與“治垃圾”宣傳教育的開(kāi)放渠道。

8.1.2 分類(lèi)意識(shí)淡薄，垃圾收運(yùn)模式不一

在“治垃圾”工作前期階段，因農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是垃圾分類(lèi)減量沒(méi)有完全到位，垃圾混堆現(xiàn)象嚴(yán)重，干、濕混放，生活垃圾混堆，有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中，農(nóng)村垃圾分布范圍廣、清運(yùn)成本高，給雜草、秸稈等垃圾清運(yùn)工作帶來(lái)較大的問(wèn)題。二是收運(yùn)不及時(shí)，由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍，垃圾箱池分布較多，雖然要求日產(chǎn)日清，但收運(yùn)者為降低收運(yùn)成本，偏僻地方往往幾天清運(yùn)一次。

8.1.3 缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化滯后

在前期工作中，缺少規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題主要體現(xiàn)為，可回收物回收方式無(wú)統(tǒng)一模式，村與村之間可回收物回收方式差異較大，流動(dòng)人員流動(dòng)收集占比較高，無(wú)法進(jìn)行有效管控，亟須加快導(dǎo)則落地實(shí)施。在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，沒(méi)有國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)成可參考資料，也沒(méi)有其它類(lèi)似地區(qū)模式可以套用，加之我市各類(lèi)鄉(xiāng)村實(shí)際情況差異較大，工作復(fù)雜程度超過(guò)預(yù)期，未形成統(tǒng)一的工作導(dǎo)則。

8.1.4 掌握底數(shù)欠精準(zhǔn)，需持續(xù)調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不統(tǒng)一，同時(shí)農(nóng)村村莊由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、生活方式及生活習(xí)慣不同，垃圾人均產(chǎn)生量和組成成分差異較大，分類(lèi)減量采取的治理方式及設(shè)施建設(shè)也不盡相同，人均產(chǎn)生量低但分布分散、收集處置較為困難等特點(diǎn)，目前做了四個(gè)月份的調(diào)查，得出了短期內(nèi)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量及具體構(gòu)成的數(shù)據(jù)，但由于調(diào)查期較短，暫未覆蓋一個(gè)完整年度，同時(shí)各村垃圾收運(yùn)相關(guān)臺(tái)賬數(shù)據(jù)存在缺失，需持續(xù)對(duì)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量、具體構(gòu)成進(jìn)行調(diào)查，以得出較為精確數(shù)據(jù)。

8.2 相關(guān)問(wèn)題的解決思路

8.2.1 加大宣傳力度

相關(guān)部門(mén)應(yīng)多形式持續(xù)加強(qiáng)“農(nóng)戶(hù)家庭干濕分”“五點(diǎn)減量法”“五個(gè)環(huán)節(jié)”宣傳力度，每月在本轄區(qū)進(jìn)行農(nóng)村“治垃圾”宣傳，全面提升村民“治垃圾”的知曉率和參與率，形成人人參與垃圾治理的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)村民主體的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們參與鄉(xiāng)村振興的熱情，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量工作，通過(guò)宣傳引導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)干濕分類(lèi)的主體意識(shí)，明確村保潔員二次分類(lèi)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站第三次分類(lèi)責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)各環(huán)節(jié)主體參與分類(lèi)，從而有效解決農(nóng)村以往垃圾混投、混裝、混運(yùn)等問(wèn)題，營(yíng)造從源頭到終端“人人參與分類(lèi)、以分類(lèi)促減量”的良好工作局面，為農(nóng)村垃圾持續(xù)分類(lèi)減量打下良好基礎(chǔ)。比如，由村委或相應(yīng)組織設(shè)立“回收小超市”，鼓勵(lì)居民將可回收物收集起來(lái)當(dāng)做“貨幣”，可用于“回收小超市”采購(gòu)生活物品等，村委或相應(yīng)組織統(tǒng)一售于物資回收公司，售賣(mài)所得收益又用于“回收小超市”的貨品采購(gòu)，以鼓勵(lì)居民日常生活中進(jìn)行垃圾分類(lèi)，從源頭上將各類(lèi)垃圾分類(lèi)，以保證各類(lèi)垃圾得到相應(yīng)的資源化利用。

8.2.2 擴(kuò)大村鎮(zhèn)收運(yùn)體系覆蓋面

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村垃圾分類(lèi)的資金投入，并形成切實(shí)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)管理向市場(chǎng)化，對(duì)原有管理分散設(shè)施進(jìn)行整合，加強(qiáng)日常管護(hù)，農(nóng)村保潔和收運(yùn)力量進(jìn)一步充實(shí)，解決以往保潔不到位、收運(yùn)不及時(shí)、效率不高、各類(lèi)垃圾去向不明等問(wèn)題，從而提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量[3]。

8.2.3 探索激發(fā)農(nóng)村垃圾治理活力的途徑

將可回收物收益與農(nóng)戶(hù)家庭收入、農(nóng)村保潔員工資收入等有機(jī)結(jié)合，摸索推行“積分兌換”“預(yù)約回收”等“分類(lèi)+創(chuàng)收”新路子，激發(fā)人人參與分類(lèi)的積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)戶(hù)家庭收入和保潔員工資收入。嘗試試點(diǎn)探索垃圾收運(yùn)處置有償服務(wù)機(jī)制，收益用于補(bǔ)助保潔人員工資、垃圾收運(yùn)及設(shè)施維護(hù)等，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理活力。

8.2.4 實(shí)施數(shù)字化管理，提高農(nóng)村垃圾分類(lèi)效率

依托“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村派建設(shè)監(jiān)測(cè)”等平臺(tái)，對(duì)區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，每日由專(zhuān)人值守，實(shí)時(shí)調(diào)度農(nóng)村生活垃圾設(shè)施布局和收運(yùn)體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常立即調(diào)度處置，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系行政村正常運(yùn)行率長(zhǎng)期保持100%。數(shù)字化監(jiān)管方式，提升工作效率，降低管理成本。

8.2.5 積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量治理過(guò)程中，圍繞各屬地相關(guān)部門(mén)探索出的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣。例如：息烽縣“兩圖一卡”（現(xiàn)狀圖、作戰(zhàn)圖、明白卡）工作法，對(duì)農(nóng)村“治垃圾”五個(gè)環(huán)節(jié)逐一分解完善?；ㄏ獏^(qū)“七個(gè)一工作法”（一次大宣傳、一次大調(diào)查、一張?jiān)O(shè)施網(wǎng)、一次大掃除、一支保潔隊(duì)伍、一個(gè)管理體系、一支督查隊(duì)伍），推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理工作落地落實(shí)。觀山湖區(qū)推行“三不丟、兩分類(lèi)、一集中”的閉環(huán)模式，即煤灰煤渣、秸稈雜草、廚余垃圾不亂丟，有害垃圾分類(lèi)投放、可回收物分類(lèi)售賣(mài)再利用，其它垃圾集中到鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)分揀站壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)。開(kāi)陽(yáng)縣推行“源頭減量+村民自治”模式，在30個(gè)行政村探索垃圾收運(yùn)處置有償服務(wù)機(jī)制，改善了村民居住環(huán)境，落實(shí)了農(nóng)村生活垃圾“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”主體責(zé)任。烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)通過(guò)實(shí)施“藍(lán)袋行動(dòng)”（網(wǎng)格員通過(guò)“藍(lán)袋”上門(mén)回收低值可回收物）和“積分兌換激勵(lì)制度”，助力垃圾分類(lèi)逐步成為村民的“新風(fēng)尚”。

8.2.6 加大資金投入

當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾治理工作的唯一資金來(lái)源是財(cái)政撥款。農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)民生工程，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)保底，但農(nóng)民作為受益主體，也應(yīng)適當(dāng)?shù)爻袚?dān)清潔費(fèi)用。應(yīng)努力探索更加多元化、合理化的資金籌集路徑，例如可以嘗試將農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目整體推向市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式籌措資金，解決資金籌措難的問(wèn)題。應(yīng)加大資金投入力度，優(yōu)化各主體資金占比結(jié)構(gòu)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入力度，并形成有效合理的管理機(jī)制。如推廣“相關(guān)部門(mén)+市場(chǎng)+社區(qū)+社區(qū)環(huán)保組織+居民”“相關(guān)部門(mén)+村集體”“相關(guān)部門(mén)+村集體+村民”等模式[4]。

8.2.7 充分發(fā)揮市場(chǎng)作用

采取環(huán)保部門(mén)與社會(huì)資本合作的PPP模式。綜合考量企業(yè)信用、運(yùn)營(yíng)能力、管理能力、融資能力、聲譽(yù)、應(yīng)對(duì)環(huán)境變化和意外能力等要素，優(yōu)先選擇具有足夠運(yùn)營(yíng)能力的社會(huì)資本。通過(guò)環(huán)保部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施圾收集處置，將由環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的服務(wù)逐步轉(zhuǎn)移或委托給相應(yīng)的社會(huì)組織承擔(dān)，使環(huán)保部門(mén)逐漸從公益服務(wù)的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC者，從直接擁有和管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫纫?guī)劃和監(jiān)督評(píng)估，從而形成環(huán)保部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾受益的社會(huì)事業(yè)模式。

8.2.8 積極探索農(nóng)村垃圾綜合利用的途徑

將農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量與農(nóng)村秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用監(jiān)管、畜禽糞便處理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置相結(jié)合，減少外運(yùn)處置量，提升農(nóng)村垃圾治理水平。同時(shí)，對(duì)修文縣小菁鎮(zhèn)小壩村（市農(nóng)投集團(tuán)蔬菜保供基地）、開(kāi)陽(yáng)縣（十里畫(huà)廊）試點(diǎn)農(nóng)村有機(jī)垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，積極探索農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、秸稈、畜禽糞污協(xié)同處置和綜合利用途徑[5]。