趙清云 米國源

近年來，榆樹市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要講話重要指示精神，圍繞省、市人才工作部署要求，堅定不移實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科學(xué)把握縣域人才供需關(guān)系，高質(zhì)量建設(shè)人才隊伍，搭建人才合作、培養(yǎng)、服務(wù)、發(fā)展“四大平臺”，推動人才工作與振興發(fā)展深度融合，有效激發(fā)人才驅(qū)動發(fā)展引擎新動能，為縣域振興發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的人才智力支撐。

一、構(gòu)筑人才合作平臺，轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方式“引”

治國經(jīng)邦，人才為急。榆樹市始終牢固樹立“人才是第一資源”理念，在人才引進(jìn)上持續(xù)轉(zhuǎn)觀念轉(zhuǎn)思路轉(zhuǎn)方式，探索實踐了“合作型”“契約型”等引才模式，瞄準(zhǔn)大院大校人才優(yōu)勢，采取聯(lián)合攻關(guān)、項目合作等方式，推進(jìn)人才“帶土移植”，推動科研成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。一是開展院地戰(zhàn)略合作。同吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂《共建鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范市戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，根據(jù)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建、黑土地保護(hù)、良種培育等方面人才需求，協(xié)調(diào)省農(nóng)科院選派資深農(nóng)業(yè)專家掛職副市長，協(xié)助抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，另選派農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊1個、高層次農(nóng)業(yè)專家8人。院地戰(zhàn)略合作開展以來，聯(lián)合制定了《榆樹市黑土地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，共同培育了“吉第816”“華玉988”等高產(chǎn)玉米品種，“吉粳515”“吉粳525”等高產(chǎn)水稻品種，并采取“現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”相結(jié)合方式，累計提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)30余次，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展難題10余個。二是開展人才聯(lián)招聯(lián)引。強(qiáng)化人才引進(jìn)聯(lián)動，通過聯(lián)合招生的方式，把引才關(guān)口前移至高校入學(xué)前，下好人才引進(jìn)“先手棋”。用好吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校人才平臺，開展農(nóng)科生訂單式培養(yǎng)，制定《榆樹市“訂單農(nóng)科生”培養(yǎng)引進(jìn)五年計劃》，每年拿出10個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，有針對性地儲備、引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的高校畢業(yè)生。截至目前，已有30余人簽訂“訂單農(nóng)科生”培養(yǎng)協(xié)議，大學(xué)畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少5年，持續(xù)推動涉農(nóng)人才向鄉(xiāng)村一線流動。三是開展醫(yī)聯(lián)體合作共建。遵循“不求所有，但求所用”原則，緊密結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)聯(lián)體改革，創(chuàng)新了“季節(jié)型”“假日型”等柔性引才形式，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院與吉林大學(xué)第一附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院等行業(yè)前沿人才團(tuán)隊進(jìn)行合作，設(shè)立專家診療室10個，柔性引進(jìn)高層次醫(yī)護(hù)人才30余人，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，為廣大居民群眾看病就醫(yī)創(chuàng)造便利條件。

二、構(gòu)筑人才培養(yǎng)平臺，夯實基礎(chǔ)、多措并舉“育”

人才者，求之者愈出。榆樹市高度重視人才培養(yǎng)工作，不斷夯實人才培育基礎(chǔ)，細(xì)化人才培育舉措，實施了人才“火種計劃”，開展了“傳幫帶”活動，培養(yǎng)了一批振興發(fā)展急需的“農(nóng)創(chuàng)客”“土專家”。一是舉辦人才示范培訓(xùn)班。舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才“示范培訓(xùn)班”45期50個班次，累計培訓(xùn)3.25萬人次。發(fā)揮省級非物質(zhì)文化傳承人帶動作用，舉辦古建筑材料燒雕技藝示范班。打造了科技型、領(lǐng)軍型、實用型“三型”人才隊伍，已培育省級優(yōu)秀農(nóng)村實用型人才3人、長春市鄉(xiāng)土專家8人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才1700人、新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營管理人才500余人、農(nóng)村文化藝人400余人、農(nóng)村實用人才1.43萬人，涌現(xiàn)出農(nóng)民能工巧匠周艷文、農(nóng)村致富帶頭人劉占文等一批鄉(xiāng)村振興急需人才。二是打造人才實訓(xùn)基地。在棚膜蔬菜、鴨稻種植、肉牛養(yǎng)殖和手工編織等比較有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、婦聯(lián)等部門優(yōu)勢資源，集中力量打造鄉(xiāng)村振興人才實訓(xùn)基地10余處，統(tǒng)一購置人才學(xué)習(xí)所需書籍1萬余冊。開展“師徒相傳”現(xiàn)場實訓(xùn)載體活動，定期組織開展實地觀摩、現(xiàn)場教學(xué)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的中青年提供學(xué)習(xí)場所，為鄉(xiāng)土人才成長“沃土增肥”。在人才引領(lǐng)帶動下，榆樹市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值達(dá)220.5億元，出現(xiàn)了八號鎮(zhèn)北溝村等首批“億元村”。三是加強(qiáng)人才學(xué)歷教育。實施“基層人才學(xué)歷提升”計劃，累計從農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村致富帶頭人等人才中，招錄100余名高職擴(kuò)招生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，并免交報名費(fèi)和考試費(fèi)，按規(guī)定享受獎助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免政策，頒發(fā)全日制?？飘厴I(yè)證，為基層人才增長知識、提升學(xué)歷創(chuàng)造機(jī)會，不斷優(yōu)化基層人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

三、構(gòu)筑人才服務(wù)平臺，優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)關(guān)愛“留”

種下梧桐樹，自有鳳凰棲。榆樹市始終把做優(yōu)服務(wù)、加強(qiáng)關(guān)愛作為留才的基礎(chǔ)性長期性工作來抓，持續(xù)提升人才服務(wù)質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀人才在榆樹安心安身、安家立業(yè)。一是健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才機(jī)制，組織黨員市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)重點專家人才，定期進(jìn)行實地走訪慰問，深入基層解答人才政策，推動解決人才發(fā)展難題，并采取“電話+微信”方式，與重點專家人才保持常態(tài)化聯(lián)系。設(shè)立人才“服務(wù)專員”，深入產(chǎn)業(yè)人才所在基層單位開展一線幫扶，累計解決人才工作生活問題120余個。二是創(chuàng)新人才服務(wù)載體。開展“服務(wù)人才”專項行動，創(chuàng)新“人才服務(wù)周”等活動載體，抽調(diào)人才工作職能部門骨干力量，成立人才發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開設(shè)人才服務(wù)窗口，實施“一站式”服務(wù)，面向全市人才提供落戶、社保、子女入學(xué)及檔案管理等20項服務(wù)，保證人才政策咨詢和業(yè)務(wù)辦理都能得到有效回應(yīng)及處理，提升人才服務(wù)便捷度和滿意度。三是落實人才政策待遇。率先開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評價，制定符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村人才特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)體系，已有65名鄉(xiāng)村人才成功申報職稱。加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，發(fā)放免息創(chuàng)業(yè)貸款35萬元。為重點專家人才提供免費(fèi)健康體檢，發(fā)放人才就醫(yī)“一卡通”憑證。召開人才座談會，加強(qiáng)對人才關(guān)心關(guān)愛，聽取人才發(fā)展意見建議。

四、構(gòu)筑人才發(fā)展平臺，打破限制、拓展空間“用”

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。事業(yè)是拴心留人的根本，人才最看重的就是有沒有發(fā)展空間、有沒有施展平臺。榆樹市對優(yōu)秀人才給舞臺、給平臺、給支持，打破人才發(fā)展限制，打開人才成長空間。一是打開黨政人才“晉升通道”。破除論資排輩觀念，大膽選拔任用年輕干部。2021年榆樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子換屆中，有37名35歲以下年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中4名年輕干部被直接提任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記崗位，4名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。及時將優(yōu)秀年輕農(nóng)村人才充實到村級黨組織干部隊伍中，2021年村“兩委”班子換屆中，有94名鄉(xiāng)村致富帶頭人成為“兩委”成員，全市現(xiàn)已儲備村級后備人才3898人。二是拓展專業(yè)人才“發(fā)展空間”。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、司法等方面專業(yè)人才庫，根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，精準(zhǔn)將各領(lǐng)域優(yōu)秀專業(yè)人才選拔進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，為班子重大事項決策、項目論證等提供專業(yè)化參考意見，提高決策科學(xué)性、操作性、專業(yè)性，也為專業(yè)人才發(fā)展拓展空間、延長鏈條。三是搭建作用發(fā)揮“廣闊舞臺”。根據(jù)基層發(fā)展需求，成立專家人才團(tuán)隊，常態(tài)化開展“專家下基層”“科技下基層”“文化下基層”等活動，開展“訂單式”服務(wù)，深入村屯、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)等基層一線，普及科學(xué)知識、推廣實用技術(shù)、解決發(fā)展難題。截至目前，已累計解決各類問題2000余件，受益群眾10萬余人。（作者單位：中共榆樹市委組織部）■

責(zé)任編輯/王若拙