文/楊明嬌（昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《決議》提到，要將“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游是指鄉(xiāng)村地區(qū)以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。作為新時代我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和落實鄉(xiāng)村振興工作上的重要舉措，是促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

一、鄉(xiāng)村振興背景下大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件

旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根基，是吸引外界游客最主要的條件。根據(jù)學(xué)者研究，旅游資源分為內(nèi)在因素和外在因素，內(nèi)生資源、設(shè)施、管理等條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在因素，政策、人才、旅游者等條件則是外在因素。

（一）政策優(yōu)勢：鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興

自十九大報告首次提到鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略以來，國家相關(guān)部門頒發(fā)了眾多支持鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的文件（見表1）。大理州依托悠久的歷史文化、獨特的少數(shù)民族風(fēng)情以及優(yōu)美的自然風(fēng)光成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的示范地區(qū)。尤其隨著大理州雙廊鎮(zhèn)和新華村入選第一批和第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村，大理州更是將打造國際旅游名城作為今后工作的目標，2021 年12月24 日，中共大理州委、大理州人民政府印發(fā)了《大理州建設(shè)名副其實的歷史文化名城國際旅游名城爭創(chuàng)大滇西旅游環(huán)線示范區(qū)行動計劃（2021—2023 年）》的通知，為大理州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了政策支持。

表1 十九大以來關(guān)于鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的政策文件（部分）

（二）內(nèi)生資源：獨具特色的自然風(fēng)光和民族風(fēng)情

大理州歷史文化悠久，旅游資源豐富，是國家級文化生態(tài)保護區(qū)。大理州主要由白族人聚居，具有十分深厚的白族文化根基，其獨具特色的白族民族文化風(fēng)情在“衣食住禮”等方面均有深刻體現(xiàn)，比如具有獨特象征意義的白族服飾、特色食品乳扇、“青瓦白墻、三坊一照壁、四合五天井”的白族特色民居，以及特有的婚喪禮儀和白族傳統(tǒng)節(jié)日火把節(jié)等都為大理州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了優(yōu)質(zhì)資源。

二、鄉(xiāng)村振興背景下大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的在于依托鄉(xiāng)村旅游收獲經(jīng)濟利益的同時，還能保持鄉(xiāng)村原本的自然性和人文性。目前大理州鄉(xiāng)村旅游具有十分深厚的發(fā)展?jié)摿?，政府政策的頒發(fā)也提供了有力保障，但大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興方面仍然存在一些問題，具體體現(xiàn)在其民族文化資源沒有得到合理挖掘，人才配備與旅游發(fā)展矛盾突出，以及鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)不健全，使大理州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游遇到了瓶頸。

（一）民族文化資源開發(fā)不合理

民族文化是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根基，喪失了民族文化便失去了旅游特色。目前大理州旅游文化發(fā)展正面臨著民族文化流失和鄉(xiāng)村景觀城市化的問題。

近年來，隨著我國人民物質(zhì)生活水平的提高，外出旅游的人數(shù)逐漸增高，帶動了旅游地周邊經(jīng)濟發(fā)展，然而旅游景點的商業(yè)化發(fā)展也會對旅游景點的社會文化、生態(tài)環(huán)境等方面造成影響。當(dāng)前大理州旅游業(yè)正面臨商業(yè)化發(fā)展逐漸擠占民族文化生存空間的處境。大理州民族文化資源豐富,除了熱門景點大理古城、喜洲古鎮(zhèn)之外，還有沙溪古鎮(zhèn)、巍山古鎮(zhèn)等小眾旅游景點，然而，商業(yè)化發(fā)展使得大理熱門景點融入的民族文化要素逐漸減少,且涉及的文化形式也較為單一，特色民族文化沒有得到充分展現(xiàn)。

除此之外，外來投資者的參與帶動了大理州經(jīng)濟發(fā)展，但也為大理州本土白族文化發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)?！巴鈦碇黧w進入鄉(xiāng)村社會時，其不可避免地與當(dāng)?shù)孛袂椤L(fēng)俗以及生活主體交織在一起”。這也意味著，鄉(xiāng)村旅游能否保留鄉(xiāng)村的特色，關(guān)鍵在于外來投資者是否能夠融入當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情。根據(jù)近年來大理州的發(fā)展現(xiàn)狀，外來投資者到大理州旅游開發(fā)和經(jīng)營，從事民宿、餐廳等經(jīng)營工作，導(dǎo)致本地村民的主體地位極大削弱。根據(jù)實際走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大理州熱門旅游景點大部分商鋪老板都是外地人，而村民則從事基層勞動服務(wù)。由于外來投資者對當(dāng)?shù)貧v史文化和民族風(fēng)俗了解不夠深入，往往使大理州村貌失去原有的白族特色，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀城市化的特征。

（二）人才配備與旅游發(fā)展矛盾突出

進入21 世紀以來，在名人效應(yīng)和政府宣傳的影響下，大理旅游業(yè)發(fā)展迎來了高峰。然而，比起大理旅游業(yè)井噴式發(fā)展，旅游從業(yè)人員的質(zhì)量就稍顯滯后，旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員配備之間的矛盾日益突出。

一方面，大理州本地人才流失嚴重。在市場經(jīng)濟的作用下，大規(guī)模農(nóng)村高素質(zhì)人才流向城市，加上農(nóng)村人才補給較少，鄉(xiāng)村人才資源不足以供給旅游發(fā)展需求，使得大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著人才流失的問題。尤其是傳統(tǒng)工藝手藝人才的流失，傳統(tǒng)工藝作為一種民族文化符號，不僅承載著少數(shù)民族群眾的情感，也是民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根基。而當(dāng)前大理州部分年輕人大多選擇外出學(xué)習(xí)和工作，很少有人選擇留在家鄉(xiāng)從事扎染等傳統(tǒng)手藝傳承工作。傳統(tǒng)工藝人才逐漸流失，這不僅關(guān)系到傳統(tǒng)工藝的傳承和發(fā)揚，更影響了大理州鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，旅游從業(yè)人員專業(yè)性較低。旅游從業(yè)人員的質(zhì)量關(guān)系著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，然而大理鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鳎瑳]有經(jīng)過系統(tǒng)化、專業(yè)化、標準化的培訓(xùn)，自身的素質(zhì)和能力的短板導(dǎo)致許多村民在參與旅游服務(wù)時表現(xiàn)出業(yè)務(wù)和技能不熟，無法提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，從根本上制約了鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員專業(yè)性的整體提高。

（三）鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)不健全

鄉(xiāng)村旅游作為新興的旅游形式，其發(fā)展不僅依賴旅游資源，同樣依賴當(dāng)?shù)氐姆?wù)能力和水平。大理州旅游業(yè)帶動了大理州相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，但相關(guān)行業(yè)的服務(wù)水平也影響著鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前大理州鄉(xiāng)村旅游存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全和特色文化同質(zhì)化的問題。

目前我國大多數(shù)民間兒童救助組織的組織化程度不高，采用的是個人負責(zé)制的家長式管理模式，在這種管理模式下，組織的領(lǐng)導(dǎo)人（通常是組織的創(chuàng)辦人）居于最高層，擁有最終決策權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志指揮著工作人員的意志，組織的命運與個人的命運聯(lián)系在一起，不僅難以發(fā)揮集體的智慧，更嚴重的是容易滋生貪污等一系列問題。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑，也是推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前大理州鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不健全，尤其是交通設(shè)施問題，大理州熱門旅游景點的地理位置較為偏僻，喜洲、雙廊、海東等旅游景點距離大理市的距離較遠，交通設(shè)施不夠完善，對游客來說缺乏便利性。除此之外，交通問題隨之也影響了旅游景點接待水平，例如鄉(xiāng)村道路環(huán)境、停車場等基礎(chǔ)旅游條件的不完善限制了旅游景點接待能力，直接影響游客的旅游體驗感。

另一方面，大理州旅游特色文化產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象。同質(zhì)化文化產(chǎn)品難以在眾多旅游產(chǎn)品中脫穎而出，容易造成游客審美疲勞。大理鄉(xiāng)村旅游以緩慢的生活方式與特色民族文化受到游客歡迎，然而，隨著大理旅游業(yè)的發(fā)展，以大理古城為代表的旅游景點逐漸呈現(xiàn)出商業(yè)化特征，而商業(yè)化發(fā)展逐漸擠占了民族文化的傳播空間，使大理特色民族文化與其他熱門旅游景點缺乏特色性，從而降低游客鄉(xiāng)村旅游的體驗感，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興背景下大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑

如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前應(yīng)協(xié)調(diào)推動解決的重要問題，也是加快助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵之要。本文認為大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑的創(chuàng)新，可以從文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興三個方面著手。

（一）以文化振興推動鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展

“鄉(xiāng)村要振興，文化振興是核心，鄉(xiāng)風(fēng)文明是內(nèi)涵”，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，提高大理州鄉(xiāng)村旅游競爭力必須將文化振興和鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的主要任務(wù)。

一方面，要打造民族文化品牌，注重文化傳承。大理州鄉(xiāng)村旅游要脫穎而出就需走特色化、差異化之路，既要實現(xiàn)經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化，又要保留鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)土性。民族文化是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該與普通的旅游觀光區(qū)別開來，與當(dāng)?shù)氐奈幕厣嘟Y(jié)合，打造本土文化品牌，充分挖掘扎染、白族服飾、乳扇等具有特色的旅游產(chǎn)品，并充分利用電商和網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢，加強宣傳營銷，提高品牌影響力與競爭力。

（二）以人才振興助力鄉(xiāng)村旅游人才配備

2021 年2 月23 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，提出鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興，要促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。大理州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)從人才振興著手，提高旅游從業(yè)人員質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村旅游人才配備。

鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展離不開高素質(zhì)年輕人才的參與，而良好的發(fā)展平臺和生活環(huán)境是留住鄉(xiāng)村高素質(zhì)人才的必要條件。大理州人才振興應(yīng)該從健全人才培養(yǎng)和引進機制著手，不僅要留住本地高素質(zhì)人才，還要吸引外來人才參與大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一方面，要進行專業(yè)技能培訓(xùn)，保證最基本的職業(yè)素養(yǎng)，并從中選拔合適人才進行重點培養(yǎng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和評價體系，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的整體服務(wù)質(zhì)量，并強化現(xiàn)有從業(yè)者的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)意識，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的服務(wù)意識和管理能力，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供人力資源保障。另一方面，應(yīng)建立多種激勵機制，提升薪資福利待遇，明確職業(yè)晉升機制，如提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼基金以提升年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興趣，重塑鄉(xiāng)村文化以激發(fā)年輕人對鄉(xiāng)村的情感，做好對年輕人的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)以提升其技能等。除了留住本地人才之外，還應(yīng)積極引進外來優(yōu)秀人才，推行租房和住房補貼，并優(yōu)化醫(yī)療教育、生態(tài)環(huán)境、文化生活等各方面條件，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，才能吸引更多外來人才入鄉(xiāng)從業(yè)，有效注入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的年輕活力與創(chuàng)新思維，激發(fā)旅游從業(yè)人員的積極性與主動性，

（三）以產(chǎn)業(yè)振興提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、 生活富?！笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策目標。其中， 產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，是發(fā)展農(nóng)村的重要前提。大理州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該在完善旅游配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，推動文化產(chǎn)業(yè)的振興，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。

首先，要完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。面對鄉(xiāng)村旅游對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出的需求，要在可持續(xù)發(fā)展的前提下，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，完善餐飲、住宿及景區(qū)衛(wèi)生間等綜合旅游配套設(shè)施，尤其是交通道路設(shè)施問題，提高交通道路的便攜性，推動“交通＋旅游”融合發(fā)展，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供重要支撐。

其次，要完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，避免特色文化同質(zhì)化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游要從旅游產(chǎn)業(yè)中脫穎而出，就需要特色化發(fā)展，抓住鄉(xiāng)村自然性和人文性，發(fā)展特色化旅游。要積極開展“旅游+康養(yǎng)”“旅游+教育”等旅游發(fā)展模式，注重產(chǎn)品特色的打造，避免產(chǎn)品單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象，并切實結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣褡逦幕尘?，進行充分的挖掘，加強文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，激發(fā)游客的興趣和持續(xù)旅游的動力。

四、結(jié)語

新時代背景下，只有產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，才是全面的振興，才能真正落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，必須將這五個振興落到實處。目前，大理州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要面臨文化振興、人才振興和產(chǎn)業(yè)振興的問題。因此，必須聚合各方力量，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，健全人才培養(yǎng)機制和引進機制，在保護民族文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘民族文化資源，提高大理州鄉(xiāng)村旅游競爭力，促進大理州鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。