張衛(wèi)斌

公共圖書館作為社會公共文化機構(gòu)，在促進知識傳播的過程中發(fā)揮著重要作用。目前，科學技術(shù)水平的提高使公共圖書館的自動化水平不斷提升，創(chuàng)新發(fā)展的動能也逐步增加，這為圖書館的建設(shè)與發(fā)展提供了保障。對此，現(xiàn)具體分析公共圖書館的管理現(xiàn)狀，并針對其中存在的不足，探索優(yōu)化措施，進而在實踐層面提出具體的策略方法，以期為圖書館管理工作提供參考。

知識是推動社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中，公共圖書館承擔著傳播信息、提供公共教育、促進資源共享的重要職責。因此，如何確保圖書館管理工作高質(zhì)量開展，滿足讀者日益增長的閱讀需求，是公共圖書館在創(chuàng)新發(fā)展中需要思考的主要問題。

公共圖書館管理優(yōu)化的重要性

第一，有利于充分發(fā)揮圖書館的基礎(chǔ)職能。伴隨我國信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展以及文化建設(shè)進程的大力推進，公共圖書館管理的重要性日益凸顯。由此，相關(guān)組織需要加大對公共圖書館管理工作的重視程度，優(yōu)化各項管理工作，提高圖書館的管理水平。這樣不僅可以促使圖書館發(fā)揮應(yīng)有的作用，也能為廣大群眾打造良好的閱讀環(huán)境，從而有效滿足不同群眾的差異化閱讀需求。第二，有利于促進地方科研發(fā)展。毋庸置疑，文獻資料管理作為公共圖書館管理工作的核心，可以為科研組織的學術(shù)研究提供文獻支持，通過優(yōu)化管理，充實館藏資料，保證科研組織學術(shù)研究工作的高效開展。

公共圖書館管理現(xiàn)狀

公共圖書館作為面向全體公眾的藏書場所，在社會中承擔著落實公共教育的職責。在社會現(xiàn)代化發(fā)展的進程中，人們獲取信息的渠道、互動方式、閱讀習慣發(fā)生了較大變化，這使得現(xiàn)代公共圖書館在經(jīng)歷文獻服務(wù)、信息服務(wù)后，依托全新的智能技術(shù)手段，進入了智慧服務(wù)的新階段。全新的管理模式突破了傳統(tǒng)的限制，使圖書館的各項工作實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，公共圖書館也實現(xiàn)了智慧化的轉(zhuǎn)型變革。首先，圖書館管理環(huán)境具有更強的開放性。新時代背景下，公共圖書館軟硬件設(shè)施的建設(shè)力度不斷加大，館內(nèi)資源數(shù)量不斷增加，使得圖書館從以往的閱讀服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕?wù)平臺，也使得越來越多的群眾可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，參與到圖書館管理活動中，這不但使圖書館管理環(huán)境更加開放，也要求圖書館充分發(fā)揮自身的公共職能，適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需要。其次，圖書館服務(wù)能力逐步提升。圖書館作為資源共享的樞紐，在創(chuàng)新發(fā)展的進程中，其管理范圍不斷擴大，逐漸成為綜合性場所，承擔著傳遞資源、提供服務(wù)、公共教育等重要職責。管理需求的不斷提升會帶動圖書館服務(wù)能力不斷提高。最后，管理服務(wù)信息化和智慧化建設(shè)。傳統(tǒng)公共圖書館的圖書借閱等管理服務(wù)難以滿足群眾日益增長的閱讀需求，依托全新的智能技術(shù)手段，公共圖書館管理服務(wù)可以朝著智慧化、信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展。

公共圖書館管理中存在的不足

管理理念陳舊，管理方式落后

公共圖書館作為文化機構(gòu)，具有較強的服務(wù)性、群眾性和公共性。在推進全民閱讀的背景下，公共圖書館工作人員創(chuàng)新建設(shè)的主動性有所提升，但是在具體實踐中，很多公共圖書館工作人員缺乏創(chuàng)新意識，思想上存在“重館藏、輕應(yīng)用”的錯誤認知，導(dǎo)致館內(nèi)資源更新速度過慢，管理服務(wù)的質(zhì)量難以提升。具體而言，在管理方法上，圖書館將管理重心放在圖書應(yīng)用和借閱管理上，為規(guī)范讀者的閱讀行為，設(shè)置了相應(yīng)的規(guī)章制度，但其管理方式比較粗放，降低了讀者的滿意度，限制了公共圖書館的創(chuàng)新建設(shè)。同時，部分圖書館的管理模式以人工操作為主，缺少對讀者閱讀需求的全面分析；市場調(diào)研工作也存在形式主義傾向，導(dǎo)致公共圖書館圖書資源更新速度過慢，難以滿足讀者日益增長的閱讀需求。在管理創(chuàng)新上，公共圖書館雖然引入了信息化系統(tǒng)，但從實際應(yīng)用情況來看，圖書館沒有明確相應(yīng)的操作規(guī)范和標準，缺少對圖書館管理工作的監(jiān)督，導(dǎo)致很多管理行為把關(guān)不嚴，難以發(fā)揮信息技術(shù)的作用。面對讀者日益增長的閱讀需求，圖書館工作人員未能利用信息化手段實現(xiàn)信息資源共享，使讀者無法快速獲取資源，圖書館內(nèi)出現(xiàn)了“信息孤島”。另外，部分圖書館缺乏溝通交流的意識，導(dǎo)致圖書館之間缺少合作，封閉運行的狀態(tài)普遍，進而使得很多公共資源遭到閑置和浪費，圖書館服務(wù)的水平也呈現(xiàn)較大差異。

缺乏完善的管理制度，閱讀服務(wù)的專業(yè)化程度較低

完善的管理制度不僅能約束管理行為，還能結(jié)合具體的發(fā)展目標，落實高質(zhì)量的管理服務(wù)，保證公共圖書館各類活動的有序開展。但是，由于公共圖書館的資金來源主要是財政撥款，資金來源渠道比較單一，且缺少外部的監(jiān)管，所以圖書館創(chuàng)新力度不夠，閱讀服務(wù)的專業(yè)化程度不高，難以獲得讀者的認可和肯定。首先，在人員管理方面，公共圖書館作為公益性單位，雖然在創(chuàng)新發(fā)展的過程中采用了合理的人員選聘手段，使圖書館的人員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但是從整體上看，大多數(shù)工作人員是工作年限較長的老員工，他們長期從事圖書管理工作，參與改革創(chuàng)新的主動性不足。其次，在管理服務(wù)方面，圖書館沒有建立起讀者服務(wù)評價體系，對各類閱讀活動缺少必要的監(jiān)督，也沒有相應(yīng)的反饋體系，使得圖書館管理人員沒有反饋信息可以參考，進而使得各項管理活動的落實無章可循，管理行為隨意性較高。而在內(nèi)部秩序管理方面，圖書館內(nèi)部管理制度不健全，管理規(guī)章的細節(jié)落實不到位，導(dǎo)致很多檔案資料和圖書資源得不到及時的歸類和應(yīng)用；同時，忽視了對電子資源的開發(fā)和建設(shè)，給圖書借閱工作造成了阻礙，這也不利于圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)。

提升公共圖書館管理水平的對策

堅持“以讀者為中心”的管理理念

為了更好地提升公共圖書館的管理水平，有效解決傳統(tǒng)管理模式中存在的問題，有必要針對公共圖書館管理工作的時代特性，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，樹立“以讀者為中心”的管理理念，從而更好地推動公共圖書館管理工作實現(xiàn)長遠發(fā)展。隨著社會的飛速發(fā)展，人們越來越重視人的主體價值與中心地位。只有尊重和維護人的合法權(quán)益，才能有效實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，使管理工作更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢與讀者的需要。

首先，堅持“以讀者為中心”，積極利用先進的信息技術(shù)手段，開通微信公眾號、官方網(wǎng)站、微博賬號等，通過多種渠道加強與讀者之間的溝通和交流，了解讀者對圖書館管理模式的反饋意見和建議，并根據(jù)收集到的反饋意見和建議，對公共圖書館的管理模式進行適當?shù)母倪M、優(yōu)化和調(diào)整，從而更好地滿足廣大讀者的需求。其次，隨著新時代的到來，各類信息的數(shù)量急速增加，全新的讀者閱讀需求、特點與形式對公共圖書館的管理模式提出了新的要求，公共圖書館要在管理方面堅持創(chuàng)新，積極改變傳統(tǒng)服務(wù)理念，強化公共圖書館管理人員的服務(wù)意識，將以往封閉、單一的服務(wù)理念和模式，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的服務(wù)，從而更好地滿足現(xiàn)代讀者對高質(zhì)量服務(wù)的需求。最后，應(yīng)積極樹立以人為本的管理觀念，一切“以讀者為中心”，本著“讀者第一”的原則，推進公共圖書館管理目標、內(nèi)容、方法等的優(yōu)化、改進與完善，盡可能地滿足讀者的閱讀需求，從而更好地促進圖書館事業(yè)的長遠發(fā)展。

積極引進多種圖書館管理辦法，推進管理模式的創(chuàng)新

在新形勢背景下，推動我國公共圖書館管理模式的改革創(chuàng)新，對于持續(xù)提升公共圖書館管理水平和效率，助推公共圖書館與時俱進地發(fā)展具有重要作用。第一，創(chuàng)新公共圖書館管理內(nèi)容，圖書館館藏資源除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻外，還應(yīng)收藏各類電子文獻與網(wǎng)絡(luò)文獻，保證各種文獻資源優(yōu)勢互補，從而在進一步豐富館藏資源的同時，更好地滿足讀者多樣化的閱讀需求。第二，創(chuàng)新圖書館服務(wù)模式，將公共圖書館服務(wù)的對象從現(xiàn)實世界逐漸向虛擬世界延伸，將公共圖書館的服務(wù)內(nèi)容也逐漸拓展到網(wǎng)絡(luò)上，適當借助先進的信息技術(shù)手段、人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進圖書館管理模式的創(chuàng)新，從而更好地推動公共圖書館在當前形勢下獲得更好的發(fā)展。在具體實踐中，可以利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個公共圖書館之間建立信息資源共享、互通、協(xié)作的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過該服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各個圖書館之間便可以進行信息傳送，這有助于提升信息傳播的效率。同時，利用各種先進的信息技術(shù)手段，搭建專門的公共圖書館信息管理平臺，并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、文獻信息咨詢、情報檢索、調(diào)研等功能，為讀者提供一體化、全面化的服務(wù)，這有助于切實提升公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，能夠讓讀者通過網(wǎng)絡(luò)檢索獲取資源，并在提升公共圖書館文獻資源利用率的同時，提高其服務(wù)水平。第三，建立現(xiàn)代化的公共圖書館管理模式，注重對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的合理運用，建設(shè)覆蓋范圍廣的監(jiān)督、跟蹤系統(tǒng)，將該系統(tǒng)與公共圖書館內(nèi)部的人力資源、財務(wù)等多部門后臺系統(tǒng)進行有效對接。通過該系統(tǒng)動態(tài)化監(jiān)測公共圖書館各項工作是否規(guī)范、科學、合理，從源頭上切實提升圖書館的服務(wù)水平與效率。

重視搭建完善的管理制度體系，加強對圖書館的規(guī)范化管理

積極搭建科學、合理且完善的公共圖書館管理制度體系，對于切實提升公共圖書館管理水平，推動公共圖書館管理工作規(guī)范化具有重要作用。一是制定符合當前時代發(fā)展特點，適合圖書館管理內(nèi)容與發(fā)展目標的制度體系，利用制度形成約束機制，加強對各部門工作人員的管控，保證公共圖書館的管理工作能夠落到實處。二是制定競爭上崗制度，定期對工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、前瞻性思維、大數(shù)據(jù)思維、服務(wù)理念等多方面進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予崗位晉升、物質(zhì)獎勵、精神性獎勵等。這不僅有助于激發(fā)工作人員提升自我、完善自我的積極性與主動性，還能提高其對公共圖書館管理模式的認可程度。三是制定責任追究制度，對于在公共圖書館管理過程中存在敷衍、工作落實不到位等問題的員工，追究其責任，并給予相應(yīng)的處分，并公開處分結(jié)果，以起到警醒和示范作用。

加強專業(yè)化管理人才隊伍建設(shè)，提升管理人才的業(yè)務(wù)水平

公共圖書館屬于公益性事業(yè)單位，因此在人員聘用方面也應(yīng)突出這個特點，堅持以專業(yè)化、穩(wěn)定性、高水平為核心，重視人才儲備，加強專業(yè)化管理人才隊伍建設(shè)，以更好地服務(wù)公共圖書館，助力公共圖書館管理模式創(chuàng)新。一方面，公共圖書館管理層應(yīng)高度重視人才儲備，積極推進人事制度改革，結(jié)合管理人才的發(fā)展需求、薪資待遇要求等，制定靈活的人才聘用機制，堅持以人為中心，科學落實職位升降、人員待遇提升、薪資待遇水平調(diào)整等措施，制定人性化的管理辦法。同時，調(diào)整用人制度，采取全館職工簽約上崗的制度，以此進一步提高不同部門、不同崗位工作人員配置的合理性與科學性。緊密結(jié)合公共圖書館的管理工作內(nèi)容、特點與要求，幫助員工做好職業(yè)規(guī)劃，結(jié)合實際情況確定崗位的發(fā)展方向，從而讓員工更好地開展圖書館管理工作，提高其工作積極性與主動性。另一方面，加強對在職員工職業(yè)技能、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等的培訓，定期開展線上線下相結(jié)合的專題座談會、研討會、學術(shù)性會議、專題培訓等活動，引導(dǎo)員工通過參與此類教育活動，及時掌握國內(nèi)外最先進、最前沿、最有效的圖書館管理辦法、技術(shù)技能與相關(guān)知識，使其能結(jié)合圖書館的特色，對管理模式進行改革創(chuàng)新，努力推動公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，還應(yīng)重視提升公共圖書館的管理服務(wù)水平，由傳統(tǒng)的封閉式管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式管理模式，實現(xiàn)公共圖書館服務(wù)范圍的廣泛化。

總而言之，公共圖書館作為藏書的場所，承擔著落實讀者服務(wù)和公共教育的重要職責。在創(chuàng)新發(fā)展的進程中，公共圖書館從以往的人工管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?，實現(xiàn)了管理水平的逐步提升。但是在閱讀需求不斷變化的背景下，公共圖書館工作人員存在管理理念落后、管理規(guī)章制度不夠完善、管理人員創(chuàng)新意識薄弱等問題，導(dǎo)致其提供的服務(wù)專業(yè)化程度不高，難以滿足創(chuàng)新發(fā)展的要求。對此，公共圖書館需要堅持“以讀者為中心”的理念，積極利用全新的技術(shù)手段，創(chuàng)新公共圖書館管理辦法，促進公共圖書館管理模式的全面革新，同時搭建完善的管理制度體系，規(guī)范各類管理行為，提升管理服務(wù)的專業(yè)化程度，為讀者提供高質(zhì)量的管理服務(wù)，推動公共圖書館創(chuàng)新變革，促進公共圖書館實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、信息化發(fā)展。