陳隆葵

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的靈魂，鄉(xiāng)村圖書館作為我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中發(fā)揮著重大的文化引領(lǐng)和支撐作用，是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展的主力軍。在文化和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合的時代背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)要發(fā)揮鄉(xiāng)村圖書館的資源優(yōu)勢，提升村民的綜合文化素養(yǎng)；要合理利用文旅資源，推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收；要堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，賦能鄉(xiāng)村振興。

黨的二十大提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是讓村民過上幸福、富裕的生活，村民是鄉(xiāng)村振興的參與者和直接受益者。鄉(xiāng)村圖書館作為鄉(xiāng)村文化振興的前沿陣地，在優(yōu)化鄉(xiāng)村文化服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，引領(lǐng)文化風(fēng)向，提升村民文化素養(yǎng)，滿足村民日益增長的精神文化需求等方面起著積極的推動作用。基于此，現(xiàn)以賀州地區(qū)鄉(xiāng)村圖書館為研究對象，就鄉(xiāng)村圖書館推動鄉(xiāng)村振興開展實(shí)地調(diào)研，總結(jié)分析在文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的時代背景下鄉(xiāng)村圖書館面臨的問題，探索一條公共圖書館助力鄉(xiāng)村振興的可行路徑。希望能夠發(fā)揮文旅融合背景下公共圖書館提高鄉(xiāng)村振興服務(wù)質(zhì)量和水平的作用，以期推動新時代鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

賀州鄉(xiāng)村圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

本文研究的鄉(xiāng)村圖書館是指設(shè)立在鄉(xiāng)村地區(qū)，由政府主辦或社會力量協(xié)辦，為鄉(xiāng)村群眾提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)的公益性公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（圖書室）、村級公共文化服務(wù)中心（圖書室）、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村閱讀示范點(diǎn)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，賀州鄉(xiāng)村圖書館共有1570家（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有1512家），從業(yè)人員共有1083人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級144人，村級939人），全市鄉(xiāng)村圖書館總藏書量達(dá)195萬冊，電腦設(shè)備共有649臺。

文旅融合背景下鄉(xiāng)村圖書館面臨的問題

鄉(xiāng)村圖書館配套設(shè)施不完善、資源匱乏、更新難

從此次調(diào)查的結(jié)果來看，由于地方政府財(cái)政相對困難，難以為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供持續(xù)的專項(xiàng)資金，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村圖書館的多功能廳、電子閱覽室、書報(bào)刊借閱室等相關(guān)配套設(shè)施不完善，以及圖書資源匱乏、流通性不強(qiáng)、更新不及時等問題。雖然2020年賀州市在全面推進(jìn)總分制改革時，市、縣（區(qū)）各級政府撥付了一部分資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館分館、村（社區(qū)）圖書室新增一批多媒體電子閱讀設(shè)備和書籍，但這對于整個鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只能滿足一小部分鄉(xiāng)村圖書館的更新需求。

鄉(xiāng)村圖書館管理體制、保障機(jī)制不完善

賀州鄉(xiāng)村圖書館建成后一般由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，由縣級文旅部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；農(nóng)家書屋由黨委宣傳部門直屬管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的人事財(cái)權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；村一級公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員由縣（區(qū)）文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)出資聘請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)由文化部門負(fù)責(zé)下?lián)?。由此可見，這種多頭管理、混合管理和交叉管理的管理體制在運(yùn)行的過程中勢必會產(chǎn)生諸多問題。另外，鄉(xiāng)村圖書館的日常運(yùn)營和管理經(jīng)費(fèi)未被列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，致使鄉(xiāng)村圖書館出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定、圖書使用率低等一系列問題，使鄉(xiāng)村圖書館面臨巨大的運(yùn)營壓力。

鄉(xiāng)村圖書館缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍

人才是促進(jìn)鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的重要因素。從賀州鄉(xiāng)村圖書館從業(yè)人員基本情況一覽表來看，賀州鄉(xiāng)村圖書館沒有獲得高級職稱（副研究館員）的人才，另外中專以下學(xué)歷的從業(yè)人員占了總?cè)藬?shù)的78%，這充分說明賀州鄉(xiāng)村圖書館缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村圖書館管理人員中，大部分為臨時聘用的文化協(xié)管員，這些文化協(xié)管員多為身兼數(shù)職的村委干部，他們的文化水平不高，缺乏圖書館管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識，難以高質(zhì)量地完成圖書館管理和服務(wù)方面的工作，影響鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)供給內(nèi)容單調(diào)，村民閱讀意愿不強(qiáng)

由于鄉(xiāng)村圖書館日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)不足，大多數(shù)圖書館的基本配置依然沿用其建成時配置的資源，大多數(shù)鄉(xiāng)村圖書館出現(xiàn)設(shè)備老化、圖書種類單一、圖書版本陳舊、內(nèi)容不豐富等問題。另外，日常管理不到位、閱讀環(huán)境差等問題也在一定程度上影響著村民的閱讀意愿。

文旅融合背景下鄉(xiāng)村圖書館促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的對策

完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活

公共圖書館是社會公益性公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書館的建設(shè)及服務(wù)水平不僅可以反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還可以體現(xiàn)一個城市、地區(qū)的文化品位，同時更是當(dāng)?shù)刂匾奈幕瘶?biāo)志。因此，各地要繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，同時鄉(xiāng)村地區(qū)也要積極向上級政府爭取更多的項(xiàng)目建設(shè)資金支持，用以完善鄉(xiāng)村圖書館的功能配置，使之建設(shè)成為館藏豐富、現(xiàn)代化設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)雅的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)場所。

建立鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)費(fèi)保障服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村圖書館的發(fā)展活力

當(dāng)前賀州鄉(xiāng)村圖書館面臨的困境和問題主要是缺乏持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。鄉(xiāng)村圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是社會公益性公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要依靠地方政府的財(cái)政支持。因此，要想建立鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)費(fèi)保障服務(wù)體系，就需要強(qiáng)化政府對鄉(xiāng)村圖書館的財(cái)政支持和政策傾斜，從制度上保障鄉(xiāng)村圖書館的建設(shè)和正常運(yùn)營。首先，地方各級政府要提高對鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識，把鄉(xiāng)村圖書館的建設(shè)和發(fā)展列入各級地方政府的績效考評目錄，列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，整合現(xiàn)有資源，匯聚各方力量，在人力、物力、財(cái)力上加大對鄉(xiāng)村圖書館的投入力度，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展。其次，要建立由政府主導(dǎo)的財(cái)政保障體系，將鄉(xiāng)村圖書館基本建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算，保證鄉(xiāng)村圖書館的基本建設(shè)和運(yùn)營獲得持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，從根本上解決鄉(xiāng)村圖書館在運(yùn)營和發(fā)展上所面臨的困境。

推進(jìn)鄉(xiāng)村圖書館體制改革，為鄉(xiāng)村振興提供文化支撐

把鄉(xiāng)村圖書館納入縣（區(qū)）公共圖書館直屬管理，建立由縣（區(qū)）公共圖書館直屬管理鄉(xiāng)村圖書館的管理體系，在人力、物力、財(cái)力上按照公共圖書館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理和配置。這種直屬的管理模式有利于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村圖書館多頭管理、混合管理和交叉管理所帶來的問題；有利于規(guī)范鄉(xiāng)村圖書館的管理和資源的配置，實(shí)現(xiàn)圖書統(tǒng)一采編、資源統(tǒng)一調(diào)配、人員統(tǒng)一引進(jìn)和培訓(xùn)、服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范、業(yè)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)；有利于整合現(xiàn)有的文化資源，凝聚各部門的力量，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)的全面發(fā)展；有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村圖書館環(huán)境，豐富圖書資源，健全現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)設(shè)施。這將直接激發(fā)鄉(xiāng)村村民學(xué)習(xí)文化知識的興趣，有效促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和精神文明建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的文化支撐。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在“人”，要根據(jù)鄉(xiāng)村圖書館“點(diǎn)多面廣”的布局特征以及圖書館工作人員在鄉(xiāng)村地區(qū)的工作特征和環(huán)境，采取多種措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對鄉(xiāng)村圖書館的資金投入，提高鄉(xiāng)村圖書館工作人員的福利待遇，并為其提供廣闊的晉升空間，吸引更多的有識之士留在鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村圖書館的事業(yè)作出貢獻(xiàn)；二是要堅(jiān)持因地制宜的原則，在鄉(xiāng)村地區(qū)選拔和培育本土管理人才，充分發(fā)揮地方人才服務(wù)的優(yōu)勢；三是建立符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制，引進(jìn)有文化、有知識、能吃苦、有意愿到鄉(xiāng)村發(fā)展的高素質(zhì)圖書管理專業(yè)人才；四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村圖書館人才培育機(jī)制，通過邀請專家開辦講座、開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)以及派遣工作人員到市外參加培訓(xùn)等方式來提升圖書館工作人員的業(yè)務(wù)水平。

發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字資源”的優(yōu)勢，為村民提供便捷高效的閱讀服務(wù)

發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字資源”的優(yōu)勢，為村民提供高效、便捷的閱讀和信息知識服務(wù)。一是推進(jìn)總分館制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書館之間的資源共享，為鄉(xiāng)村村民提供高效的信息知識服務(wù)；二是充分利用公共圖書館自身資源優(yōu)勢和現(xiàn)代傳播媒介，加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的宣傳力度，充分利用微信公眾號、抖音、網(wǎng)站等，多平臺、多渠道、多終端為村民提供豐富的文化資源與廣闊的選擇空間，讓他們足不出戶就能享受與城市居民同等的文化資源服務(wù)，滿足村民對信息文化知識的需求，提升其文化素養(yǎng)。

發(fā)揮陣地服務(wù)和引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施注入強(qiáng)大的精神動力

發(fā)揮鄉(xiāng)村圖書館的陣地服務(wù)和引領(lǐng)作用，為村民組織開展有針對性的閱讀推廣活動，創(chuàng)新性地推出多種服務(wù)內(nèi)容，定期針對不同年齡、層次的村民開展文化下鄉(xiāng)服務(wù)活動，有效補(bǔ)齊鄉(xiāng)村閱讀活動的短板，進(jìn)而增強(qiáng)村民的閱讀意愿，提高其閱讀能力。通過開展閱讀活動逐步提升村民的文化素養(yǎng)，引領(lǐng)他們積極參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，成為鄉(xiāng)村文化振興的主人翁，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施注入強(qiáng)大的精神動力。

挖掘地方特色文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

賀州鄉(xiāng)村旅游資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚，許多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)依托豐富的歷史文化資源成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村游“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。如岔山村、秀水狀元村、福溪村等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。另外，八步區(qū)步頭鎮(zhèn)憑借其獨(dú)具地方特色的國家級非遺項(xiàng)目“瑤族服飾”，成功打造了瑤族服飾制作技藝生產(chǎn)基地，使其走上了一條致富之路。地方特色文化資源的挖掘與利用可以助推當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村圖書館是鄉(xiāng)村旅游的重要陣地，要深入挖掘、用好本地歷史文化資源，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展注入更豐富的文化元素。鄉(xiāng)村圖書館應(yīng)以傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主要目標(biāo)，采用“線上+線下”雙模式，構(gòu)建立體、社會化的閱讀模式，不斷創(chuàng)新服務(wù)活動形式，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化和旅游服務(wù)品牌，推動鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增加村民收入。

以“文化+旅游”促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，增加村民收入

黨的二十大報(bào)告對繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，明確指出要堅(jiān)持以文塑旅，以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。由此可見，“文化+旅游”的文旅融合模式將成為今后發(fā)展的趨勢和方向。從當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展情況來看，鄉(xiāng)村旅游深受人們的喜愛和歡迎。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過程中，公共圖書館可以通過收集、整理與開發(fā)特色文化資源，并將其融入當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)，以提升文化在旅游服務(wù)方面的質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，助推鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的興旺和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，增加村民收入。如賀州市圖書館運(yùn)用“圖書館+鄉(xiāng)村游”運(yùn)營模式在黃姚古鎮(zhèn)、“瀟賀古道入桂第一村”岔山村等旅游景點(diǎn)打造閱讀示范點(diǎn)，將圖書館服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，發(fā)揮圖書館的館藏資源優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村旅游注入文化元素，豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和吸引力，為鄉(xiāng)村旅游帶來“流量”，有效帶動當(dāng)?shù)叵M(fèi)，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖搿?/p>

總體而言，文化是鄉(xiāng)村振興之魂，文化建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在文旅融合的新時代背景下，鄉(xiāng)村圖書館作為鄉(xiāng)村文化振興的前沿陣地，要充分發(fā)揮自身的教育職能和資源優(yōu)勢，提升村民的文化水平，利用旅游資源創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，從而更好地滿足人民群眾的文化需要。同時，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，為鄉(xiāng)村旅游注入文化元素，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村全面振興。