李江峰 邢松偉

（鄭州大學基礎(chǔ)醫(yī)學院）

高校作為人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的重要基地，所獲得的科學數(shù)據(jù)也越來越多。從高等教育的角度看，在開放科學的指導下，高校的科研數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)能夠滿足高校職能部門和學生使用科研數(shù)據(jù)的基本需求，是科研與科研范式的必然轉(zhuǎn)變，并通過科學服務(wù)現(xiàn)代化，從成果管理到過程管理的宏觀科技創(chuàng)新管理，更加重視國家科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫和資源的建設(shè)。

一、高?？蒲袛?shù)據(jù)管理理念

理念是高校管理科研數(shù)據(jù)的精神指南，以理論和最高管理理念為基礎(chǔ)，是數(shù)據(jù)管理的動力。公共圖書館網(wǎng)絡(luò)雜志主編克里斯托弗認為，科學研究應(yīng)該建立在溝通和思想交流的基礎(chǔ)上，補充匯集資源。促進科學發(fā)展不能只局限于實驗，需要探索實驗過程、實驗結(jié)果等[2]?？茖W開放浪潮已經(jīng)興起，“自由、開放、合作、共享”是現(xiàn)代科學研究發(fā)展的重要動力之一。高?？蒲袛?shù)據(jù)管理旨在促進科研，為科研人員提供服務(wù)，節(jié)約科研經(jīng)費。因此，從促進科研進步的根本原因出發(fā)，在管理過程中，堅持自由、開放、合作、共享的理念，確保高?？蒲袛?shù)據(jù)管理與科研本身一樣，是可靠數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵[3]。

二、高校科研數(shù)據(jù)管理存在的問題

（一）政策和服務(wù)部門之間缺乏聯(lián)系

一方面，我國高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)不夠清晰，需要引起更多的重視。從科學數(shù)據(jù)政策的角度來看，國內(nèi)外科研數(shù)據(jù)管理管理服務(wù)體系的制定存在差距。

另一方面，組織領(lǐng)導存在一定問題，在國內(nèi)外高等院校的科學數(shù)據(jù)政策制定過程中，存在部分差距。如我國高?？蒲袛?shù)據(jù)管理人員對科學數(shù)據(jù)發(fā)布政策的制定較為輕視，對我國科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展缺乏相關(guān)管理、出版和交流準則；此外，在高校領(lǐng)導圖書館的內(nèi)外政策中，科學數(shù)據(jù)政策與高校圖書館作為科學數(shù)據(jù)管理、出版聯(lián)動、權(quán)責發(fā)生制和決策規(guī)范中最重要的利益相關(guān)者的作用關(guān)系不大，而這種現(xiàn)象應(yīng)該引起圖書館界的深入了解。因此，有必要制定和完善以二維視角提供高質(zhì)量科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)的政策，重點是服務(wù)的標準化管理和監(jiān)管政策。

從科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的內(nèi)容來看，國內(nèi)外一些高校圖書館在數(shù)據(jù)生命周期過程中存在一定差距，特別是在數(shù)據(jù)發(fā)布、評估認證、科學數(shù)據(jù)發(fā)布全套流程、數(shù)據(jù)采集、描述和標記、信息技術(shù)的出版和傳播、再利用和評價等方面。

中國高?；跀?shù)據(jù)生命周期、科研服務(wù)、高等院校圖書館服務(wù)較少，其服務(wù)相對落后，重點是建立、存儲（歸檔）、共享等，數(shù)據(jù)管理方案、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和重用、服務(wù)評估和認證，這些都不太容易獲得，面向科學數(shù)據(jù)生命周期的服務(wù)仍然存在差距。此外，高校對科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)缺乏了解，導致其定位模糊，中心作用不足，極大制約了我國高校科研數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）技術(shù)應(yīng)用片面

國內(nèi)外高等院校對科學數(shù)據(jù)管理的技術(shù)應(yīng)用越來越重視，但在片面性和完整性原則上仍存在較大偏差，關(guān)系的個性化和規(guī)范化有待厘清。首先，根據(jù)科學數(shù)據(jù)生命周期對應(yīng)的過程的片面性和整體性，國外高等院校的科研數(shù)據(jù)管理平臺和工具主要涵蓋了數(shù)據(jù)的整個生命周期，但缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)評估和確認平臺和工具；而我國則面臨著開發(fā)應(yīng)用欠缺、開放源理念的缺失、服務(wù)的完整性和功能性的不重視、政策激勵機制的缺失等問題，導致研發(fā)數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)，維護和更新工具缺乏基于數(shù)據(jù)引用、認可和學術(shù)聲譽的有效反饋機制，進而極大地制約了我國高校在發(fā)展技術(shù)和智能科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)方面的進展[4]。第二，在明確個性化與規(guī)范化的關(guān)系方面，雖然我國高校和國外頂尖研發(fā)和應(yīng)用科研平臺和工具相比“個性化、標準化”的特點和優(yōu)勢已經(jīng)形成，但不可忽視的是，在技術(shù)平臺和工具資源的系統(tǒng)對接、傳遞和共享中，要明確“個性化”和“標準化”“多、全”和“少、但更好”等內(nèi)容。為了解決個性化、標準化和功能同質(zhì)性帶來的系統(tǒng)異構(gòu)問題，技術(shù)平臺和工具資源必須遵循開放形式、可讀性和結(jié)構(gòu)化的原則。

（三）人員配置和服務(wù)需求仍不平衡

管理隊伍建設(shè)路徑既要科學明確責任，又要規(guī)范“量”與“質(zhì)”的比例，避免人員配置和服務(wù)需求出現(xiàn)偏差。從服務(wù)人員數(shù)量上看，存在供需不匹配的問題，特別是在高?？蒲袛?shù)據(jù)管理平臺專職人員和高校圖書館內(nèi)外同行評審專家方面；從質(zhì)量的角度來看，服務(wù)部門的人員配置仍然存在下放職能和有待提高服務(wù)人員技能的問題。

現(xiàn)階段，優(yōu)化人員配置，根據(jù)服務(wù)功能改進數(shù)據(jù)管理和服務(wù)，是我國高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)人才培養(yǎng)的主要問題之一。在這一過程中，應(yīng)繼續(xù)注重培養(yǎng)“區(qū)域間橫向一體化能力素質(zhì)兩項要求”等數(shù)據(jù)管理技能，發(fā)展“小學科”與“大學科”“群眾”與“高質(zhì)量”人才培養(yǎng)的聯(lián)系，以及改進不同行為者之間的互動機制，以建立一個為整個數(shù)據(jù)生命周期服務(wù)的人力資源系統(tǒng)，提高研究和工作人員服務(wù)的質(zhì)量，并促進工作人員組成的多樣性，為滿足我國高校數(shù)據(jù)管理研究服務(wù)發(fā)展的復雜需求[5]。

三、高?？蒲袛?shù)據(jù)管理體系構(gòu)建目的與原則

（一）構(gòu)建目的

我國高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)尚處于探索階段，但符合我國國情的高校圖書館科研數(shù)據(jù)管理體系尚未建立。地方服務(wù)體系的建立，將充分利用一切資源，提高高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)水平。

1.建立服務(wù)體系，整合資源

高校建立科研數(shù)據(jù)管理體系，不僅需要充分調(diào)動各類資源進行優(yōu)化配置，也要合理利用它們，實現(xiàn)其最大價值，滿足不同用戶群體的需求。建立一套完整的服務(wù)體系，推動各學科資源整合，實現(xiàn)跨學科融合，促進服務(wù)體系各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，加快信息流動，更好地利用科學數(shù)據(jù)，最大限度地滿足用戶需求，并防止資源的重復浪費，減輕服務(wù)的負擔，從而保證高校科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)的持續(xù)有序發(fā)展，對大學科研數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)具有戰(zhàn)略意義。

2.建立服務(wù)體系，提高服務(wù)水平

服務(wù)體系的建立將有助于結(jié)合圖書館自身資源，尋求個性化的發(fā)展途徑，有效地管理和共享科學數(shù)據(jù)，從而提高大學科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平，為提高自身能力提供指導。

（二）構(gòu)建原則

高?？蒲袛?shù)據(jù)管理體系的建立必須科學合理，具有一定的現(xiàn)實意義和指導意義。

1.普遍性

高校科研數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建立需要一定的普遍適用性。大學的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)是以服務(wù)用戶需求為基礎(chǔ)，在提供創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)上，在各高校中，科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)不是同質(zhì)的，而是與我國圖書館相結(jié)合的數(shù)據(jù)、人力資源、學校特色及科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)內(nèi)容。因此，為了提高服務(wù)系統(tǒng)的使用效率，必須在優(yōu)先次序和特點之間取得平衡，并建立服務(wù)系統(tǒng)的總體框架。

2.前瞻性

高?？蒲袛?shù)據(jù)管理能力并非一成不變，需要隨著時代發(fā)展與時俱進，服務(wù)體系建設(shè)既要與服務(wù)水平相結(jié)合，又要在傳統(tǒng)服務(wù)水平相結(jié)合的基礎(chǔ)上展望大學未來的發(fā)展，整合各種資源，深度挖掘服務(wù)潛力，提供創(chuàng)新的內(nèi)容服務(wù)，為用戶提供更輕松有效的用戶體驗。

高?？蒲袛?shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)具有前瞻性，是大數(shù)據(jù)時代背景下信息服務(wù)轉(zhuǎn)型的客觀要求，是加強其服務(wù)能力的必要條件。

3.功能性

高?？蒲袛?shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建立，對高校科研數(shù)據(jù)管理應(yīng)具有一定的功能性和價值。功能原則要求系統(tǒng)不同層次之間的相互聯(lián)系、相互作用和協(xié)同作用，隨著科學數(shù)據(jù)管理服務(wù)的發(fā)展，各要素之間的相互作用也會加深，從而促進服務(wù)系統(tǒng)的有效運行。此外，功能原則要求服務(wù)系統(tǒng)滿足用戶需求，因此服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)圍繞用戶需求展開，深入挖掘用戶潛在需求，讓用戶有更輕松的體驗。

四、高校科研數(shù)據(jù)管理體系構(gòu)建

（一）共建共享機制

共建共享的聯(lián)辦機制是指高校積極爭取更多資源，努力實現(xiàn)圖書館與圖書館、圖書館與機構(gòu)以及有關(guān)人士的合作，實現(xiàn)共建共享，實現(xiàn)服務(wù)能力的有效提升[6]。共享其服務(wù)系統(tǒng)的安排主要包括以下幾個方面。

1.圖書館間合作

合作建設(shè)。各高校圖書館各具特色并緊密相連，開展全國范圍的跨區(qū)域合作，有利于高校圖書館在信息資源、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的科研數(shù)據(jù)管理。

2.展館與企業(yè)合作，共享建設(shè)資源。

隨著高校圖書館與社會的聯(lián)系日益密切，高校圖書館與企業(yè)的合作不僅可以吸引企業(yè)更好的資源，也可以為高校圖書館的數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺建設(shè)帶來更多的知識和思考。

3.與各大學合作，確保共建

學?？蒲腥藛T的科研數(shù)據(jù)是高?？蒲袛?shù)據(jù)管理的主要對象，因此服務(wù)建設(shè)需要學校科研人員的積極參與，才能實現(xiàn)共享效益，推動高?？蒲袛?shù)據(jù)管理系統(tǒng)不斷發(fā)展。

（二）環(huán)境影響機制

高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的建立取決于相關(guān)的法律制度和技術(shù)條件。因此，環(huán)境影響機制的影響要素分為兩類：政策支持和技術(shù)激勵。

（1）政策支持。高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的建立不能僅僅憑自身經(jīng)驗來發(fā)展，作為公共服務(wù)體系，相關(guān)政策法規(guī)的制定可以使高校圖書館從無序的個人管理經(jīng)驗中，走向科學有序、精細化的管理，并能刺激大學走出舒適區(qū)，從而加快建立大學科研數(shù)據(jù)管理體系。

（2）技術(shù)激勵。技術(shù)服務(wù)作為高?？蒲袛?shù)據(jù)管理體系的重要支撐，是挖掘科學數(shù)據(jù)深層價值、緊跟時代步伐、關(guān)注技術(shù)發(fā)展前沿、積極探索科技知識的重要工具，是促進大學科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)國際化的重要手段。

（三）協(xié)同機制

協(xié)同的概念可以通過相互作用來確保組織內(nèi)部各要素的有效性，從而達到1+1＞2 的效果，因此，建立服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同機制對于最大限度地利用資源至關(guān)重要。這一互動機制特別體現(xiàn)在大學研究數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的組織層面，包括圖書館、圖書館工作人員和用戶之間的互動。

（1）圖書館內(nèi)部的相互作用。大學的數(shù)據(jù)管理研究服務(wù)，除了設(shè)有與專業(yè)學科相關(guān)的職員外，還應(yīng)招聘其他專業(yè)人員，圖書館與其他協(xié)調(diào)協(xié)作專業(yè)人員之間，形成多組分化學科梯隊，不僅能提高工作效率，還能提升大學科學數(shù)據(jù)管理能力。

（2）圖書館工作人員與用戶互動。滿足用戶需求是高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的主要目標，員工與用戶保持不斷的聯(lián)系與合作，塑造命運共同體，將是縮小差距的重要途徑。

大學在制定科研數(shù)據(jù)管理政策時，要從宏觀上以科學發(fā)展觀為指導，以國家有關(guān)政策為指導，從微觀上突出科研發(fā)展的特殊性，以科學數(shù)據(jù)的本質(zhì)為依托，尊重科學研究，促進科學研究作為一項原則，制定適當?shù)恼?。高校科研?shù)據(jù)管理政策應(yīng)明確制定，以防科研數(shù)據(jù)管理存在一定風險。因此政策應(yīng)保障科學工作者和其他方面的權(quán)益，特別是必須保證隱私和數(shù)據(jù)不受侵犯。

此外，政策的推行有賴制訂適當?shù)闹г?，例如科學數(shù)據(jù)管理的方法、數(shù)據(jù)交換的準則、數(shù)據(jù)規(guī)管標準等。促進政策制定和后續(xù)研究，明確和完善科學數(shù)據(jù)管理政策，詳細介紹科學研究數(shù)據(jù)管理活動。

每個項目的實施都需要強大的動力，沒有這種動力就難以取得具體的成果。在與大學商定的政策獲得通過后，各部門應(yīng)積極執(zhí)行這項政策，并鼓勵研究人員參與。數(shù)據(jù)管理委員會應(yīng)發(fā)揮組織作用，監(jiān)督政策的充分執(zhí)行，同時防止政策失去其本身意義。

五、高?？蒲袛?shù)據(jù)管理體系運行保障

（一）動力保障

第一，政策應(yīng)明確規(guī)定，敏感科學數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)具體情況，以臨時或保密的方式處理。在管理敏感科學數(shù)據(jù)方面，有關(guān)服務(wù)亦應(yīng)納入保密過程。第二，基于科學數(shù)據(jù)本質(zhì)的政策，必須明確指出數(shù)據(jù)生命周期的每一個環(huán)節(jié)以及不同利益相關(guān)者的責任，例如在科學數(shù)據(jù)收集方面，科學工作者必須以數(shù)據(jù)是真正的數(shù)據(jù)來源和責任為前提，負責收集數(shù)據(jù)；在科學數(shù)據(jù)描述部分，高校要按照政策要求，提供元數(shù)據(jù)標準，科研人員結(jié)合經(jīng)驗，對元數(shù)據(jù)標準進行修改等。第三，政策還必須平衡利益，防止濫用權(quán)力、推卸責任等消極現(xiàn)象。可建立適當?shù)募顧C制和評價機制，以證實研究成果；還應(yīng)對圖書館等服務(wù)實行獎勵和處罰，鼓勵有關(guān)人員積極參與管理。第四，強調(diào)培養(yǎng)科學數(shù)據(jù)管理人才，制定詳細的員工資格規(guī)定，并更加重視這一問題。最后，重點應(yīng)放在政策的連貫性、一致性和協(xié)調(diào)性上。科研數(shù)據(jù)管理是一項復雜的工程，隨著時間的推移，以及數(shù)據(jù)和科研的發(fā)展，原有的政策已經(jīng)不能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，政策的不斷更新完善迫在眉睫。如何確保政策的連貫性、一致性和協(xié)調(diào)性是一個值得關(guān)注的問題。

（二）互動保障

互動保障是確保整個管理過程信息豐富、透明的活動。因此，在高?？蒲袛?shù)據(jù)管理實踐中，信息更新快、思維覆蓋全，也需要及時反饋、廣泛建議。此外，互聯(lián)互通是管理過程參與者通過調(diào)動管理主動性、強化參與管理意識、營造包容社會所有成員的管理氛圍來發(fā)揮積極性的重要保證，這是實現(xiàn)互聯(lián)互通的主要目標之一。

六、結(jié)語

一方面開展具有普遍適用性的研究，與各利益相關(guān)者聯(lián)系，根據(jù)一流高?？蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)建設(shè)需求調(diào)研，滿足一流大學建設(shè)的需要，為我國高校建立科學合理的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)，提出更好地適應(yīng)國情和一流高校建設(shè)需要的建議；另一方面，以我國一流高等院校為中心，對我國數(shù)據(jù)管理研究服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)進行更詳細、更深入的研究，如深入研究我國高校的科研數(shù)據(jù)管理方案、重點和薄弱環(huán)節(jié)，如數(shù)據(jù)發(fā)布與共享、數(shù)據(jù)評估與認證，以及技術(shù)平臺和資源工具的開發(fā)與應(yīng)用、服務(wù)人員優(yōu)化配置、服務(wù)發(fā)展、人才培養(yǎng)、監(jiān)管評估體系的建立等都需要現(xiàn)代化，探索阻礙可持續(xù)發(fā)展的機制，并對其實現(xiàn)方法、建立數(shù)據(jù)生命周期數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的理論和實踐工作以及各利益相關(guān)者之間的聯(lián)系進行了探討。最后，我國正逐步融入國際數(shù)據(jù)科學發(fā)展浪潮，成為世界大學開展科學數(shù)據(jù)管理與共享的重要而不可替代的參與者和領(lǐng)導者。