高平市：打造基層治理“樣板村”

高平市紀(jì)委監(jiān)委把昔日矛盾糾紛多、群眾上訪多、百姓抱怨多，人心亂，管理、秩序亂的南城街街道北陳村，建成了基層治理的示范樣板。

強化換屆、日常和智慧監(jiān)督。對新一屆支村“兩委”班子成員依規(guī)依紀(jì)依法出具廉政審核意見；對村級監(jiān)督人員進行專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全財務(wù)月審批邀請監(jiān)督人等制度，引導(dǎo)黨員、群眾代表積極參與村級事務(wù)管理；建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”云平臺，確保所有村級管理事項全公開、全透明，實現(xiàn)常態(tài)化智能化監(jiān)督。

緊盯重點人員、事項和環(huán)節(jié)。建立權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面清單，繪制小微權(quán)力運行流程圖，確保黨員干部照單履職。深入推進高平市農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)“五個管住”工作辦法，出臺《進一步規(guī)范村級小型工程項目管理辦法》，積極鼓勵引導(dǎo)群眾對照制度參與監(jiān)督。

做實以案促改、著力化解矛盾。借查辦村“兩委”班子成員之機，召開全體黨員大會，現(xiàn)場宣讀處分決定、開展“面對面”警示教育，有力發(fā)揮查處一案、警示一片作用。堅持“一案一策一督改”，“室地”聯(lián)動開展走訪座談，每月“上門”看實效，不斷提升監(jiān)督治理效能，為北陳村全面振興注入強勁動力。

（李 軍）

陽泉市礦區(qū)：“三個堅持”提高派駐監(jiān)督工作質(zhì)效

今年以來，陽泉市礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面做好對11 個監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，推動派駐監(jiān)督工作質(zhì)效穩(wěn)步提升。

堅持政治學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。緊緊圍繞黨的二十大精神及各級紀(jì)委全會精神，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識。圍繞“排憂行動”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點任務(wù)開展工作，針對監(jiān)督單位的“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子是否依規(guī)依法履行職權(quán)、是否自身廉潔自律情況等問題開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

堅持精準(zhǔn)思維，提升監(jiān)督質(zhì)效。切實增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的管理監(jiān)督，從嚴(yán)從實加強對年輕干部教育的監(jiān)督管理，堅持黨風(fēng)黨性黨紀(jì)一起抓。圍繞監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神及市、區(qū)相關(guān)要求，緊盯喬遷、升學(xué)、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象以及公車私用、違規(guī)用權(quán)等方面的問題，采取不定期抽查、隨機走訪形式進行監(jiān)督檢查。

堅持底線思維，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。始終秉持“打鐵必須自身硬”原則，引導(dǎo)和督促黨員干部自覺接受監(jiān)督和約束。在查辦案件中用好以案促改、以案促治，不斷積累辦案經(jīng)驗，補齊能力短板，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

（礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

上黨區(qū)：給小微權(quán)力監(jiān)督插上信息化翅膀

不久前，長治市上黨區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員在調(diào)研走訪中，聽到群眾對基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺一致好評。

上黨區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞平臺管理使用、宣傳推廣、提高質(zhì)效等方面綜合發(fā)力，將基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺與日常監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興以及清廉上黨工作相結(jié)合，以數(shù)字賦能持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，解決群眾急難愁盼問題，提升群眾獲得感。

基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺上線后，采取“線上+線下”的形式，多維度加強宣傳推廣力度。通過媒體各類網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布“監(jiān)督一點通”圖解、微視頻，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、村級（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)員等力量，進村走訪講解，并以制作發(fā)放平臺使用宣傳手冊、張貼宣傳海報等方式進行宣傳推廣。采取“跟蹤督辦”的模式，即線上對照規(guī)定的辦理時限，對超期和即將到期投訴件及時發(fā)出工作預(yù)警；線下以實地指導(dǎo)的方式，對辦理過程全程監(jiān)督，并在投訴辦結(jié)后第一時間電話回訪本人，由投訴人再對辦理過程、辦理結(jié)果進行評價，形成工作閉環(huán)。如今，“監(jiān)督一點通”平臺不僅為群眾提供了方便的移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督渠道，幫助群眾及時了解與自身利益切實相關(guān)的公開公示信息，也成為紀(jì)檢監(jiān)察部門加強小微權(quán)力監(jiān)督的有力抓手。下一步，上黨區(qū)將持續(xù)聚焦整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，抓緊抓實群眾“指尖上的監(jiān)督”，切實提升群眾的獲得感、滿足感、幸福感。

（上黨區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

晉源區(qū)：多措并舉 推動清廉建設(shè)走深走實

完善機制，高效率強化組織領(lǐng)導(dǎo)。太原市晉源區(qū)實行區(qū)委總攬全局謀動、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動、牽頭單位督促指導(dǎo)、成員單位協(xié)同配合的“一盤棋”組織領(lǐng)導(dǎo)機制；建立周調(diào)度、月通報工作推進機制，及時了解階段進展，穩(wěn)步推進各項工作落實；強化專班工作機制，組建清廉信息和清廉講解兩支隊伍，確保清廉建設(shè)工作做實、做細(xì)。

廣泛宣傳，高質(zhì)量打造清廉陣地。統(tǒng)籌“線上+線下”宣傳陣地，分階段組織開展“你我話清廉、清廉滿晉源”活動，打造“1+4+百”清廉陣地?！?”即高質(zhì)量打造廉政教育基地；“4”即打造太原古縣城四景堂等4 條清廉教育路線；“百”即依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心和機關(guān)單位辦公場所打造百余個廉政書屋和廉政大講堂，不斷延伸清廉宣傳觸角。

提質(zhì)增效，高站位推動互融互促。積極探索清廉村居創(chuàng)建新路徑，使群眾長期關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題得到了較好解決；督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局分別研究制定“三資”監(jiān)督管理、優(yōu)化審批流程等制度規(guī)定24 項；推動完善公車管理、區(qū)屬企業(yè)黨建經(jīng)費管理等制度機制10 余項。將清廉建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相融合，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。

（晉源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

永和縣：“三個一”抓實“三務(wù)”公開 加強對基層微權(quán)力監(jiān)督

永和縣紀(jì)委監(jiān)委通過“三個一”，切實推動“三務(wù)”公開，加強對基層微權(quán)力監(jiān)督。

開好一次調(diào)研座談會。選取部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，精選村民最關(guān)心的關(guān)于村級財務(wù)收支等內(nèi)容公開情況，組織召開一次調(diào)研座談會，聽取對“三務(wù)”公開工作的意見建議，推動干群關(guān)系更加密切融洽。

選優(yōu)一支監(jiān)督隊伍。選出政治強、作風(fēng)硬、威信高的黨員作為村級紀(jì)檢委員。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請關(guān)心本村發(fā)展、群眾反響好、上網(wǎng)技能熟的黨員群眾擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，定期收集群眾對村級“三務(wù)”公開方面反饋的意見建議。同時，圍繞“小微權(quán)力”監(jiān)督、農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督等內(nèi)容，聚焦“三務(wù)”公開疑點難點問題，為全縣70 名村級紀(jì)檢委員開設(shè)了一次專題講座。

制定一套規(guī)定文件。以“抓黨建促基層治理能力提升”為抓手，制定管理辦法和監(jiān)督清單等，對村務(wù)流程予以規(guī)范，對公開不及時、不透明進行重點整治。制定監(jiān)督檢查清單，重點圍繞落實情況、公開效果等開展日常監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)評估和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

（永和縣紀(jì)委監(jiān)委）

稷山縣：打好監(jiān)督“組合拳”助力優(yōu)化營商環(huán)境

稷山縣紀(jì)委監(jiān)委多管齊下、多措并舉，打好監(jiān)督“組合拳”，助力運城市整治“吃拿卡要”專項行動取得實效。

當(dāng)好“司號員”，廣泛動員造“氛圍”。公開信訪舉報方式，構(gòu)建“吃拿卡要”破壞營商環(huán)境問題反映“直通車”。懸掛標(biāo)語、設(shè)置意見箱、滾動播出整治標(biāo)語等，全方面提高專項整治活動的知曉度。

當(dāng)好“排雷兵”，靶向監(jiān)督探“病灶”。由4 個監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌所聯(lián)系派駐組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，牽頭成立4個專項監(jiān)督檢查組，對各種“吃拿卡要”行為開展高密度、全覆蓋專項監(jiān)督檢查。

當(dāng)好“先鋒官”，雷霆出擊強“震懾”。對群眾反響強烈、反復(fù)舉報的問題線索重新“激活”、直查快辦；對疑難復(fù)雜、干擾多、阻力大、社會影響惡劣的，注重查清經(jīng)濟問題背后的政治問題，摸清經(jīng)濟責(zé)任背后的政治責(zé)任。

當(dāng)好“護林員”，以案促治筑“防線”。深化以案促改、以案促治，梳理典型案例分期曝光，發(fā)揮警示作用。在縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、“廉潔稷山”微信公眾號推出“三廉”明紀(jì)欄目320 余期，教育引導(dǎo)全縣干部職工品廉、倡廉、踐廉，筑牢“不想腐”廉潔防線。

（高曉麗 姚恩東）

嵐縣：以紀(jì)律作風(fēng)整頓引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為有效加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，嵐縣紀(jì)委監(jiān)委按照縣委統(tǒng)一部署，扎實開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。

著眼于“早”。召開縣紀(jì)委常委會會議，起草、研究、印發(fā)《嵐縣紀(jì)委監(jiān)委“學(xué)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、促發(fā)展”紀(jì)律作風(fēng)整頓實施方案》，重點組織召開習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)研討交流會。

貫穿于“細(xì)”。召開警示教育大會，持續(xù)加固紀(jì)檢監(jiān)察干部思想堤壩，帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅決糾治“四風(fēng)”問題，經(jīng)常打掃思想塵埃，檢視作風(fēng)弊病，糾正行為偏差。

突出于“嚴(yán)”。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查擺存在的突出問題，列出清單，建立臺賬，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，在機關(guān)內(nèi)部形成勇?lián)?dāng)、重實干的良好氛圍，機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。

立足于“實”。結(jié)合目前正在開展的農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項整治和“三個一批”基層監(jiān)督治理，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，從一件一件小事抓起。今年以來，嵐縣紀(jì)委監(jiān)委查處民生領(lǐng)域問題7 件，處理處分12 人，切實讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

（嵐縣紀(jì)委監(jiān)委）

云岡區(qū)：助力優(yōu)化營商環(huán)境 清風(fēng)“護航”企業(yè)發(fā)展

今年以來，大同市云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦企業(yè)急難愁盼，以有力監(jiān)督助推營商環(huán)境優(yōu)化升級，做企業(yè)發(fā)展“護航手”。

提高政治站位，嚴(yán)格部署安排。第一時間成立政治監(jiān)督專項檢查協(xié)調(diào)小組，印發(fā)《關(guān)于開展第三批常態(tài)化政治監(jiān)督暨優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查實施方案》，明確重點檢查內(nèi)容、人員責(zé)任分工及工作方法，切實保障全區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督檢查取得實效。

統(tǒng)籌監(jiān)督力量，促推工作質(zhì)效。以派駐機構(gòu)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌“室組鄉(xiāng)街巡”工作力量。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子落實上級決策部署、開展常態(tài)化入企服務(wù)等情況。了解職能部門在簡化審批流程、規(guī)范執(zhí)法行為等方面存在的問題和不足，督促職能部門逐一攻關(guān)破解，提升服務(wù)質(zhì)效。

嚴(yán)格管理干部，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管加壓、厚愛加力“兩手抓”，打好調(diào)動和保護黨員干部積極性的“組合拳”。將細(xì)化容錯情形、改進糾錯機制、嚴(yán)查誣告陷害、及時澄清正名貫穿優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查全過程，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部放下包袱、輕裝上陣。

云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將進一步優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督保障機制，助力云岡區(qū)營造親而有度、清而有為的營商軟環(huán)境。

（云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

五臺縣：“夜?！敝贫却蛟鞂W(xué)習(xí)型“紀(jì)檢鐵軍”

為進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部自身隊伍建設(shè)，五臺縣紀(jì)委監(jiān)委建立“夜?！睂W(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型“紀(jì)檢鐵軍”。

創(chuàng)新載體，全員覆蓋。充分利用業(yè)余時間建立“夜?！睂W(xué)習(xí)制度。每周兩次，19:00集中組織學(xué)習(xí)教育，每次不少于兩小時。黨總支統(tǒng)一組織，各支部分組交流研討，實現(xiàn)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)教育全覆蓋，工作、學(xué)習(xí)、教育相互促進、一體推進。

突出重點，政治引領(lǐng)。在開辦“夜?！睂W(xué)習(xí)活動中，委主要領(lǐng)導(dǎo)講授黨課，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)，各科室業(yè)務(wù)“尖兵”進行日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各支部分批進行交流研討，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進一步夯實思想基礎(chǔ)、筑牢政治忠誠、淬煉硬核本領(lǐng)。

以學(xué)篤行，成果轉(zhuǎn)化?！耙剐！睂W(xué)習(xí)制度激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)興趣、豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)見思想、有收獲，在學(xué)思踐悟中錘煉過硬本領(lǐng)。下一步，將持續(xù)保持“夜?！钡膶W(xué)習(xí)功效和生命力，助力鍛造一支堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍鐵軍。

（五臺縣紀(jì)委監(jiān)委）

應(yīng)縣：扎實推進清廉單元示范創(chuàng)建活動

全面建設(shè)清廉朔州工作專班第二次會議后，全面建設(shè)清廉應(yīng)縣工作專班高度重視、積極落實，扎實開展清廉單元創(chuàng)建示范活動。

全面建設(shè)、夯實基礎(chǔ)。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進作用，督促指導(dǎo)各責(zé)任主體以創(chuàng)建清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居等清廉單元為總要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造一批示范單元，推動向全方位、全領(lǐng)域清廉目標(biāo)邁進。目前，正著力打造9 家示范點。

強化責(zé)任、協(xié)調(diào)推進。持續(xù)健全清廉建設(shè)責(zé)任體系，推動形成黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局。推動發(fā)揮黨委、政府職能部門作用，貫通紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，有效調(diào)動基層黨組織積極性，確保清廉應(yīng)縣建設(shè)迅速起勢成勢。

精準(zhǔn)發(fā)動、培育標(biāo)桿。指導(dǎo)督促牽頭的各責(zé)任主體單位，有針對性地幫助9 家選送的示范單位提高標(biāo)準(zhǔn)、補齊短板、優(yōu)化治理，著力培育和選樹清廉單元建設(shè)標(biāo)桿。目前，為2 家示范點制作宣傳片，為4 家單位進行跟蹤報道，以考評操作手冊為導(dǎo)向，確保創(chuàng)建示范工作有力有序、有聲有色。

（應(yīng)縣紀(jì)委監(jiān)委）

岢嵐縣：“懲治防”結(jié)合 持續(xù)整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗

岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗整治，壓緊壓實黨委政府糧食購銷主體責(zé)任和相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。

堅持問題導(dǎo)向，推進聯(lián)動專項監(jiān)督檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌人員力量，加強“室組地”聯(lián)合，形成上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動的工作格局。立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，重點圍繞國家相關(guān)政策制度執(zhí)行、黨委政府落實主體責(zé)任、智慧糧庫建設(shè)、儲備糧監(jiān)管及糧食收購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)突出問題，開展監(jiān)督檢查。

樹立質(zhì)量意識，著力提升案件查辦質(zhì)效。由縣紀(jì)委書記主持定期召開重點線索和案件進展情況匯報會，同時強化實時跟蹤督辦。嚴(yán)格規(guī)范初核流程，依紀(jì)依法收集證據(jù)，準(zhǔn)確把好案件核心關(guān)。圍繞監(jiān)察法規(guī)定的各項調(diào)查措施，銜接司法，嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)。

抓實問題整改，堅決做好“后半篇文章”。對專項整治以來發(fā)現(xiàn)問題的整改完成情況持續(xù)跟蹤問效，建立工作臺賬，逐一銷號。特別是對提出紀(jì)檢監(jiān)察建議的問題和整改成效不明顯的問題進行督辦，確保所有問題整改到位。

（岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委）

婁煩縣：“三個課堂”助推清廉機關(guān)創(chuàng)建工作走深走實

為縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，婁煩縣委組織部以創(chuàng)建“清廉機關(guān)”為抓手，通過打造“三個課堂”，不斷將清廉機關(guān)創(chuàng)建工作走深走實。

以案教改，打造“案例”課堂。通過警示教育深刻剖析典型違紀(jì)違法案例，教育黨員干部要進一步筑牢反腐倡廉意識，不忘初心、端身正行，以更足的干勁、更實的作風(fēng)，扎實推進各項創(chuàng)建工作更上一層樓。

聚焦宣傳，打造“一線”課堂。積極動員機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展宣傳講解，現(xiàn)教現(xiàn)學(xué)、解答疑難，使清廉機關(guān)創(chuàng)建工作形式多樣、內(nèi)容豐富，真正做到了讓清廉課堂“動”起來、“活”起來。

緊跟時代，打造“指尖”課堂。充分利用“微課堂”學(xué)習(xí)方式靈活、生動的優(yōu)勢，不斷延伸“黨課”服務(wù)觸角。充分利用組工微信公眾號、遠程教育等平臺載體，上傳、分享關(guān)于清廉機關(guān)創(chuàng)建的動漫、長圖、論述等，通過宣傳清廉機關(guān)創(chuàng)建基本理論、路線方針政策和形勢任務(wù)，調(diào)動黨員干部積極性，并引導(dǎo)開展線上互動交流。

（劉琿珉）