中共白山市渾江區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組

黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。白山市渾江區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略、構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局要求，深度融入長白山中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，因地制宜、因勢利導(dǎo)提出“充分發(fā)揮吉林兩新黨建長白山紅色孵化基地引領(lǐng)、服務(wù)和孵化作用，全力打造泛長白山地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展平臺，全面培育和打響‘紅色歷史、健康、生態(tài)文化品牌”的重大戰(zhàn)略部署，譜寫出綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

全面發(fā)力創(chuàng)效益，打造特色產(chǎn)業(yè)顯優(yōu)勢

發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。渾江區(qū)是白山市中心城區(qū)，也是資源型城區(qū)，綠色發(fā)展無疑是我們構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手。近年來，渾江區(qū)通過打造一個(gè)平臺，做大“五大產(chǎn)業(yè)”。圍繞醫(yī)藥健康、綠色食品、文化旅游、環(huán)保新材料、高效精細(xì)農(nóng)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，全力打造泛長白山地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展平臺。持續(xù)把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，質(zhì)量做優(yōu)做強(qiáng)，以打造支柱產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量平臺建設(shè)。構(gòu)建政策、科技、人才、金融、園區(qū)、項(xiàng)目、渠道、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、數(shù)字“十大要素保障”和招商引資、營商環(huán)境建設(shè)、干部素質(zhì)提升“三大措施保障”體系，突出要素集結(jié)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，破解難點(diǎn)和堵點(diǎn)，支撐五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力高質(zhì)量發(fā)展平臺建設(shè)。

2022年，共謀劃項(xiàng)目160個(gè)，總投資達(dá)170億元；明泉藥業(yè)中藥配方顆粒、光明高端雪糕、冰溫保鮮科技、四方山省級森林公園開發(fā)、皓月集團(tuán)高端肉牛養(yǎng)殖等一大批綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目紛紛落地實(shí)施；“一區(qū)多園”建設(shè)全面推進(jìn)，渾江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提檔為省級開發(fā)區(qū)，醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)園、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)科創(chuàng)園、高新科技孵化基地等園區(qū)陸續(xù)投入使用，光明集團(tuán)、皓月集團(tuán)、明泉藥業(yè)、食健客、鑫農(nóng)高科等知名企業(yè)紛紛入駐；與擺渡創(chuàng)新工場、南京中國藥科大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不斷取得進(jìn)展；出臺《渾江區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，洽談對接招商引資項(xiàng)目60個(gè)，總投資近247億元，引進(jìn)北京啟迪華騰科技開發(fā)有限公司、光明福瑞投資管理（上海）有限公司等5戶戰(zhàn)略投資者；成立擔(dān)保公司和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，吸引投資，解決企業(yè)融資難題。

立足區(qū)情抓重點(diǎn)，打響特色品牌促融合

渾江區(qū)位于吉林省東南部、長白山西側(cè)，坐擁得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，“一江十河”貫穿城區(qū)，是中朝邊境重要綠色屏障和生態(tài)“綠肺”，是全國最大的長白山特種物產(chǎn)集散地。同時(shí)，渾江人文歷史悠久，東北抗聯(lián)精神、“七道江會議”精神在這里薪火相傳。渾江區(qū)立足現(xiàn)有資源稟賦和自然條件，全面培育打響“紅色歷史、健康、生態(tài)”文化品牌。

聚焦域內(nèi)東北抗聯(lián)、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等歷史事件，講好革命故事。加快推進(jìn)東北人民革命軍第一軍成立紀(jì)念地展示工程、五間房抗聯(lián)密營展示園、七道江會議紀(jì)念館改陳布展、黨史主題展館、紅色影視基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造出一批經(jīng)典紅色文化“旅游+培訓(xùn)”線路。

聚焦“健康中國長白山在行動(dòng)”，深入挖掘森林、濱水、溫泉等康養(yǎng)旅游元素，大力發(fā)展以休閑度假、康體養(yǎng)生、醫(yī)療保健為主體的健康旅游產(chǎn)業(yè)。充分開發(fā)利用林蛙、食用菌、五味子、甜玉米、淫羊藿、蜂蜜等特色動(dòng)植物資源，生產(chǎn)、加工健康食藥產(chǎn)品。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，引領(lǐng)“兩江、三山、三湖”等優(yōu)勢旅游資源向集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，差異化建設(shè)一批具有歷史記憶、地域特色、文化內(nèi)涵的文旅項(xiàng)目，加快“四季融合”步伐，形成春季賞花觀景、夏季避暑休閑、秋季旅游采摘、冬季高山滑雪的全季節(jié)可持續(xù)發(fā)展模式。

因事為制謀發(fā)展，加快全面振興新征程

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。渾江區(qū)多策并舉持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步回升。

一是堅(jiān)定不移抓平臺建設(shè)。通過積極對上爭取和地方配套，渾江區(qū)投入資金2000余萬元，創(chuàng)建吉林兩新黨建長白山紅色孵化基地，總建筑面積1.49萬平方米，涵蓋兩新組織孵化基地、人才服務(wù)中心、生態(tài)賦能工廠三大區(qū)域，建設(shè)黨建工作雙覆蓋、優(yōu)秀人才匯聚、企業(yè)新型孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)社會化服務(wù)、新就業(yè)群體暖心“六大平臺”。目前，基地已正式投入運(yùn)營，入孵企業(yè)10戶。以基地為主陣地，以東興街道“小個(gè)?！秉h建指導(dǎo)服務(wù)中心、紅旗街道“紅旗商圈”黨建指導(dǎo)服務(wù)中心、廣電中心紅色電商產(chǎn)業(yè)孵化基地、新建街道新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心、江北街道“紅心物業(yè)”黨建聯(lián)盟為輔助，構(gòu)建“一主五輔”兩新黨建陣地體系。通過引領(lǐng)、服務(wù)和孵化，該區(qū)整合資源要素為企業(yè)提供全方位服務(wù)，推動(dòng)孵化出若干個(gè)小微企業(yè)，不斷助力企業(yè)“上規(guī)升級”，階梯式孵化出若干個(gè)規(guī)上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。

二是創(chuàng)新思路抓招商引資。牢固樹立“項(xiàng)目為根、招商為本”的工作理念，創(chuàng)新“對內(nèi)挖潛、對外招引”的招商思路。積極組織“走出去、請進(jìn)來”，圍繞“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，聚焦“強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈”，精心謀劃項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)優(yōu)強(qiáng)目標(biāo)企業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)招商；充分發(fā)揮園區(qū)招商“主陣地”作用，利用定制化園區(qū)“騰籠換鳥”；利用定制化標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”，吸引企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群；抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢把握國家和省、市政策，立足產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦，錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞鄉(xiāng)村振興全力開展招商引資。

三是持續(xù)發(fā)力抓項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資，推動(dòng)發(fā)展的第一抓手，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，實(shí)行“穿透式”包保，一抓到底，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，切實(shí)形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍；按照“建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項(xiàng)目儲備梯度要求，依托泛長白山地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展平臺，加強(qiáng)與大中專院校、科研院所合作，謀劃一批事關(guān)轉(zhuǎn)型全局、事關(guān)發(fā)展長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

四是強(qiáng)化措施抓營商環(huán)境建設(shè)。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以“店小二”精神為企業(yè)發(fā)展排憂解難；不斷深化行政審批改革，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體操作規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，形成更加健康、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的“親”“清”營商環(huán)境。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。渾江區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，為全面建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)持續(xù)作出渾江貢獻(xiàn)。

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