劉智卿

北京航天長(zhǎng)征飛行器研究所

隨著航天技術(shù)的迅猛發(fā)展，航天型號(hào)呈現(xiàn)出任務(wù)重、周期短、難度大的特點(diǎn)，研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)和交付高度并行，給航天型號(hào)的科研、生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。北京航天長(zhǎng)征飛行器研究所（以下簡(jiǎn)稱“研究所”）及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，針對(duì)往年發(fā)生的低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，查找在設(shè)計(jì)、工藝、測(cè)試、管理等方面存在的“死角”“漏洞”，從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實(shí)等方面找出薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施和計(jì)劃，杜絕低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步確保航天型號(hào)研制成功。

一 低層次質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)狀

低層次質(zhì)量問(wèn)題是由人為原因造成的技術(shù)和管理方面的疏漏產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，通常體現(xiàn)為由于有章不循、違規(guī)操作等造成的人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題，以及本單位、本型號(hào)已發(fā)生過(guò)的或各級(jí)通報(bào)的其他型號(hào)（或單位）已發(fā)生過(guò)的重復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題。

2016—2020 年，研究所共發(fā)生111 個(gè)低層次質(zhì)量問(wèn)題，其中6 個(gè)為重復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題、105 個(gè)為人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題，具體分布如表1 所示。

表1 低層次質(zhì)量問(wèn)題原因分布表

研究所的質(zhì)量管理存在以下不足：一是二次外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量控制不到位。某型號(hào)產(chǎn)品絕緣測(cè)試不合格，暴露出外包產(chǎn)品涉及的二次外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量把控不到位，有問(wèn)題的產(chǎn)品流轉(zhuǎn)至下一環(huán)節(jié)，外包產(chǎn)品質(zhì)量控制未實(shí)現(xiàn)“不制造不合格品、不接收不合格品、不交付不合格品”的要求。二是信息傳遞不嚴(yán)肅，缺乏閉環(huán)管理。對(duì)外下達(dá)任務(wù)時(shí)存在口頭通知的現(xiàn)象，沒(méi)有書面依據(jù)，過(guò)程不受控、無(wú)相關(guān)閉環(huán)管理要求。協(xié)作事宜時(shí)以電話通知形式告知承制方，造成某型號(hào)產(chǎn)品狀態(tài)異常，事后無(wú)相應(yīng)書面要求進(jìn)行確認(rèn)，雙方理解不一致。三是產(chǎn)品驗(yàn)收環(huán)節(jié)把控不到位。某型號(hào)產(chǎn)品絕緣不合格，暴露出在產(chǎn)品驗(yàn)收環(huán)節(jié)沒(méi)有關(guān)注到絕緣襯套顏色變化，驗(yàn)收工作流程中對(duì)預(yù)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把控不到位，造成問(wèn)題沒(méi)能及早發(fā)現(xiàn)。四是歸零措施落實(shí)的有效性有所欠缺。在關(guān)注解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的同時(shí)未徹底消除設(shè)計(jì)缺陷，未有效落實(shí)歸零措施，第一次歸零工作不夠徹底，采取的措施未落實(shí)到已制品中，導(dǎo)致某型號(hào)產(chǎn)品問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

二 出現(xiàn)低層次質(zhì)量問(wèn)題的原因分析

一是對(duì)產(chǎn)品的工藝可實(shí)現(xiàn)性和穩(wěn)定性的考慮不周。某型號(hào)產(chǎn)品絕緣測(cè)試不合格問(wèn)題，由于對(duì)設(shè)計(jì)可以改進(jìn)的點(diǎn)未引起足夠重視，在滿足指標(biāo)要求的情況下仍留下較大余量，歸零工作在方法上有所欠缺，對(duì)產(chǎn)品的工藝可實(shí)現(xiàn)性和穩(wěn)定性考慮不周，造成了問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。

二是驗(yàn)收評(píng)審方法、關(guān)注要點(diǎn)不明確。如某型號(hào)產(chǎn)品插頭座連接不到位，驗(yàn)收評(píng)審時(shí)重點(diǎn)關(guān)注了主要承力結(jié)構(gòu)和接口而忽略了簡(jiǎn)單零件尺寸超差可能帶來(lái)的質(zhì)量隱患。

三是人員保障不到位。某型號(hào)產(chǎn)品主管設(shè)計(jì)人員十年來(lái)變化較大，工作交接不充分，現(xiàn)任主管設(shè)計(jì)人員對(duì)研究所已制品的技術(shù)狀態(tài)不了解，未發(fā)現(xiàn)已制品與圖樣的偏離情況，造成產(chǎn)品安裝不上的問(wèn)題發(fā)生。

四是各方質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)。某型號(hào)電連接器安裝方向不正確，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)未開(kāi)展防差錯(cuò)設(shè)計(jì)，在測(cè)試環(huán)節(jié)未設(shè)置節(jié)點(diǎn)對(duì)方向性進(jìn)行檢測(cè)，操作人員未按技術(shù)文件要求進(jìn)行安裝，檢驗(yàn)人員未履行檢驗(yàn)職責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，各方質(zhì)量責(zé)任制的不落實(shí)，最終造成問(wèn)題產(chǎn)品流入總裝環(huán)節(jié)。

五是質(zhì)量管理要求宣貫及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度不夠。某型號(hào)計(jì)算機(jī)固態(tài)繼電器焊接質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，產(chǎn)品生產(chǎn)單位為外包單位，管理層對(duì)軍工生產(chǎn)的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)航天產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量管理要求宣貫不到位，質(zhì)量責(zé)任制未得到有效落實(shí)，研究所的監(jiān)督檢查力度不夠，最終造成了問(wèn)題的發(fā)生。

三 低層次質(zhì)量問(wèn)題的管控措施

針對(duì)以上不足，研究所從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實(shí)等方面不斷完善質(zhì)量管理，為產(chǎn)品質(zhì)量提供保障，逐步實(shí)現(xiàn)零缺陷，向精益管理轉(zhuǎn)變，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，杜絕低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

強(qiáng)化把關(guān)，完善制度。一是完善外包管理制度。為加強(qiáng)型號(hào)外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制，規(guī)范其質(zhì)量管理程序，確保外包產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿足型號(hào)使用要求，制定外包產(chǎn)品質(zhì)量管理要求；為保證型號(hào)任務(wù)的完成，維持正常的科研生產(chǎn)秩序，規(guī)范研究所型號(hào)科研分工、生產(chǎn)定點(diǎn)管理，制定相應(yīng)管理辦法；為規(guī)范外包產(chǎn)品的科研生產(chǎn)管理工作，保證型號(hào)任務(wù)的圓滿完成，維持正常的科研生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)對(duì)外包單位控制與考核的力度，制定型號(hào)外包單位控制與考核管理辦法。二是強(qiáng)化專家把關(guān)力度。對(duì)型號(hào)產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)途徑、新技術(shù)等重大技術(shù)進(jìn)行問(wèn)題決策時(shí)，建立并實(shí)施專家技術(shù)咨詢把關(guān)制度，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和把關(guān)作用。三是制定《技術(shù)文件質(zhì)量把關(guān)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范技術(shù)文件質(zhì)量把關(guān)，減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)，切實(shí)提高技術(shù)文件質(zhì)量。

提升意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。通過(guò)質(zhì)量例會(huì)等形式推廣“一次就把事情做對(duì)”“零缺陷”“大質(zhì)量觀”等質(zhì)量觀念，激發(fā)設(shè)計(jì)人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制的思考，增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。在質(zhì)量管理工作中，把處理質(zhì)量問(wèn)題與改善質(zhì)量體系運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，首先檢查質(zhì)量體系是否完善，是否適用研究所實(shí)際，再檢查質(zhì)量體系文件是否得到嚴(yán)格貫徹，最后把處理質(zhì)量問(wèn)題與改善質(zhì)量體系的運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái)，做到每次處理質(zhì)量問(wèn)題都能有效提升質(zhì)量體系的運(yùn)行效能。通過(guò)內(nèi)審監(jiān)督研究所質(zhì)量體系運(yùn)行情況、半年及全年過(guò)程質(zhì)量目標(biāo)完成情況，通過(guò)質(zhì)量專題分析會(huì)監(jiān)督質(zhì)量問(wèn)題歸零后的管理歸零情況，并監(jiān)督措施落實(shí)情況。通過(guò)二方審核等監(jiān)督外包供方的質(zhì)量管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、解決，不斷提高外包供方的質(zhì)量管理水平。與質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)單位和重要外包單位開(kāi)展聯(lián)合質(zhì)量分析、質(zhì)量問(wèn)題案例交流，提高外包產(chǎn)品的過(guò)程管控，共同促進(jìn)質(zhì)量管理能力的提升。

規(guī)范管理，保障有力。健全各級(jí)質(zhì)量管理制度，在型號(hào)研制過(guò)程中，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)開(kāi)展復(fù)核復(fù)算工作，對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施；對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行控制，明確產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)基線，更改符合規(guī)定、規(guī)范借用件的管理；研究所組織技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制開(kāi)展較好的型號(hào)總師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，提高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制水平。

明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。制定程序文件《質(zhì)量管理體系組織及各類人員質(zhì)量職責(zé)》，規(guī)定各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任。落實(shí)所長(zhǎng)為研究所質(zhì)量管理第一責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任制，所長(zhǎng)每年主持兩次質(zhì)量問(wèn)題管理歸零專題，體現(xiàn)其質(zhì)量職責(zé)；發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，第一時(shí)間通知型號(hào)兩總和主管質(zhì)量副所長(zhǎng)，型號(hào)指揮和主管質(zhì)量副所長(zhǎng)對(duì)管理歸零報(bào)告進(jìn)行審核，體現(xiàn)其對(duì)發(fā)生問(wèn)題的管理層面存在問(wèn)題和處理措施把關(guān)的責(zé)任；內(nèi)部審核對(duì)各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。此外，發(fā)射場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題歸零前后方聯(lián)動(dòng)機(jī)制也規(guī)定了發(fā)射場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題快速歸零工作前后方聯(lián)動(dòng)工作的職責(zé)。

四 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)低層次質(zhì)量問(wèn)題，研究所從組織管理、工作流程、工作方法、條件保障、責(zé)任制落實(shí)等方面找出薄弱環(huán)節(jié)，制定了有效的改進(jìn)措施，低層次的“多發(fā)病、常見(jiàn)病”得到了有效遏制，低層次質(zhì)量問(wèn)題數(shù)量呈下降趨勢(shì)，一定程度上保證了航天型號(hào)任務(wù)研制的成功。

持續(xù)改進(jìn)是每個(gè)組織的永恒主題。踐行“一次就把正確的事情做對(duì)”的零缺陷管理理念，從規(guī)范管理到精益管理的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前質(zhì)量工作的基本要求。我們相信，只要不斷改進(jìn)產(chǎn)品和工作質(zhì)量，從細(xì)節(jié)入手，多方面不斷完善質(zhì)量管理，就能夠逐步消滅低層次、重復(fù)性和人為責(zé)任質(zhì)量問(wèn)題，為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)提升組織效益。