□ 高文魁

清廉建設(shè)工作開展以來，新絳縣紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，聚焦“五清目標(biāo)”，聚力“五大體系”，堅(jiān)持高位推動、系統(tǒng)謀劃，務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干，制定“32542”工作機(jī)制，清廉單元“五朵金花”亮點(diǎn)紛呈，特色彰顯。

一、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建突出“三個強(qiáng)化”。新絳縣直工委在制定《新絳縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)行動方案》的基礎(chǔ)上，先后召開10 次全縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會，印發(fā)了《縣直機(jī)關(guān)黨組織黨建工作督查評分細(xì)則》《家庭助廉倡議書》，選定了10 個清廉機(jī)關(guān)示范單位，對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行部署。通過“強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”，重點(diǎn)抓好完善黨建機(jī)制和加強(qiáng)黨員管理等工作。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委以“全員聯(lián)動監(jiān)督”為抓手，夯實(shí)了監(jiān)督責(zé)任；縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)把清廉城管建設(shè)同城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，融入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面；縣行政審批服務(wù)管理局打響“貼新辦”服務(wù)品牌，立足“一個品牌、一個流程、一個專班”管理模式，提升了審批效率和質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

二、清廉企業(yè)創(chuàng)建把握“兩個重點(diǎn)”。就是要把握好清廉國企建設(shè)和清廉民企建設(shè)兩個重點(diǎn)。在清廉國企創(chuàng)建上，縣財政局通過構(gòu)建國企治理體系、完善不能腐制度建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，確保國有企業(yè)在正確的軌道上運(yùn)行發(fā)展?？h蒲劇團(tuán)新編蒲劇歷史劇《大清官陶琰》，塑造了秉公執(zhí)法、鐵面無私的清官典型形象，推動廉潔文化建設(shè)走深走實(shí)。在清廉民企創(chuàng)建上，縣工商聯(lián)制定了“123456”推進(jìn)清廉民企建設(shè)工作機(jī)制，“1”是貫穿學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一個主線；“2”是緊扣“兩個健康”清廉民企建設(shè)主體；“3”是打造清廉民企建設(shè)、清廉商會建設(shè)、清廉企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)三個清廉建設(shè)載體；“4”是樹立愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會“四好”清廉民企建設(shè)典范；“5”是把清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化五個方面根植企業(yè)發(fā)展之中；“6”是扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)、廉潔教育、制度建設(shè)、清廉文化、協(xié)同創(chuàng)建、營商環(huán)境六項(xiàng)工作。例如，山西瑞恒農(nóng)業(yè)股份有限公司在突出黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，將晉商精神融入清廉民企建設(shè)，推進(jìn)了公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、清廉學(xué)校創(chuàng)建做到“五個結(jié)合”。縣教育局按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年見長效”的要求，不斷健全完善各級各類學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和清廉管理制度體系；通過結(jié)合主題黨日、升旗儀式、思政課堂、文藝節(jié)目、書畫作品五個方面在教育系統(tǒng)中樹立了“以清為榮、以廉為美”的價值取向；聘任縣級督學(xué)75 人，成立了10 個督學(xué)責(zé)任區(qū)，對83 名有償補(bǔ)課教師進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，營造了風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。西街實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校以升旗儀式、主題班會、主題手抄報、故事分享會等為載體，構(gòu)建了政治清明、師生清正、文化清和、校園清朗的環(huán)境。

在第十屆萬安桃花觀光節(jié)舉辦期間，新絳縣紀(jì)委監(jiān)委組織5 個清廉建設(shè)單元開展“清廉新絳 送廉下鄉(xiāng) 走進(jìn)萬安桃花節(jié)”宣傳活動。

四、清廉醫(yī)院創(chuàng)建開出“四種診法”。縣衛(wèi)體局圍繞“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作，巧用“望聞問切”四診法，在強(qiáng)部署、抓推進(jìn)、促發(fā)展、提質(zhì)量方面精準(zhǔn)把脈、開具良方，營造了黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的良好環(huán)境，逐步構(gòu)建了群眾滿意的“親”“清”醫(yī)患關(guān)系。2022 年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)召開了3 次清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會，對系統(tǒng)所屬的17 家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、16 家民營醫(yī)院開展了2 次專題督導(dǎo)，初步形成了橫向到邊、縱向到底，比學(xué)趕超抓清廉建設(shè)的良好氛圍?？h人民醫(yī)院開展了“社會行風(fēng)監(jiān)督員”工作，多渠道收集群眾急難愁盼問題，在培育醫(yī)德風(fēng)尚、密切醫(yī)患關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。

五、清廉村居創(chuàng)建搭建“兩個平臺”。在依托雙向“廉能工作站”和“監(jiān)督一點(diǎn)通”兩個平臺的基礎(chǔ)上，以“三個一批”治理整治重點(diǎn)村、“三員合一”為切入點(diǎn)，在推動清廉村居建設(shè)中迸發(fā)了新活力、呈現(xiàn)出新成效?？h農(nóng)經(jīng)中心制定了《新絳縣農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作方案》和《新絳縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》，通過開展“清化收”工作，全縣農(nóng)村共清理出問題合同5168 份，現(xiàn)已全部整改完成，為村集體挽回?fù)p失402.34 萬元。截至2022 年12 月，全縣153 個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10 萬元，達(dá)到全覆蓋。其中100 萬元以上村11 個，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到4491 萬元。全縣79 個縣直單位與153 個行政村全部雙向建立了“廉能工作站”，目前共開展宣講活動556 次，相互約請監(jiān)督480 余次，對村協(xié)調(diào)幫建項(xiàng)目227 個，涉及資金3000 余萬元。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、山西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、山西綜合廣播“清風(fēng)晉韻”欄目、《山西日報》都對此進(jìn)行了重點(diǎn)報道?！扒辶轿鳌蔽⑿殴娞柹峡橇恕缎陆{：教育提醒+結(jié)對促廉+智慧監(jiān)督》的典型做法。作為中紀(jì)委基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺建設(shè)全省唯一試點(diǎn)縣，新絳縣打破數(shù)字壁壘，公布24 項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，群眾可以通過平臺查詢?yōu)g覽所關(guān)心項(xiàng)目的公開公示信息。截至目前，“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺共接收投訴56件，已全部辦結(jié)。

下一步，新絳縣紀(jì)委監(jiān)委將以黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍調(diào)研指導(dǎo)時的指示為遵循，認(rèn)真落實(shí)好省市清廉建設(shè)專班會議精神，為保持新絳平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。