張 飛 李 勇 陳建東/江蘇省對口幫扶陜西省工作隊

第五屆中國（江蘇）老字號博覽會日前在南京開幕。江蘇省對口幫扶陜西省工作隊組織參展的陜西本地46家企業(yè)的農(nóng)畜牧產(chǎn)品甫一亮相，就受到了各方的高度關(guān)注和廣大市民的歡迎。

近年來，江蘇省對口幫扶陜西省工作隊以提高結(jié)對市縣發(fā)展能力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為重點，以重大項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以聯(lián)農(nóng)富農(nóng)為紐帶，有效推動蘇陜產(chǎn)業(yè)協(xié)作走深走實。江蘇省對口幫扶陜西省工作隊領(lǐng)隊、江蘇省發(fā)展改革委副主任肖延川說：“在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中，我們注重突出補鏈強鏈，打造全產(chǎn)業(yè)鏈；突出集聚集群，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)；突出聯(lián)農(nóng)富農(nóng)，促進農(nóng)民就業(yè)增收；突出政策保障，建立服務(wù)協(xié)調(diào)機制；突出共享共贏，推動蘇陜產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”隨著蘇陜協(xié)作工作的深入開展，陜西農(nóng)業(yè)亮點頻現(xiàn)，以紅蘋果、小木耳、黃小米為代表的陜西農(nóng)副產(chǎn)品成為蘇陜深化協(xié)作全面推進鄉(xiāng)村振興的名片。

促進蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強

對口幫扶延川縣的江蘇省江陰市和延川縣聯(lián)合創(chuàng)新推出“我在延川有棵（畝）蘋果樹”公益助農(nóng)活動，江陰11家企業(yè)、商會協(xié)會分別與延川4鎮(zhèn)11村結(jié)對共建，簽訂了為期2～3年的蘋果園認領(lǐng)協(xié)議，兩年來共認購了260畝蘋果樹。每年秋天這260畝的蘋果直接從陜北的田間地頭到江陰人的餐桌上。這種“蘇陜直達”模式讓延川縣果農(nóng)的收入翻了好幾番。

除了消費協(xié)作，工作隊還把江蘇農(nóng)業(yè)的先進理念和技術(shù)“移植”到陜西，從而讓當(dāng)?shù)毓r(nóng)從“使蠻力”變?yōu)椤扒蓜?wù)果”。

在陜西宜川縣壺口鎮(zhèn)郭下村，為了幫助當(dāng)?shù)毓r(nóng)種出更多的優(yōu)質(zhì)蘋果，無錫市新吳區(qū)用100萬元蘇陜協(xié)作專項資金為該村的蘋果園安裝了集信息采集與水肥一體的數(shù)字控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)集果園數(shù)字化環(huán)境監(jiān)控、自動蟲情測報燈、自動殺蟲燈、果園數(shù)字化視頻監(jiān)控等智慧數(shù)字化設(shè)備于一體?！叭缃裰恍枰寻粹o一按，24小時就能完成100畝果園的澆水施肥，能頂以前大半個月的工作量哩！”宜川果農(nóng)楊文紅談到這一情況時，難掩一臉的激動。

地處關(guān)中的白水縣也因蘇陜協(xié)作的參與，蘋果產(chǎn)業(yè)鏈得到了進一步延伸和完善。2021年，在江蘇省揚中市對口幫扶下，343萬斤白水蘋果銷往江蘇市場，廣受消費者歡迎。此外，圍繞傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，揚中先后投資100萬元為白水縣建設(shè)西固鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流，投資1770萬元幫白水縣建設(shè)蘋果科技產(chǎn)業(yè)園。這些項目的建成，在帶動群眾就業(yè)的同時，極大提升了白水當(dāng)?shù)靥O果的冷鏈水平。

在陜西省銅川市，江蘇省鹽城市不僅將蘋果作為消費協(xié)作的核心產(chǎn)品幫助銷往南方，每年還派遣18名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到陜掛職。近年來，鹽城市在銅川市蘋果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共計投入蘇陜協(xié)作資金1630萬元，建成與蘋果產(chǎn)業(yè)有關(guān)的冷藏果庫、防冰雹網(wǎng)、分撿線等項目15個。2022年底，鹽城市亭湖區(qū)和銅川市印臺區(qū)簽署“飛地協(xié)議”，在印臺區(qū)塬疙塔村投資建設(shè)高品質(zhì)果園。

近年來，蘇陜協(xié)作先后為陜西蘋果產(chǎn)業(yè)投入幫扶資金2.4億元，支持各地蘋果產(chǎn)業(yè)項目207個，幫助銷售蘋果7億元，有力推動了陜西蘋果品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準化生產(chǎn)，助力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、市場鏈、價值鏈完整匹配的現(xiàn)代蘋果經(jīng)濟體系。

推動“陜北小米”走向全國

以黃小米為代表的雜糧產(chǎn)業(yè)近年來一直是江蘇對口協(xié)作榆林大力扶持的重點。為了推進榆林市小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蘇陜對口協(xié)作累計在榆林投入項目資金8990萬元、實施相關(guān)項目24個，項目涵蓋了小米的種植基地改造升級、精深加工和檢驗檢疫、融合發(fā)展等。

早在2019年，江蘇省高郵市就幫助米脂縣建起了小米國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。這個產(chǎn)業(yè)園2020年9月被認定為第二批“100個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。為了深度挖掘米脂小米的國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)濟內(nèi)涵，提升小米經(jīng)濟附加值和“溢出效應(yīng)”，高郵市對口幫扶米脂縣聯(lián)絡(luò)組圍繞“建鏈補鏈”“強鏈延鏈”大力推進招商引資，截至目前，已招引小米相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家。其中，江蘇企業(yè)家投資3500萬元的陜西蘇米秦食品加工項目，著眼于米脂小米的“產(chǎn)、供、加、銷”一體，實現(xiàn)了當(dāng)年招引、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達效。

近年來，對口幫扶清澗縣的揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用蘇陜協(xié)作資金1100萬元在清澗縣支持4個雜糧產(chǎn)業(yè)項目。不僅將清澗小米賣到了以江蘇為主場的“長三角”，還組織當(dāng)?shù)匦∶咨a(chǎn)企業(yè)到深圳等“珠三角”城市“助農(nóng)賣米”。揚州這兩年累計幫助清澗縣銷售小米等農(nóng)特產(chǎn)品近1億元，形成了“以銷帶產(chǎn)，產(chǎn)銷聯(lián)動”的發(fā)展新格局。因蘇陜協(xié)作的助力，成立于2017年的清澗縣西部糧倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司從一個小作坊發(fā)展為有4個雜糧加工廠、13個分公司、300多名全職員工的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擁有“西部糧倉”“粟如金”“手藝人”3個自有品牌，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.97億元。

賦能“陜西特色”向“新”出發(fā)

“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”，柞水的小木耳之所以能成長為“大產(chǎn)業(yè)”，得益于這些年蘇陜協(xié)作從資金、技術(shù)和銷售等多方面給予的大力扶持。為了發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用”對柞水木耳產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進，對口幫扶工作隊常年與江蘇高等院校和科研院所溝通對接，主動構(gòu)建技術(shù)交流運用平臺和技術(shù)支撐協(xié)作平臺，積極組織多形式、多渠道的技術(shù)交流活動，把江蘇食用菌尖端技術(shù)引入陜西柞水，蘇陜協(xié)作近年來先后幫助柞水縣援建木耳菌包廠、木耳基地、木耳大棚、精深加工、廢棄菌包利用、消費平臺、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈項目32個，帶動就業(yè)超過2000人，拉動社會投資6億余元，全縣6944個農(nóng)戶戶均增收5000元。

為了幫柞水木耳打開銷路，江蘇掛職干部在創(chuàng)新線上線下聯(lián)動促銷、商超連鎖同步展銷、政企結(jié)合帶貨營銷等消費幫扶模式的同時，有效發(fā)揮供銷社、總工會聯(lián)動作用，全方位拓寬柞水木耳在南京市場的營銷渠道。

2021年以來，江蘇省共投入蘇陜協(xié)作資金1.42億元，助力陜西商洛地區(qū)發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)和菌類種植。在蘇陜協(xié)作的大力支持下，2022年商洛地區(qū)以小木耳為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模達到4.55億袋，鮮品產(chǎn)量46萬噸，綜合產(chǎn)值達82億元。

“小木耳”之外，陜西的茶葉、獼猴桃等農(nóng)副產(chǎn)品也不斷被蘇陜協(xié)作賦能，從三秦大地走向全國。陜西省柞水縣本來是當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多沒有茶產(chǎn)業(yè)的山區(qū)縣之一，當(dāng)?shù)厝舜饲耙苍N植過茶苗，但都無法越冬。在南京市高淳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的全力支持下，柞水茶產(chǎn)業(yè)不僅實現(xiàn)了從無到有的突破，如今面積已接近3000畝。2023年春天，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)專業(yè)合作社收入超過100萬元。

陜西省勉縣的茶園大都在高山上，茶農(nóng)們要沿著陡峭狹窄的小路上山，交通不便導(dǎo)致茶樹缺乏管護，茶園逐漸荒廢，大量鮮葉也不能及時采摘，嚴重阻礙了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇省南通市海門區(qū)在勉縣的掛職干部了解情況后，2022年安排蘇陜資金130萬元，為勉縣阜川鎮(zhèn)小河廟村毛坡山茶園建設(shè)了蓄水池和道路。茶園的灌溉和交通運輸難題從此成為歷史。

在陜西省商南縣，蘇陜協(xié)作共計投入幫扶資金3320萬元，支持當(dāng)?shù)?5個茶產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，建設(shè)改造茶園、建設(shè)育苗基地、引進新品種、購買設(shè)備等。為了幫助商南縣茶葉做出品牌效應(yīng)，江蘇每年都會選派一批技術(shù)精湛的種茶制茶人才到陜西支農(nóng)。對口幫扶陜西鎮(zhèn)巴縣的南通市通州區(qū)，2022年幫助鎮(zhèn)巴縣新建了4300平方米產(chǎn)業(yè)展銷展示體驗區(qū)，掛職干部每次回江蘇，都會帶著當(dāng)?shù)氐牟璁a(chǎn)業(yè)宣傳片和茶葉體驗包走訪東部地區(qū)的企事業(yè)單位。

陜西省富平縣是我國著名的柿子之鄉(xiāng)、奶山羊之鄉(xiāng)，為助力富平做好“土特產(chǎn)”文章，江蘇丹陽和陜西富平兩地因地制宜深化協(xié)作，圍繞富平奶山羊、柿子兩大特色產(chǎn)業(yè)，重點招引龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值?！拔覀兂掷m(xù)深化協(xié)作，積極謀劃項目，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面精準發(fā)力，用產(chǎn)業(yè)化思維推動丹陽、富平兩地協(xié)作向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進?！标兾魇「黄娇h委常委、副縣長劉剛說。近年來，先后有圣唐乳業(yè)等7個億元以上協(xié)作項目落戶富丹產(chǎn)業(yè)園。為破解銷售難題，丹陽市大力幫助富平縣推動農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，先后建設(shè)一批冷庫，并投資了1200萬元建設(shè)蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場。雙方在南京設(shè)立“富平名特優(yōu)產(chǎn)品展示館”，在鎮(zhèn)江設(shè)立“富平農(nóng)特產(chǎn)品展區(qū)”，在丹陽設(shè)立“富平農(nóng)特產(chǎn)品專柜和專館”，組織舉辦直播帶貨活動，帶動農(nóng)民增收致富。

位于秦嶺深處的陜西省洛南縣氣候宜人，日照時間長，早晚溫差大。2021年，在南京市江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和科技部門的大力支持下，江寧“小蘭CC010”“蘇蜜8號”“蘇蜜1667”3個西瓜品種在洛南縣的大棚內(nèi)育苗栽種，南京農(nóng)技人員攻克了從“爬地瓜”到“吊蔓瓜”的技術(shù)難題，終于實現(xiàn)了南京“橫溪西瓜”在洛南的豐產(chǎn)。如今洛南縣專業(yè)合作社的江寧橫溪西瓜種植規(guī)模已有600余畝，帶動農(nóng)戶自發(fā)種植400余畝，每畝地西瓜收入三四萬元。由于江寧橫溪西瓜經(jīng)濟效益好，如今這一產(chǎn)品不僅在洛南生根，瓜苗和種植技術(shù)還傳播到周邊的商州區(qū)和商南縣等地。

近年來，在江蘇赴陜掛職干部和農(nóng)技人員的助力下，新沂把菊花栽種到了千陽的農(nóng)田里,南通把石斛栽種到了成片的松樹上，南京浦口把碧根果栽到了鎮(zhèn)安縣多個村子農(nóng)戶的門前屋后……從大漠邊緣的塞上榆林到秦嶺深處風(fēng)光最美的商洛，“江蘇能量”助力陜西農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代不斷實現(xiàn)新跨越?！?/p>