宋璟(公元663—737年),字廣平,邢州南和(今河北省邢臺市南和區(qū))人,北魏吏部尚書宋弁七世孫,唐朝著名政治家。宋璟進(jìn)士及第,先后歷仕武則天、中宗、睿宗、玄宗四朝,并任睿宗、玄宗兩朝宰相,和姚崇共同為開創(chuàng)開元盛世作出了重要貢獻(xiàn)。如果說姚崇“善應(yīng)變以成天下之務(wù)”,那么宋璟則“善守文以持天下之正”。宋璟的這種為政風(fēng)范,在秉公用賢方面尤為明顯。他為官遵循法度,恪守正道,玄宗贊其“國之元老,為朕股肱耳目”,與房玄齡、杜如晦、姚崇并稱唐朝四大賢相。
科舉入仕? 遵守法度
宋璟天資聰穎,史書稱其“博學(xué),工于文翰”,年僅十七歲就考中進(jìn)士,踏入仕途,一直到開元二十年(公元732年),以年老請求致仕,為官五十余載。他才干超群,為官正直清廉,無論在中央還是在地方,都政績卓著,譽(yù)滿當(dāng)朝。
入仕時(shí),宋璟初任上黨尉,后升監(jiān)察御史、遷鳳閣舍人、左御史臺中丞。長安四年(公元704年),武則天病重,寵臣張易之涉嫌謀反,被人告發(fā)。在處理此案件時(shí),宋璟不顧武則天的偏袒,堅(jiān)持以國法懲之。宋璟此舉,受到百官稱頌。
中宗復(fù)位后,宋璟因?yàn)楣僬?、?zhí)法嚴(yán)明而受到重用,升任為吏部侍郎,兼諫議大夫,不久拜黃門侍郎。當(dāng)時(shí),武三思權(quán)傾朝野,擾亂朝綱,在神龍二年(公元706年),被京兆人韋月將告發(fā)“潛通宮掖,必為逆亂”。武三思挾私報(bào)復(fù),令手下反誣陷韋月將謀反。中宗聽信誣陷,不經(jīng)審訊,下旨立即處死韋月將。宋璟堅(jiān)決不奉詔。他秉持依法辦案的理念,堅(jiān)持要先查實(shí),定罪后再判刑。最后中宗只得改判韋月將流放嶺南。
景云元年(公元710年),睿宗即位,遷宋璟為吏部尚書,同中書門下三品。這是宋璟第一次擔(dān)任宰相,與姚崇一起致力于革除中宗弊政,“進(jìn)忠良,退不肖,賞罰盡公,請托不行”,開創(chuàng)了法紀(jì)有序的新局面??上Ш镁安婚L,宋璟因反對太平公主干政,被貶為地方刺史。
玄宗即位后,選賢舉能,知人善任,于開元四年(公元716年),重新起用宋璟為相。他忠心輔佐,始終不忘維護(hù)國家法度,為國家的安定作出重要貢獻(xiàn)。開元七年(公元719年),王皇后的父親王仁皎去世,她的哥哥請求按照特例進(jìn)行厚葬,建一座高五丈一尺的墳?zāi)?。玄宗奏?zhǔn),但宋璟堅(jiān)決反對,認(rèn)為應(yīng)守朝廷成制,臣子的陵墓最高不得超過四丈,如果開此先例,國家禮制法度必將蕩然無存,社會奢靡之風(fēng)也將盛行。玄宗聞之,虛心納諫并稱贊宋璟“能固守典禮,以成朕美,垂法將來,誠所望也”,對他進(jìn)行了賞賜以示褒獎。開元十年(公元722年),在玄宗移駕東都洛陽之時(shí),長安發(fā)生了一場叛亂,但很快被鎮(zhèn)壓下去。玄宗令宋璟兼任京兆留守并審理此案。在深入調(diào)查的過程中,宋璟依律而斷,除把少數(shù)叛亂的主犯處以死刑外,釋放了大量無辜受牽連的人,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又保障了社會的安定。
開元十七年(公元729年),玄宗任命宋璟為尚書右丞相,這是宋璟第三次擔(dān)任宰相。每逢奏事,玄宗必起身迎送,給予宋璟特殊禮遇,可見玄宗對他的看重。開元二十年(公元732年),宋璟辭官,五年后病逝,玄宗追贈其為太尉,謚號文貞。
宋璟在五十余年的從政生涯中,不論經(jīng)歷何種打壓,都做到了“守法持正”。為此,玄宗賜給他“金筷”,褒揚(yáng)他像筷箸一樣耿直剛正,不畏強(qiáng)權(quán),執(zhí)法嚴(yán)明。“金筷表直”的典故由此而來。在宋璟的直諫下,玄宗也注意遵守法度,起到了表率作用。上行下效,君臣協(xié)力共同開創(chuàng)了開元盛世。
革新官制? 不徇私情
官員的選拔任用考核關(guān)乎國家的長治久安,宋璟為官期間,非常關(guān)注這個問題。他一面采取措施整飭官吏制度,弘揚(yáng)正氣,一面堅(jiān)持以身作則,不徇私情。
中宗時(shí)期,官場腐敗,“斜封官”人數(shù)越來越多。所謂“斜封官”,即不管身份、學(xué)識如何,只要肯出錢,都能特召為官。很多富豪商賈或者紈绔子弟,沒有能力通過科考入仕的,紛紛通過這種方式來做官。這些人大多欠缺治國理政的才能,坐享俸祿。這種選官風(fēng)氣愈演愈烈,既容易造成官員隊(duì)伍迅速膨脹、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,又會大大降低官員整體的素質(zhì)。更有甚者,有的人為了當(dāng)官,大肆搜刮、欺壓百姓,官場風(fēng)氣日益污濁,一時(shí)間民怨沸騰,嚴(yán)重影響了社會安定。景云元年(公元710 年),宋璟上書睿宗,請求廢除“斜封官”。得到批準(zhǔn)后,他不懼得罪權(quán)貴,進(jìn)行了大刀闊斧的改革,先后罷免了數(shù)千位不合格的“斜封官”,并以“德”“能”作為今后官員考察錄用的標(biāo)準(zhǔn),官場風(fēng)氣為之一振,百姓負(fù)擔(dān)得以減輕。
選拔出官員后,如何任用官員,也是一項(xiàng)重要工作。宋璟用官,隨才授任。括州員外司馬李邕、儀州司馬鄭勉,都是很有才略的人,但是性情方面存在不少問題,不適合進(jìn)入朝堂。宋璟不想浪費(fèi)他們的才華,便根據(jù)他們各自的特點(diǎn),取其長避其短,分別授任渝州刺史和硤州刺史。當(dāng)時(shí)的大理卿是元行沖。很多人都認(rèn)為他才德兼?zhèn)?,結(jié)果考核發(fā)現(xiàn)他并不稱職。宋璟果斷調(diào)整他的職務(wù),降其為左散騎常侍。而李朝隱為人嚴(yán)謹(jǐn),公正廉潔,經(jīng)宋璟考核合格后,被任命為大理卿,代替了元行沖的職務(wù)。宋璟憑借他的識人之能,將合適的官員安排在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙?,避免了人才浪費(fèi),提高了行政效能。
選拔好官員后,如何防止官員腐敗,也是宋璟十分關(guān)注的問題。為此,他時(shí)常提醒玄宗率先垂范,莫開奢侈之風(fēng)。自南齊北魏以來,皇太子行冠禮時(shí),準(zhǔn)許百官獻(xiàn)禮。這種現(xiàn)象,到武則天、中宗時(shí)期盛行開來。宋璟認(rèn)為,獻(xiàn)禮行為并非古制,百官很可能會借機(jī)取寵,橫征暴斂,因此奏請革除此弊。玄宗準(zhǔn)奏,堵住了大臣借機(jī)貪污的一條渠道。在對地方官吏的考核方面,唐朝也存在著弊政。在玄宗之前,按照唐朝舊制,各地方長官,每年年底要派人進(jìn)京述職。這些人進(jìn)京的時(shí)候,都會攜帶很多貴重物品,四處疏通關(guān)系,賄賂官員,以求在政績考核時(shí)得到好評,獲得升遷。到玄宗時(shí),這種送禮的風(fēng)氣愈演愈烈,不僅老百姓怨聲載道,還嚴(yán)重?cái)_亂了朝廷的選官用人制度。宋璟深感擔(dān)憂,上奏玄宗。玄宗勒令收禮人悉數(shù)退回禮品,革除此項(xiàng)弊政,阻斷地方官吏通過賄賂得到晉升的捷徑。
為了凈化官場風(fēng)氣,宋璟堅(jiān)持以身作則,不徇私情。開元六年(公元718年),有人向宋璟推薦了一個叫范知璿的落榜文人,并獻(xiàn)上他的文章《良宰論》,希望宋璟能給他一官半職。宋璟堅(jiān)決拒絕了這種走后門的行為,對文中的阿諛奉承之言深惡痛絕。他在文章末端批示:“觀其《良宰論》,頗涉佞諛?!闭J(rèn)為若真正有才,就應(yīng)該通過科考的方式進(jìn)入官場,而不是通過吹捧他人來為自己謀取官職。開元七年(公元719年),朝廷依例選拔官員,宋璟的堂叔宋元超是候選官員。為了得到優(yōu)待,宋元超特意說明了自己與宋璟的關(guān)系。宋璟知道后,給吏部寫了一封信,說道:“宋元超是我的堂叔,我現(xiàn)在既不能因自己是宰相就隱沒親戚,更不愿以公害私。堂叔如果沒有講出我們是叔侄關(guān)系,選拔時(shí)自應(yīng)公事公辦,量才錄用?,F(xiàn)在他說明我們有這一層關(guān)系,那只好矯枉過正,把他的名字從吏部除掉。”宋元超原是滿心希望得到侄子的關(guān)照,殊不料適得其反,弄巧成拙了。同年,擔(dān)任岐山縣令的王仁琛,因?yàn)槭切诘腔暗姆」世簦詻]有經(jīng)過吏部考核,由玄宗直接下令授予五品官。宋璟認(rèn)為此舉不合規(guī)制,上書請求玄宗收回成命,按照正常的程序來任命。玄宗最終接受了宋璟的諫言。在用人問題上,宋璟堅(jiān)持任人唯賢、秉持公正的作風(fēng),反對任人唯親。
體察民情? 關(guān)注民生
從古至今,民生問題往往關(guān)系到社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至國家的存亡。宋璟始終堅(jiān)持愛民恤物,竭力為百姓辦實(shí)事,受到了百姓的尊敬和愛戴。神龍?jiān)辏ü?05年),貝州水災(zāi),百姓受困。當(dāng)時(shí),宋璟任貝州刺史,而貝州是武三思的封邑。武三思不顧災(zāi)情,執(zhí)意派專使去征收租賦。宋璟不畏懼武三思的權(quán)勢,幫助百姓拒絕繳納,保護(hù)了百姓的利益。開元三年(公元715年),宋璟任廣州都督,看到當(dāng)?shù)匕傩沼弥褡雍兔┎萁ǚ孔?,極易引發(fā)火災(zāi),就教他們用燒制的磚瓦來蓋房,有效預(yù)防了火災(zāi)等問題,改善了當(dāng)?shù)孛裆?。百姓感佩他的功績,立了遺愛碑。宋璟不愿百姓對他歌功頌德,上書說:“臣在廣州無他異跡,今以臣光寵,成彼諂諛;欲革此風(fēng),望自臣始,請下敕制止?!毙诮邮芰怂囊庖?,下令禁止各州立碑。此舉對制止官場中阿諛奉承的惡劣習(xí)氣,產(chǎn)生了一定作用。
開元五年(公元717年),宋璟在隨同玄宗巡視東都洛陽時(shí),行至崤谷,因?yàn)樯礁?,道路狹窄,車騎擁堵,遲遲不能往前行進(jìn)。玄宗非常生氣,當(dāng)即下令,要將河南府尹李朝隱和負(fù)責(zé)旅途事務(wù)的知頓使王怡撤職查辦。宋璟勸諫說,陛下第一次巡幸如果就因?yàn)榈缆凡缓弥巫飪晌淮蟪?,很可能會造成各地官員征調(diào)大批勞役鑿山開路,大興土木,勞民傷財(cái),損害陛下恤民興世之明。玄宗聽后,冷靜下來,最終免去了兩人之罪。宋璟此舉,盡到了輔佐玄宗之職,也體現(xiàn)了他時(shí)刻為百姓考慮、體察民情的高貴品質(zhì)。
同年,河北一帶遭遇了嚴(yán)重的澇災(zāi)和蝗災(zāi),農(nóng)作物幾乎顆粒無收,百姓生活陷入絕境。宋璟了解情況后立即奏請玄宗打開皇糧國庫賑濟(jì)百姓,并同時(shí)減免百姓租稅。玄宗準(zhǔn)奏,不僅通過賑災(zāi)緩解了百姓饑餓之苦,還下詔免去河北百姓一年的租賦,為百姓休養(yǎng)生息提供了政策支持,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐臑?zāi)后重建,贏得了民心。
宋璟作為開元盛世的重要參與者,心里裝著社稷與百姓。他不畏強(qiáng)權(quán),執(zhí)法嚴(yán)明;體察民情,關(guān)注民生。百姓盛贊他為“有腳陽春”。此語出自《開元天寶遺事》:“宋璟愛民恤物,朝野歸美,時(shí)人咸謂璟為有腳陽春,言所至之處,如陽春煦物也?!币馑际撬苇Z所到之處,皆陽光和煦,春光明媚,可見百姓對他的尊敬和愛戴。
(作者簡介:馮婷婷,河南省焦作市溫縣第一高級中學(xué)歷史教師)
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