黃艷群

湖南化工職業(yè)技術學院，湖南 株洲 412000

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。高校是人才培養(yǎng)的主陣地和關鍵環(huán)節(jié)，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)動機。如何以專業(yè)教學改革為基礎，以思想政治為引領，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿始終成為高職教育一個嶄新的課題。

《經濟法》是高職院校財經專業(yè)基礎課程，其存在課程自身特點：一是處處都是思政元素，容易出現思政教育比法律知識教育占課程時間更多的問題；二是其內容自帶“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”屬性，實用性極強，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素高度銜接、匹配。［1］實行“專思創(chuàng)”融合教學改革，《經濟法》課程具有先天優(yōu)勢：通過法律知識激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提升人才綜合素質，帶動高職學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一、高職經濟法“專思創(chuàng)”融合教學現狀

（一）在線課程設計與教學

《經濟法》（非法律專業(yè)）在線課程的建設，老師們采用了各種不同的設計主線，有的以學習主體為核心，提出在線課程的建設過程中要明確課程的學習主體；有的基于BOPPPS 教學模式開展線上教學；［2］有的基于ARCS 模型進行經濟法在線課程設計，通過分層分類優(yōu)化課程設計來設置相關聯的學習活動。

綜觀《經濟法》在線課程設計，分別采用不同教學模式，注重教學環(huán)節(jié)設計，融入思政內容，建立多維評價體系，達到了較好的教學效果。但是，從設計的主線來看，以雙創(chuàng)為主線融入思政的教學設計模式，難覓芳蹤。評價體系里也很少體現學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程性相關評價，導致《經濟法》在線課程中欠缺雙創(chuàng)知識融合，難以提升在線學習者的雙創(chuàng)意識與技能。

（二）經濟法教中的問題

當前經濟法教材版本眾多，章節(jié)編排基本沿襲本科教材，很少用實踐案例闡述法律條文。教學中枯燥的法條和空泛的理論難以激發(fā)學生積極性和興趣。［3］有些新編教材對知識的描述要求目標不明確；加入的課程思政素質目標過于籠統(tǒng)，缺失對法治精神、工匠精神、勞動創(chuàng)業(yè)精神等具體化表述，“生拉硬扯”，完全在于授課老師發(fā)揮。技能目標中缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力設置，教學內容與如何依法創(chuàng)業(yè)、合法經營、依法維權等知識結合得較少。導入案例與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯系不緊，與學生實際生活相距較遠，嚴重制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與學生解決問題能力的提升。

（三）線下授課

高職《經濟法》教學中，一是很多教師缺失在專業(yè)課程中主動融入雙創(chuàng)的理念。往往沿用傳統(tǒng)教學方式，雖然線上線下結合，運用“云班課”等平臺進行教學，采用小組式教學、案例教學、任務驅動法等，但由于大部分教師或沒有樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，無法正確處理課堂“放”與“收”的問題，將雙創(chuàng)與思政、法治有效融合，從根本上在課堂中凸顯學生的主體地位，無法鍛煉學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、法律意識以及利用理論知識解決實際問題的能力?；蛉谌腚p創(chuàng)元素內容零散、蜻蜓點水淺嘗輒止，沒有邏輯主線，容易形成法律知識教學滿堂灌，學生興趣乏乏；或者變成思政課程，無法實現教學目標；二是教學設計的邏輯架構很少從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)角度出發(fā)，在法律的框架內整體設計，而是教到哪算哪，整個教學過程沒有通過基于法律知識以思政元素激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的設計，學生參與度不成體系，難以真正考核其能力增長情況；三是考核評價模式上，高職《經濟法》采用“課堂考勤+作業(yè)+期末考試”的評價方式，考試題型以客觀題、論述題和案例分析題為主，考察點側重于理論知識的記憶和法律知識的簡單運用，考核內容中實踐考核與創(chuàng)造性內容的考核較少，難以實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標。

二、制約高職院校經濟法開展“專思創(chuàng)”融合教學的因素

為了貫徹“思政”和“雙創(chuàng)”教育方針政策，筆者以經濟法專業(yè)課為載體，將思政元素與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素融入其中，探索與實踐“專思創(chuàng)”融合《經濟法》課程教學改革，在師生中進行相關調研，發(fā)現主要存在以下問題：

（一）理念認知缺失

盡管自2015 年以來國務院對加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就提出了明確要求，但實際上部分學校、教師和學生仍意識不強，認識不到位。一是學校對“專思創(chuàng)”融合缺乏正確認識。學校對專業(yè)課程提出了思政融入，但對專業(yè)課程中融入雙創(chuàng)教育沒有提出任何明確要求，對職業(yè)教育中“專思創(chuàng)”融合的價值研究較少；二是教師缺乏融合育人理念，在“專思創(chuàng)”融合方面認識不到位。有的教師具體教學中思政教育融合為思政而思政，生拉硬拽；雙創(chuàng)融合以理論為主，缺乏實踐意識。專業(yè)教育主要表現為理論教學思維，沒有融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的獨特性。有的認為“專思創(chuàng)”融合教學就是將專業(yè)、思政和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學的內容簡單疊加，沒有深入思考并建立深度融合的教育模式，應用性不足。三是學生“雙創(chuàng)”意識薄弱。不同專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)意識有所不同，但整體嚴重偏低。下表1 為湖南株洲某職業(yè)技術學院學生創(chuàng)業(yè)意識的調查：

表1 大學生創(chuàng)業(yè)意識調查表

（二）融合力度淺薄，教育資源不足

高職院校開設的專業(yè)課、雙創(chuàng)課和思政課獨立為營，缺乏相互融合。一是師資知識結構不完整，缺乏三元融合人才。專業(yè)課教師雙創(chuàng)知識不足，缺乏實踐技能；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師多具有理論知識，缺乏實踐經驗；［4］思政課教師則缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯系專業(yè)的能力。二是專業(yè)課教師、思政課教師與雙創(chuàng)教師之間各自為政，相互之間很少開展教研教改研討。三是市場中缺乏“專思創(chuàng)”融合的教材。活頁式教材的開發(fā)，積極響應了課程思政的教育號召，但對雙創(chuàng)教育融入專業(yè)課程的認識與開發(fā)沒有提升到教材改革的研究日程。四是高職院校校企合作廣度有待開拓。高職院校和法院、檢察院、律師事務所合作較少，與企業(yè)的合作限于專業(yè)人才或課題研究合作較多，與創(chuàng)業(yè)孵化組織或創(chuàng)業(yè)教育機構合作很少，導致師生能獲取經濟法“專思創(chuàng)”知識途徑有限，缺乏實踐機會。另外，受限于經費，高職《經濟法》課程沒有安排實訓課程，也導致《經濟法》課程“專思創(chuàng)”融合難以有效施展手腳。

（三）教學體系不健全

一是課程設置上，有的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程由輔導員擔任，教學活動沒有落到實處。思政課程、專業(yè)課程和“雙創(chuàng)”課程教師之間沒有開展相關教研教改活動；教育內容沒有融會貫通，沒有融入大思政教學體系。二是教學目標上，思政教育、雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育“兩張皮”或“缺張皮”。知識、能力和素質目標沒有有效交融，“專思創(chuàng)”融合流于形式，無法真正實現立德樹人的目標，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為空話。三是教學評價與考核中，對“專思創(chuàng)”三元融合沒有要求與標準。對專業(yè)教師的授課沒有就雙創(chuàng)教育、課程思政融入的規(guī)定，自然無從評價；對學生的考核，如果授課中沒有融入雙創(chuàng)知識，沒有安排相關活動，自然缺乏對學生的這一部分考核。實施了“專思創(chuàng)”融合的因沒有對學生創(chuàng)業(yè)活動擬定細致認真全面的考核機制，考核難以公平公正。

三、高職《經濟法》“專思創(chuàng)”融合教學改革的建議

（一）轉變觀念，提高認知

學校教育的主體包括學校、教師和學生。促進“專思創(chuàng)”融合教學，要轉變這三方主體的理念：在思政教育逐漸鋪開的今天，學校要真正落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的方針，要鼓勵和要求專任教師在專業(yè)授課中融入雙創(chuàng)教育，開展“專思創(chuàng)”教師之間的教研教改活動?！督洕ā穼Ｈ谓處熞鲃痈淖冇^念，將在《經濟法》課堂培養(yǎng)雙創(chuàng)人才作為課程目標之一，積極實施“專思創(chuàng)”融合的教學實踐。學生創(chuàng)業(yè)意識的提升，除了老師的積極引導，幫助學生以發(fā)展的眼光看待創(chuàng)業(yè)，還要鼓勵學生積極學習創(chuàng)業(yè)知識，參加雙創(chuàng)比賽，“放眼需長遠”，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)天地更加廣闊。

（二）完善《經濟法》課程“專思創(chuàng)”教育資源

1.提高《經濟法》教師團隊人員創(chuàng)業(yè)知識與技能

“專思創(chuàng)”融合教學關鍵在于增強和提高專業(yè)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識與能力。要求思政課程教師和雙創(chuàng)教師去掌握專業(yè)課知識對他們而言有點強人所難。但對專任教師加強思政與雙創(chuàng)教育，增強他們相關的知識與能力卻是實際可行。專任教師只需要有強烈的思政育人、雙創(chuàng)育人的意識，掌握基本的雙創(chuàng)知識，深刻意識到自己專業(yè)課也有思政育人和雙創(chuàng)育人使命，在提高學生知識技能的同時點燃學生雙創(chuàng)的火花。具體可以通過對專業(yè)教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識培訓與開展講座；鼓勵專任教師創(chuàng)業(yè)，提高實踐技能；思政課教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師以及專任教師之間開展定期或不定期研討等方式進行。

2.開發(fā)“專思創(chuàng)”融合的立體化活頁式經濟法新型教材

一是要重構教材結構，將經濟糾紛的解決途徑提前，放入到《經濟法總論》之中，通過基礎法律知識的傳授，融入大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提升學生雙創(chuàng)意識，激發(fā)興趣。同時，完善網絡時代相關法律知識，增強實用性與時代性；二是將“思政+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+勞動”教育元素無痕融入教材資源開發(fā)。在教學理念、教學內容選取、考核評價上豐富活頁式教材創(chuàng)新精神、工匠精神，強化法治精神；三是堅持創(chuàng)業(yè)就業(yè)應用為主線，還原活頁式教材“鮮活”屬性，賦予活頁式教材“時代”品質。將真實創(chuàng)業(yè)與經營情景設計生成動態(tài)的教學案例，從創(chuàng)業(yè)者的角度設置內容、方法、實施與評價，將“專思創(chuàng)”有機融合，使學生樂學、想學、好學。［5］

3.拓寬高職院校校企合作的寬度

加強高職院校和法院、檢察院、律師事務所、創(chuàng)業(yè)孵化組織或創(chuàng)業(yè)教育機構合作，拓寬師生獲取經濟法“專思創(chuàng)”知識途徑，增加實踐機會。有條件的院?？梢蚤_設《經濟法》課程的實訓課程，為師生提供依法創(chuàng)業(yè)、合法經營、依法維權等“專思創(chuàng)”融合的校企合作范例。

（三）基于“專思創(chuàng)”融合進行《經濟法》課程教學改革

1.《經濟法》在線課程的改革

在線課程針對的是不特定群體，影響的受眾更多。所以《經濟法》在線課程的設計中有必要融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素。在線課程授課教師可以更多地從創(chuàng)業(yè)案例的角度進行課件與知識點的設計與傳授；課程資源庫要更多地吸納含有雙創(chuàng)內容的視頻和案例，建立并完善經濟法案例庫。經濟法內容復雜繁多，概念抽象難懂，結合創(chuàng)業(yè)不同階段所面臨的法律問題分模塊建立案例庫。結合實例，從實務中需要的法律知識引導學生理解和掌握理論知識，激發(fā)和培養(yǎng)學生創(chuàng)新性思維能力，為創(chuàng)業(yè)與經營遇到法律問題提供指導，進而提高學生實踐能力。

2.基于專業(yè)進行高職《經濟法》課程的“專思創(chuàng)”融合設計

《經濟法》是高職院校財經商貿大類專業(yè)必修基礎課程，針對不同專業(yè)的《經濟法》課程應該結合專業(yè)特征融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內容。授課教師要通過創(chuàng)業(yè)引領，基于市場營銷、物流管理、會計、電子商務等專業(yè)特色融入思政，多元育人。一是構建《經濟法》課程專業(yè)—思政—雙創(chuàng)體系。深入挖掘并充實《經濟法》課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，引導學生搭建“理論+雙創(chuàng)”的混合式知識框架。二是改革人才培養(yǎng)目標。專業(yè)課程全過程融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現專業(yè)與雙創(chuàng)的有機融合，培養(yǎng)有法治精神、有創(chuàng)新精神、有創(chuàng)業(yè)意識和有工匠精神的技能型高素質人才。三是改革經濟法教學實施與教學手段。全過程采用小組教學法，小組之間PK 各環(huán)節(jié)的實踐活動與知識識記，如模擬企業(yè)取名、普法短視頻、模擬法庭、模擬簽訂合同、模擬經營設計等增強學生討論參與意識。根據不同經濟法律問題劃分，如創(chuàng)業(yè)版塊、運營版塊、就業(yè)版塊、互聯網版塊等。各版塊內容主要包括相關理論知識和專業(yè)技能，引導學生全面掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所涉及的經濟法小知識，提升解決實際問題的能力，促進高質量人才培養(yǎng)。四是改革高職《經濟法》課程的評價考核體系?！督洕ā氛n程考核三大模塊，包括素質考核、理論知識考核和綜合實踐考核。素質考核包括考勤、活動參與、小組成員評價等；理論知識考核對學生知識點掌握情況進行評價；綜合實踐考核主要是對團隊創(chuàng)業(yè)情況、參賽情況、小組PK 情況等實踐任務完成與效果做出評價，通過小組成員自評、互評和師評，建立多元化的考核與激勵機制，實現教學目標。