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        “廳局長走流程”:只有發(fā)現(xiàn)真問題,才能精準整改促提升

        2023-07-20 17:37:25周亞軍
        黨員文摘 2023年14期
        關鍵詞:進港高明公積金

        周亞軍

        到政務大廳實地體驗辦證流程、接聽12345熱線電話、跟著貨車司機進港登船……今年3月,海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領導小組啟動“廳局長走流程”活動,要求“一把手”轉換角色,從企業(yè)群眾辦事和基層經辦工作兩個角度出發(fā),體驗政務服務流程,了解政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務“好不好”,解決堵點痛點難點問題。

        活動啟動以來,通過建立問題、措施、改革“三張清單”,有效推動制度優(yōu)化、流程再造和服務提升。

        “到了窗口,會看到坐在辦公室看材料發(fā)現(xiàn)不了的問題”

        趁著會議間隙,4月27日上午,海南省市場監(jiān)督管理局局長鐵剛來到省政務服務中心走流程。

        在企業(yè)開辦兜底服務窗口旁,看到有人正在電腦上注冊公司,鐵剛走上前去“陪同”辦理?!白缘刂番F(xiàn)在能對應不動產管理系統(tǒng)了嗎?監(jiān)管數(shù)據(jù)和登記數(shù)據(jù)如何共享?告知承諾制的應用場景開發(fā)得怎么樣?”鐵剛邊看邊問。

        前段時間,鐵剛兩次前往浙江學習商事登記改革和信息系統(tǒng)建設,對各部門協(xié)同辦理深有感觸。以當下全國商事登記改革主要抓的證照聯(lián)辦為例,市場監(jiān)督管理局負責發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,而許可證由相應的職能部門負責。

        得知證照聯(lián)辦已經在海南個別市縣成功試點但尚未推廣,剛到任兩個多月的鐵剛有些詫異:“這是經營主體獲得感最強的事,為什么不干呢?”

        “只要資金到位,立馬就能實現(xiàn)?!爆F(xiàn)場負責同志回答。

        “需要多少錢?”

        “50多萬元。”

        “這錢我來找,6月底前我們負責的17個證要實現(xiàn)全省證照聯(lián)辦?!辫F剛提出要求。

        “到了窗口,會看到坐在辦公室看材料發(fā)現(xiàn)不了的問題?!币宦纷吡鞒?,一路找問題。臨走,鐵剛還是放心不下?!斑^兩天我再來一趟,咱們把事情研究透?!?h3>“今天能解決的,不留到明天;現(xiàn)場能解決的,不帶回去”

        “上個月申請接線,這次終于排上了。”4月14日上午8時50分,海南省住房公積金管理局局長周高明來到海南省綜合服務熱線12345辦公地。

        “今天能解決的,不留到明天;現(xiàn)場能解決的,不帶回去。”3月初,周高明曾到公積金服務窗口“陪”群眾辦事,發(fā)現(xiàn)因數(shù)據(jù)壁壘,公積金系統(tǒng)與市場監(jiān)督管理局的“e登記”對接不暢,老百姓辦事要跑多次。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,當月數(shù)據(jù)壁壘打通,次月流程優(yōu)化。

        9點30分,電話鈴聲響起,周高明接通電話:“您好!我是海南省公積金管理局周高明,請問有什么可以幫您?”

        “為什么要先自籌資金還清商業(yè)貸款才能辦理公積金貸款?”電話里,有市民問。

        “‘商轉公,還有帶押過戶,現(xiàn)行政策都需要先自籌資金結清商業(yè)貸款才能辦理業(yè)務。針對給市民帶來的不便,我們已經做了流程再造,將原本4套不聯(lián)網的系統(tǒng),一個一個全都連起來。剩余待完善的環(huán)節(jié),6月底就能完成,屆時不需要自籌資金結清商業(yè)貸款,就可以辦理‘商轉公,二手房也能實現(xiàn)帶押過戶交易?!敝芨呙髂托慕獯稹?/p>

        “第一時間聽到群眾具體訴求,有助于更精準高效做好服務,我們也會第一時間研究解決審批服務中存在的問題?!眱蓚€小時13通電話,周高明深有體會。

        據(jù)介紹,經過流程再造,海南省公積金管理局5月15日已實現(xiàn)公積金貸款不見面審批全省覆蓋,正重塑貸款結清解押流程,在防風險的同時簡化流程、秒批秒辦,讓老百姓盡可能少跑腿、不跑腿。

        “只有發(fā)現(xiàn)真問題,才能精準整改促提升”

        “師傅,您跑哪兒啊?等了多久了?”4月13日下午6點多,海南省交通運輸廳廳長司迺超到??谛潞8郯翟L。還沒到港區(qū),就瞧見路邊排隊等待進港的貨車一輛連著一輛,他趁機上前拉話。

        海南自貿港建設讓瓊州海峽的客貨運輸興盛起來,這也使得貨車過海效率低等問題愈加凸顯。隊伍長、挪動慢,有的司機等得著急,拐彎進港時猛踩油門,以致車身傾斜,險些釀成事故。

        司迺超隨機記錄幾個車牌,之后抽調進港數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),許多車輛排隊耗時近1個小時。

        進了港區(qū),節(jié)奏快一些,安檢50秒過一輛車,但僅有2條通道,一個小時最快也就能過130—150輛車。到繳費時又慢下來,七成以上都是運輸鮮活農產品的綠色通道車輛,要現(xiàn)場抽檢農藥殘留,還要過磅計算減免通行附加費和運費金額,又得花半個小時。

        輪到購票時,明明可以進行線上支付,但一些貨車司機仍習慣跑人工窗口。一打聽發(fā)現(xiàn),不少人都沒聽過“預約過海小程序”,更不知道可以一站式線上支付。

        司迺超邊進港邊觀察發(fā)現(xiàn),信息化程度不高的情況不止于此。在入港閘口,一名老師傅手里拿著十幾個遙控器,聽到對講機里喊哪個閘口繳費了,就人工按鈕抬桿放行幾輛車。而核驗是否為農產品車輛時,司機們拿一個西紅柿或者一根黃瓜,再帶上提貨單,就當作減征免征柴油車輛通行附加費的證明。

        登船查看,一二層停放渡海車輛,旅客則需要登上既陡又滑的鐵臺階上到三層才能落座。一些船舶老舊,客艙簡陋,同高鐵飛機相比,僅有運輸功能,談不上舒適度,更與自貿港形象相差甚遠。

        晚上快9點半,船要開了,司迺超結束暗訪。第二天,司迺超就組織召開問題剖析會:盡管開船一個半小時就能到對岸,但是貨車進港環(huán)節(jié)多、預約出行比例低,港區(qū)擁堵問題突出。

        會后,一項項有針對性的舉措隨之出臺:加大宣傳,提高預約過海知曉率;制定優(yōu)惠政策,調動貨車預約過海和線上支付積極性;協(xié)調港航公司加快更新4艘萬噸新船工作,8月底前完成新增2個安檢通道計劃;論證將目前的單向通航一個小時4進4出提高到6進6出,提升服務效能……

        “暗訪發(fā)現(xiàn)不少問題,下次要跟貨車司機全程跑一趟。只有發(fā)現(xiàn)真問題,才能精準整改促提升?!彼巨暢f。

        (摘自《光明日報》)

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