□ 胡 鑫
“剛才我向大家公布的是我們村近期的資金流入情況,下面公布的是資金流出情況……”近日,在四川省三臺縣忠孝鄉(xiāng)建興村村級事務(wù)“陽光工程”壩壩會上,村干部現(xiàn)場公開村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)近況,該村紀委對公開過程進行全程監(jiān)督。
建興村曾是典型的問題村?!拔覄倎泶迳蠒r,村民對干部意見很大,對村上各項工作也不支持。”作為駐村干部,忠孝鄉(xiāng)紀委書記楊樂回憶,剛來村上工作時,感到壓力很大。
為盡快打開工作局面,楊樂對村民進行了逐戶走訪,不久后,他找到了問題癥結(jié)所在:此前,綿西高速的修建涉及該村安置補償費和征地補償費共1585.34萬元,之后補償費雖然陸續(xù)劃撥到了村集體賬戶,村民卻一直未能領(lǐng)取。
“我看八成是以前村上的那幾個干部把這筆錢瓜分了,否則為啥我們這么久一分錢也沒收到?”走訪中不少村民這樣反映。
鄉(xiāng)紀委順著這條問題線索進行了多次核查,發(fā)現(xiàn)這筆補償費一直都在村集體賬戶。既然這筆錢沒被挪用,五年過去了,為何遲遲不發(fā)?帶著這個疑問,鄉(xiāng)紀委在繼續(xù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),原來的村干部由于不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),沒有將征地補償?shù)恼?、賠付標準等向村民講明白,導致在涉及被征用的村集體資產(chǎn)如何分配、村集體用地如何調(diào)整等問題時,村民們持有的態(tài)度、意見各不相同,原先的分配方案始終不能通過民主表決,加之此前該村沒有及時完整地公開村級事務(wù),更導致了部分村民的猜忌,逐漸激化了矛盾。
“群眾有意見卻遲遲不進行溝通和解決,說明個別黨員干部在工作中存在畏難情緒?!绷私馐虑榈膩睚埲ッ}后,鄉(xiāng)紀委對村相關(guān)黨員干部進行了批評教育。
隨后,在監(jiān)督推動下,經(jīng)過2個月的清理,建興村以財務(wù)公開為突破口,向村民完全公開了該村近年來所有的收支明細。“賬目的公開消除了村民們的誤解,使征地補償費分配方案的敲定有了基礎(chǔ)?!苯ㄅd村黨支部書記劉報介紹。
村級事務(wù)“陽光工程”的實施不僅規(guī)范了村級事務(wù)的公開內(nèi)容、范圍和時限,同時要求村級事務(wù)要以壩壩會的形式現(xiàn)場公開,村干部當面接受村民質(zhì)詢,干群關(guān)系逐漸回暖。
“現(xiàn)在,村里人團結(jié)了,我對帶領(lǐng)大家共同致富充滿信心。”談到建興村未來的發(fā)展,劉報信心滿懷,“下一步我們將依托養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,成立家庭農(nóng)場和合作社,共享集體經(jīng)濟不斷壯大帶來的紅利。”
觀點
四川省三臺縣忠孝鄉(xiāng)紀委書記楊樂
以前,大家評價這個村都說上訪多、糾紛多。村級事務(wù)“陽光工程”的實施讓村干部重新贏得信任,村上的面貌也發(fā)生了巨大變化。
網(wǎng)友
群眾利益無小事,不能因為意見不統(tǒng)一,就五年不發(fā)放補償費,干部對群眾的“急難愁盼”得重視起來。
網(wǎng)友
巡察監(jiān)督的觸角需要延伸到“神經(jīng)末梢”。庸懶散慢拖、敷衍塞責、層層甩鍋等不擔當、不作為的問題得查,得責令其整改。