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        我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

        2023-07-14 05:37:52周新瑩
        飼料研究 2023年9期

        周新瑩

        (洛陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 洛陽(yáng) 471000)

        2022 年,我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)諸多不確定性[1],國(guó)內(nèi)外玉米市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)震蕩,并呈現(xiàn)下跌趨勢(shì),導(dǎo)致玉米播種面積、產(chǎn)量有所下降。但玉米是大宗化戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)資源,也是化工、食品、輕工等領(lǐng)域不可或缺的原料,更是國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的主要飼料原料,已成為全球重要的飼糧作物之一。2022 年,我國(guó)玉米產(chǎn)量為2.59 億t,同比減少約14 萬(wàn)t。但受內(nèi)外盤(pán)走勢(shì)聯(lián)動(dòng)密切、外盤(pán)上漲及國(guó)內(nèi)挺價(jià)影響,玉米價(jià)格頻創(chuàng)新高,形成供需緊平衡局面[2]。為此,政府部門(mén)采取相關(guān)政策措施調(diào)控市場(chǎng)所疊加的高價(jià)需求,以逐步縮小玉米供需缺口。2022 年中央一號(hào)文件中提出,嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工,明確供給優(yōu)先順序,加強(qiáng)玉米深加工需求調(diào)控,穩(wěn)定玉米飼糧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)能,避免玉米飼糧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾持續(xù)突出。2023 年2 月13 日,《中共中央關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中5 次提及“玉米”,指出各省份應(yīng)穩(wěn)住玉米面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)。在一系列政策措施指引下,我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈高質(zhì)量發(fā)展,滿足國(guó)內(nèi)需求同時(shí)實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)。文章總結(jié)2022年以來(lái)我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,圍繞國(guó)家政策及市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望,為玉米飼糧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定參考。

        1 2022年我國(guó)玉米飼糧市場(chǎng)主要特征

        1.1 價(jià)格維穩(wěn)運(yùn)行

        玉米飼糧產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展[3],在消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用增強(qiáng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化階段,我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),玉米市場(chǎng)價(jià)格維穩(wěn)上漲。據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2022 年1 月我國(guó)玉米現(xiàn)貨價(jià)格2 729 元/t,12 月2 971 元/t,平均價(jià)格2 843.75 元/t,比2021 年上升8.36%(見(jiàn)圖1)。2022 年以來(lái),國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定在129.03 元/50 kg,收購(gòu)價(jià)較2020 年同比上升4.30%;國(guó)際玉米市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定在145 元/50 kg,較國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格高15.97 元/50 kg,見(jiàn)圖2。受?chē)?guó)內(nèi)玉米消費(fèi)大幅上漲影響,我國(guó)玉米進(jìn)口貿(mào)易量整體表現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。2020 年玉米進(jìn)口額累計(jì)高達(dá)24.917億美元,同比上漲134.5%;2021年因玉米進(jìn)口數(shù)量快速持續(xù)增加,玉米進(jìn)口金額迅速上升至8 005.0 百萬(wàn)美元,同比增加222.9%;2022 年我國(guó)玉米進(jìn)口金額超90 億美元。2022 年中國(guó)玉米進(jìn)口量及進(jìn)口金額統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖3。由圖3 可知,2022 年我國(guó)月度玉米進(jìn)口數(shù)量表現(xiàn)出逐月下降趨勢(shì),12 月進(jìn)口數(shù)量降至87 萬(wàn)t;進(jìn)口金額同樣表現(xiàn)出下跌趨勢(shì)。因此,我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)價(jià)格保持穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),且持續(xù)表現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)。

        圖1 2022年各月度我國(guó)玉米現(xiàn)貨價(jià)格

        圖2 2022年國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格走勢(shì)

        圖3 2022年我國(guó)玉米進(jìn)口量及進(jìn)口金額統(tǒng)計(jì)

        1.2 玉米種植面積有所縮小

        2021 年,受玉米價(jià)格高漲因素影響,農(nóng)戶種植積極性提升,促使玉米種植面積不斷擴(kuò)大[4]。2021 年,我國(guó)玉米種植面積高達(dá)4 332 萬(wàn)hm2,較上年增加206 萬(wàn)hm2,同比上漲5%,見(jiàn)圖4。但在2022年,國(guó)家一號(hào)文件再次調(diào)整政策,由2021年“兩穩(wěn)一增”轉(zhuǎn)變?yōu)?022年的“兩穩(wěn)兩擴(kuò)”,我國(guó)玉米種植面積有所下降。2022年,我國(guó)玉米種植面積為40 200 khm2,較2021 年下降0.79%。東北產(chǎn)區(qū)玉米種植面積存在較大變化,其中黑龍江與遼寧分別下降8.12%、2.84%;吉林與內(nèi)蒙古面積分別提升0.60%、0.68%;華北產(chǎn)區(qū)中山東、河南、河北分別上漲0.86%、3.43%、0.49%。

        圖4 2020年—2022年玉米種植面積走勢(shì)

        1.3 玉米產(chǎn)量波動(dòng)下降

        同種植面積變化趨勢(shì)一致,中國(guó)玉米產(chǎn)量也有所下降。由圖4 可知,我國(guó)玉米產(chǎn)量表現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì),于2021年達(dá)到最大產(chǎn)值。2021年因玉米種植面積顯著增加,玉米產(chǎn)量表現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。但在2022年,受部分地區(qū)持續(xù)性暴雨的影響,我國(guó)玉米產(chǎn)量出現(xiàn)下滑勢(shì)態(tài)。據(jù)Mysteel 農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),2022 年我國(guó)玉米產(chǎn)量為2.59 億t,2021 年為2.73 億t,相差約14 萬(wàn)t,降幅為5.4%。根據(jù)地區(qū)分析,2022 年?yáng)|北春玉米區(qū)產(chǎn)量最高,達(dá)13 172萬(wàn)t,2022年玉米產(chǎn)量分地區(qū)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖5。

        圖5 2022年玉米產(chǎn)量分地區(qū)統(tǒng)計(jì)

        1.4 玉米收獲機(jī)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)上漲

        近年來(lái),由于玉米種植面積與市場(chǎng)需求均較大,我國(guó)玉米收獲機(jī)市場(chǎng)規(guī)模隨下游玉米行業(yè)需求保持穩(wěn)健增長(zhǎng)[5]。2022 年我國(guó)玉米收獲機(jī)銷(xiāo)量為1.48 萬(wàn)臺(tái),同比降低74.8%,見(jiàn)圖6。截至2022年,我國(guó)玉米收獲機(jī)使用補(bǔ)貼購(gòu)置金額為8.1 億元,占2021 年全年玉米補(bǔ)貼資金使用量的30%,并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)玉米銷(xiāo)售額達(dá)37.9 億元。2022 年有補(bǔ)貼銷(xiāo)量的玉米收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為89 家,較2021 年有所下降,降幅為5 家。2022 年補(bǔ)貼公示數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均購(gòu)買(mǎi)玉米收獲機(jī)臺(tái)套數(shù)為1.05。機(jī)械化水平方面,因玉米收獲機(jī)獲得大力普及與推廣,我國(guó)玉米收獲機(jī)功能與性能逐步得到改善與提升[6]。2022 年,玉米耕整地機(jī)械化率達(dá)100%,且機(jī)收率與機(jī)播率分別達(dá)88.3%與98.0%,見(jiàn)圖7。

        圖6 2020—2022年我國(guó)玉米收獲機(jī)行業(yè)銷(xiāo)售量

        圖7 2022年我國(guó)玉米的耕種收機(jī)械化水平

        2 未來(lái)我國(guó)玉米飼糧發(fā)展趨勢(shì)

        2.1 玉米進(jìn)口格局重構(gòu)

        玉米作為我國(guó)第一大糧食品種,具有種植面積大、產(chǎn)量高、市場(chǎng)化程度高的特點(diǎn)。我國(guó)玉米進(jìn)口量占全球11%,進(jìn)口來(lái)源國(guó)較為集中,影響國(guó)內(nèi)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展步伐。近年來(lái),我國(guó)玉米進(jìn)口增長(zhǎng)趨勢(shì)凸顯,于2021 年進(jìn)口量突破歷史新高,高達(dá)2 836 萬(wàn)t,2022 年為2 062 萬(wàn)t,需要擴(kuò)充進(jìn)口渠道。因此,我國(guó)需積極搭建多元化進(jìn)口格局,避免形成過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口單一國(guó)家玉米的局面。在此背景下,巴西作為全球第三大玉米出口國(guó),已逐漸加快對(duì)華出口玉米的步伐。自2022 年12 月初以來(lái),近20艘載有玉米的貨船從巴西港口前往中國(guó),也意味著巴西玉米輸華走廊正式打通。因此,隨著時(shí)間的推移,我國(guó)玉米進(jìn)口格局將被重構(gòu),賦能玉米市場(chǎng)深度發(fā)展。

        2.2 玉米價(jià)格震蕩下跌

        據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年2月全國(guó)玉米價(jià)格均值從1.396 4元小幅降至1.388 2元,下跌0.185 4元。華北玉米價(jià)格均值由1.442 7跌至1.432 2 元,下跌1.051 4 元,東北玉米價(jià)格均值由1.322 0 元跌至1.319 4 元,下跌0.259 5 元。2023 年2 月玉米深加工價(jià)格均值走勢(shì)見(jiàn)圖8。由圖8可知,玉米價(jià)格整體表現(xiàn)出震蕩下跌趨勢(shì),期間存有小幅反彈情況但漲幅較小,玉米價(jià)格最高值為2月1日的1.396 4元,最低為1.387 9元,兩者差0.85元。為彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)需缺口、防止玉米價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng),我國(guó)于2020 年開(kāi)始加大小麥投放量,有效穩(wěn)定國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格。且隨著巴西玉米出口我國(guó)數(shù)量明顯增加,國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供給得到有效保障,維持玉米價(jià)格穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,參考玉米到港情況,2023年3月—6月玉米進(jìn)口數(shù)量處相對(duì)低位,而于7 月—11 月玉米到港數(shù)量將處于高位。因此,2023年上半年玉米價(jià)格將保持高位震蕩,但下半年玉米價(jià)格可能出現(xiàn)持續(xù)下跌風(fēng)險(xiǎn)。

        圖8 2023年2月玉米深加工價(jià)格均值走勢(shì)

        2.3 播種面積持續(xù)降低

        據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告顯示,2022 年中國(guó)玉米種植面積為43 070 khm2,較上年相比下降0.6%;單位面積產(chǎn)量為6 436 kg/hm2,同比增加145 hm2;總產(chǎn)量為27 720 萬(wàn)t,比上年上升465萬(wàn)t,增1.7%。從數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)玉米種植面積表現(xiàn)出下降趨勢(shì),但產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2022年11月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析報(bào)告顯示,受大豆玉米帶狀復(fù)合種植政策影響,2023 年度我國(guó)玉米播種面積預(yù)計(jì)減少374 000 hm2,而單產(chǎn)預(yù)計(jì)將上漲至8 kg/667 m2,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將比2022 年度增產(chǎn)276萬(wàn)t,即總產(chǎn)量約達(dá)2.75億t。據(jù)調(diào)查,2022年度,我國(guó)玉米播種面積為4 295萬(wàn)hm2,同去年減少37.4萬(wàn)hm2,降幅為0.86%。其中,東北產(chǎn)區(qū)玉米播種面積降幅較小,華北產(chǎn)區(qū)保持穩(wěn)中有增趨勢(shì)。此外,從政策制度傾向程度分析,2023 年國(guó)家仍支撐大豆面積增長(zhǎng),相應(yīng)對(duì)玉米播種面積形成顯著制約,故預(yù)計(jì)2023年玉米播種面積難以實(shí)現(xiàn)顯著增加??傮w分析,2023 年,我國(guó)玉米播種面積將表現(xiàn)出持續(xù)縮小趨勢(shì)。但是,伴隨玉米播種面積減少,以玉米飼糧為主的牛羊業(yè)市場(chǎng)份額也將逐漸減少,從而降低我國(guó)畜牧業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,影響玉米飼糧產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

        2.4 產(chǎn)需缺口仍存(見(jiàn)圖9)

        圖9 我國(guó)玉米消費(fèi)分析

        從玉米消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析,國(guó)內(nèi)飼用消費(fèi)占比超60%,工業(yè)消費(fèi)占比處于20%~30%范圍內(nèi),食用及其他消費(fèi)占比約為7%,我國(guó)玉米消費(fèi)分析見(jiàn)圖9。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,2017 年我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)較大玉米產(chǎn)需缺口且超1 000萬(wàn)t,2020年缺口達(dá)2 150萬(wàn)t,且2017—2022年國(guó)內(nèi)玉米合計(jì)產(chǎn)需缺口達(dá)1.01億t。其中,2022年玉米庫(kù)存消費(fèi)比降至69.8%。截至2023 年1 月,玉米產(chǎn)需缺口降至1 300萬(wàn)t左右。未來(lái),我國(guó)玉米口糧消費(fèi)減少是國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的主要趨勢(shì)。中國(guó)工程院任繼周院士提出,我國(guó)飼料需求是口糧需求的2.5倍,玉米逐漸成為家畜的飼料,國(guó)家未來(lái)需要對(duì)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行高度戰(zhàn)略部署,加快實(shí)現(xiàn)全株玉米營(yíng)養(yǎng)體培育[7-9],滿足養(yǎng)殖業(yè)飼料需求。

        2.5 轉(zhuǎn)基因玉米品種增加

        玉米新品種的研發(fā)有助于我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[10]。2023 年1 月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)轉(zhuǎn)基因玉米審定會(huì)議,審定品種高達(dá)20個(gè)。若待審核品種均通過(guò)審定,轉(zhuǎn)基因玉米種子將在2023 年一季度開(kāi)始銷(xiāo)售試點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)能夠有效提升玉米單產(chǎn)、種子價(jià)格及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2023年1月13 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布《2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)清單(二)》,涉及2個(gè)轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年1月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)基因?qū)彾?xiàng)目中,累計(jì)26個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米項(xiàng)目獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū),為后續(xù)玉米商業(yè)化進(jìn)程賦能。目前,預(yù)測(cè)準(zhǔn)基因玉米專(zhuān)利許可非規(guī)模將達(dá)58億元,轉(zhuǎn)基因玉米種子銷(xiāo)售規(guī)??蛇_(dá)492 億元。當(dāng)前,我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植面積僅占總面積的2.7%,后續(xù)發(fā)展空間大。如近期國(guó)內(nèi)科學(xué)家研發(fā)了一種轉(zhuǎn)基因玉米,其種子富含植酸酶,能夠幫助牲畜消化磷。因此,轉(zhuǎn)基因玉米在滿足牲畜營(yíng)養(yǎng)需求的同時(shí),也具備極大生態(tài)與社會(huì)效益。

        3 展望及建議

        近年來(lái),我國(guó)玉米播種面積與產(chǎn)量總體呈穩(wěn)中提質(zhì)、提量態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家多項(xiàng)刺激政策的出臺(tái)與落地,玉米市場(chǎng)化程度顯著提升,促使玉米行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,前景持續(xù)向好。伴隨糧食消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)需求持續(xù)上漲、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,有效提高玉米供給質(zhì)量及流通效率,更好地滿足市場(chǎng)對(duì)玉米的需求,促進(jìn)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)雙升級(jí)。2022年,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格震蕩波動(dòng),導(dǎo)致玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,造成玉米市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。但在國(guó)家促消費(fèi)政策調(diào)整與經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)趨勢(shì)下,玉米飼糧產(chǎn)業(yè)將表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),促使玉米購(gòu)銷(xiāo)逐步回暖。玉米市場(chǎng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù),“地趴糧”陸續(xù)出貨,加快玉米購(gòu)銷(xiāo)。特別是在生豬集中補(bǔ)欄時(shí)期與牛羊肉奶國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)下,玉米飼糧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促使構(gòu)建生產(chǎn)交易成本低、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)特色玉米飼糧產(chǎn)業(yè)體系成為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)之一。目前,全球玉米產(chǎn)量整體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì),且供需穩(wěn)定、價(jià)格持續(xù)下行。據(jù)OECD/FAO 預(yù)測(cè),全球主要玉米生產(chǎn)國(guó)庫(kù)存創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)2024年達(dá)14.4億t,期末庫(kù)存為2.7億t??偠灾磥?lái)5~10年世界玉米供給充裕,可有效滿足全球消費(fèi)需求。

        我國(guó)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段,具備較為廣闊的發(fā)展空間。為持續(xù)推進(jìn)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,走多元化、智能化、市場(chǎng)化、全球化并行的玉米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路,我國(guó)應(yīng)從如下幾方面進(jìn)行努力,從而滿足國(guó)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)對(duì)玉米的基本需求量。第一,加大科研力度。為不斷推出質(zhì)量好、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)玉米品種,政府部門(mén)與相關(guān)行業(yè)主體需要提高玉米良種水平,農(nóng)業(yè)科研人員需要不斷創(chuàng)新良種玉米培育理論與方法。一方面,針對(duì)不同地區(qū)的氣候變化,科研工作者需加大玉米種子技術(shù)創(chuàng)新,培育適合地區(qū)氣候變化與適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的新品種。另一方面,通過(guò)抓技術(shù)、抓病蟲(chóng)害防控、抓品種,提高玉米飼糧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。第二,培育龍頭企業(yè)。玉米實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的關(guān)鍵是推動(dòng)“品種、農(nóng)業(yè)、栽培與植保”四位一體無(wú)縫對(duì)接。有關(guān)部門(mén)可與玉米行業(yè)協(xié)會(huì)攜手增強(qiáng)大型玉米企業(yè)綜合實(shí)力,整體提升我國(guó)玉米企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三,加大福利補(bǔ)貼范圍。臨儲(chǔ)政策取消后,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格呈震蕩波動(dòng)趨勢(shì),加劇農(nóng)戶收益不確定性,導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶面臨較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門(mén)可適度增加玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼范圍,將更多玉米產(chǎn)區(qū)納入補(bǔ)貼地區(qū),確保地區(qū)間玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡。在此基礎(chǔ)上,地方政府應(yīng)聯(lián)合玉米行業(yè)協(xié)會(huì)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立監(jiān)督評(píng)審委員會(huì),確保國(guó)家政策制度的有效落實(shí),平衡各地區(qū)玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。建立市場(chǎng)化收購(gòu)制度,減少政府干預(yù),培育高質(zhì)量收購(gòu)主體。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)給予玉米行業(yè)協(xié)會(huì)更多權(quán)利,立足玉米飼糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際開(kāi)展監(jiān)督工作,為培育多元玉米飼糧產(chǎn)業(yè)主體提供保障。

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