科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者劉娜 村級(jí)組織是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的“最后一米”,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。6月26日,記者從山西省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為深化拓展基層減負(fù)工作成果,進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系整體效能,推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。山西起草了《關(guān)于印發(fā)村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、出具證明事項(xiàng)、減負(fù)措施指導(dǎo)目錄和標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》明確了村級(jí)組織履行指責(zé)主要工作事項(xiàng)任務(wù),助力村級(jí)組織“輕裝上陣”。
《通知》中《村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》確定了11類事務(wù)類別和28項(xiàng)具體事項(xiàng),其中,宣傳教育類明確了宣傳貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、法治宣傳教育、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面職責(zé);組織建設(shè)類明確了黨員管理、黨的組織生活制度等方面職責(zé);民主自治類明確了發(fā)展基層民主、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等方面職責(zé);鄉(xiāng)村治理類明確了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方面職責(zé);平安建設(shè)類明確了深化網(wǎng)格化服務(wù)管理、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、應(yīng)急工作等方面職責(zé);鄉(xiāng)村振興類明確了村級(jí)集體資金管理、村級(jí)集體資產(chǎn)資源管理、集體土地征收及補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收益分配、生態(tài)保護(hù)、涉農(nóng)惠農(nóng)等方面職責(zé);群團(tuán)工作類明確了團(tuán)員管理、團(tuán)的組織生活制度、工會(huì)組織建設(shè)等方面職責(zé);權(quán)益保障類明確了特殊群體關(guān)愛服務(wù)方面職責(zé);民族宗教類明確了民族團(tuán)結(jié)宗教事務(wù)管理方面職責(zé);日常管理類明確了村級(jí)印章管理、村級(jí)人員任用、服務(wù)管理等方面職責(zé);最后一類是其他依法依規(guī)履行職責(zé)工作事項(xiàng)。
《通知》聚焦“減機(jī)制”,提出從嚴(yán)控制村級(jí)工作機(jī)制設(shè)立,聚焦“減牌子”,對(duì)掛牌類別、規(guī)格、式樣和位置等作出具體規(guī)定;聚焦“提效能”,從加強(qiáng)隊(duì)伍統(tǒng)籌、優(yōu)化崗位設(shè)置、深化村民自治、推動(dòng)服務(wù)下沉等方面提出明確要求?!锻ㄖ愤€對(duì)改進(jìn)村級(jí)組織出具證明工作進(jìn)行了詳細(xì)說明。村級(jí)組織出具的證明事項(xiàng)涉及廣、種類多、內(nèi)容繁,還有一些地方要求村級(jí)組織出具“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等,給農(nóng)民群眾帶來極大不便?!洞寮?jí)組織出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,確定了5項(xiàng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng),主要包括:在職黨員干部到居住地報(bào)到情況反饋,入黨外調(diào)政審等發(fā)展黨員證明,收養(yǎng)人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育能力、收養(yǎng)狀況證明,學(xué)生參加活動(dòng)情況反饋?zhàn)C明,其他依法依規(guī)需要出具的證明事項(xiàng)。
下一步,山西省將對(duì)照《通知》重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)市縣兩級(jí)部門同時(shí)開展清理整治工作,堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)或政策依據(jù)、沒有實(shí)際效用、村民群眾不認(rèn)可的機(jī)制牌子和證明事項(xiàng),下大力氣為基層減負(fù)松綁,讓村級(jí)組織有更多精力做好服務(wù)村民工作。