劉菲

日前，科技部等12部門制定的《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神 加快推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》正式發(fā)布。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神，建強(qiáng)建優(yōu)首都戰(zhàn)略科技力量，有效服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。不斷提升首都科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用支撐力、引領(lǐng)力和突破力，不斷提升首都科技成果轉(zhuǎn)化率，不斷促進(jìn)首都科技創(chuàng)新發(fā)展，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，是首都科技發(fā)展的方向，也是實(shí)現(xiàn)首都科技與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量互動(dòng)發(fā)展的重要抓手和當(dāng)務(wù)之急。

持續(xù)強(qiáng)化科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新。經(jīng)過長時(shí)間的探索與創(chuàng)新，在強(qiáng)化資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的保障力度方面，北京取得了顯著成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。比如統(tǒng)籌社會(huì)資金和財(cái)政資金，著力健全科技創(chuàng)新投入體制機(jī)制，發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)科技創(chuàng)新的功能和優(yōu)勢(shì)，設(shè)立并做強(qiáng)北京科技創(chuàng)新投資基金，吸引和集聚風(fēng)險(xiǎn)投資，拓展科技創(chuàng)新融資渠道，允許高等院校和科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新成果以股權(quán)方式入股企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)抵押融資，緩解科研項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化融資約束問題等，這些都是值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和可以復(fù)制的舉措。更重要的是，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通創(chuàng)新成果許可、轉(zhuǎn)讓、證券化堵點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)同政府部門、在京高等院校及其創(chuàng)新中心、技術(shù)交易所和評(píng)估機(jī)構(gòu)等科技中介機(jī)構(gòu)多方合作力度，形成良好的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)研究成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化等。這些機(jī)制上的創(chuàng)新，為北京科技事業(yè)發(fā)展提供了先決條件。

健全戰(zhàn)略科技人才吸引和培養(yǎng)機(jī)制，打造高水平戰(zhàn)略技術(shù)人才高地。聚焦首都高質(zhì)量發(fā)展需求，創(chuàng)新機(jī)制、廣納人才是促進(jìn)首都科技事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。比如，鼓勵(lì)和支持在京增設(shè)國際科技組織，吸引外籍科學(xué)家、海外留學(xué)歸國人才到在京學(xué)術(shù)組織任職工作，建立科學(xué)有效的人才服務(wù)體系和人才支撐體系，為聘用和培育一批科技項(xiàng)目管理人才提供基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步依托大學(xué)聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地、特色研究院、新型研發(fā)中心等平臺(tái)，加大力氣促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移國際交流協(xié)作。進(jìn)一步發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心功能，依托國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，為國際創(chuàng)新資源開放合作平臺(tái)“筑巢”“搭臺(tái)”，是首都科技的重要職責(zé)。長久以來，吸引國際科技組織、行業(yè)聯(lián)盟、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐北京，加強(qiáng)北京同世界各國科研機(jī)構(gòu)在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的合作，促進(jìn)全球科技創(chuàng)新資源在京落地轉(zhuǎn)化，均取得了顯著成果。今后，還需加強(qiáng)布局海外獨(dú)立的科學(xué)技術(shù)研究中心、海外研發(fā)中心和科學(xué)技術(shù)研究院的海外代表處和分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本土技術(shù)轉(zhuǎn)移人員、研究人員與國外交流。此外，辦好用好中關(guān)村論壇，積極利用線上線下等方式開展國際會(huì)展、學(xué)術(shù)交流、科研成果展示等國際活動(dòng)，這不僅有利于強(qiáng)化北京國際科創(chuàng)中心在全球的影響力，也有利于鞏固國際科技協(xié)作關(guān)系。