□ 張巍藝

貴州省貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)于2012年建區(qū)，下轄10個(gè)鎮(zhèn)（街道），146個(gè)村（社區(qū)），全區(qū)常住人口65萬(wàn)余人，60歲以上常住老年人口8.01萬(wàn)人。觀山湖區(qū)老教辦2015年4月正式設(shè)立以來(lái)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，以強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”為抓手，大力挖掘轄區(qū)社會(huì)資源，拓展老年教育發(fā)展路徑，不斷擴(kuò)大老年教育供給，取得了顯著成效。

強(qiáng)化省、市、區(qū)各級(jí)老教辦、老年大學(xué)聯(lián)動(dòng)

設(shè)立分校或教學(xué)點(diǎn)。即由省、市老教辦、老年大學(xué)在觀山湖區(qū)掛牌設(shè)立分校，并提供一定的師資、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，區(qū)、街道負(fù)責(zé)提供管理人員及日常管理運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。2017年，我們爭(zhēng)取到省老教辦支持，在觀山社區(qū)（現(xiàn)為世紀(jì)城街道）設(shè)立省老年大學(xué)世紀(jì)分校，與省老年大學(xué)同步招生辦學(xué)，省老教辦配備師資、部分教學(xué)設(shè)備，并免費(fèi)提供教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)。觀山湖區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)辦學(xué)場(chǎng)地、相關(guān)硬件設(shè)施以及日常運(yùn)行和教務(wù)管理人員經(jīng)費(fèi)，分校校長(zhǎng)由街道書(shū)記兼任，并安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校管理工作。

送教上門(mén)。即由市、區(qū)老教辦根據(jù)基層老年學(xué)校的辦學(xué)狀況及需求，委派一定數(shù)量的專業(yè)教師到基層校任教。如，市老教辦先后委派教師到觀山湖區(qū)11所基層老年學(xué)校開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等專業(yè)課程，課時(shí)費(fèi)由市老教辦承擔(dān)，教學(xué)管理及資料報(bào)送由基層老年學(xué)校負(fù)責(zé)。

資金扶持。區(qū)老教辦根據(jù)創(chuàng)建三感社區(qū)、15分鐘生活圈、示范校創(chuàng)建及實(shí)際辦學(xué)情況等，劃撥分配“送學(xué)上門(mén)”經(jīng)費(fèi)。如2020年、2021年分別劃撥40萬(wàn)元，2022年劃撥30萬(wàn)元到區(qū)里的10個(gè)鎮(zhèn)（街道），用于解決基層老年學(xué)校校園文化建設(shè)、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、教師課酬、活動(dòng)開(kāi)展等經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，讓基層老年學(xué)校辦得起學(xué)、付得起課酬、留得住學(xué)員。

開(kāi)設(shè)公開(kāi)課。通過(guò)省老年大學(xué)在電視端開(kāi)辦的“空中老年大學(xué)”、區(qū)老教辦在微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)的線上公開(kāi)課等形式，向基層老年學(xué)校推送線上課程，由基層老年學(xué)校管理人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)和組織學(xué)習(xí)。擴(kuò)大了老年教育覆蓋率，讓更多老年人享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

觀山湖區(qū)老年大學(xué)電吹管班學(xué)員在教學(xué)點(diǎn)揭牌儀式上表演

強(qiáng)化與社會(huì)組織的聯(lián)動(dòng)

在與社會(huì)組織的聯(lián)動(dòng)上，觀山湖區(qū)著重把握“三要”。一要深入實(shí)地，摸清底數(shù)；二要順時(shí)而動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而為；三要推波助力，弘揚(yáng)正能量。即區(qū)老教辦通過(guò)調(diào)研走訪，積極發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的老年團(tuán)體組織，助其建立老年學(xué)校，通過(guò)在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持、引導(dǎo)，促進(jìn)其健康有序開(kāi)展老年教育。

在建區(qū)之初，觀山湖區(qū)老教辦在多次調(diào)研了解情況過(guò)程中，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)由離退休黨員楊朝群帶領(lǐng)組建的明珠歌舞團(tuán)發(fā)展壯大，多次協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各級(jí)各部門(mén)力量幫助他們解決實(shí)際困難，并于2016年4月在明珠歌舞團(tuán)（現(xiàn)更名為明珠助老社）掛牌成立世紀(jì)城明珠老年大學(xué)，又于2016年10月為其成功申報(bào)中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)“2016年終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。同時(shí)，每年贊助其1萬(wàn)至2萬(wàn)元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)多年的扶助與努力，明珠老年大學(xué)由以鍛煉為主的十幾人組成的歌舞團(tuán)隊(duì)，逐漸發(fā)展成為互幫互助、參與基層治理志愿服務(wù)的6千余人的“沒(méi)有圍墻的老年大學(xué)”。

強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)

觀山湖區(qū)老教辦通過(guò)調(diào)研走訪，與企業(yè)協(xié)商，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮擔(dān)當(dāng)精神，采取委托辦學(xué)、合作辦學(xué)或設(shè)立分校（教學(xué)點(diǎn)）的形式為老年教育事業(yè)發(fā)展助力。如2017年9月，通過(guò)區(qū)老教辦牽線，金華園社區(qū)（現(xiàn)更名為金華園街道）與轄區(qū)內(nèi)的星海藝術(shù)學(xué)校達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。2022年5月，區(qū)老教辦與烏當(dāng)農(nóng)商銀行碧海支行、貴州益民康養(yǎng)有限公司達(dá)成協(xié)議，在該公司俱樂(lè)部掛牌設(shè)立區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。2022年9月，長(zhǎng)嶺街道老年學(xué)校在轄區(qū)一書(shū)法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置了教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展書(shū)法教學(xué)，方便了附近老年人學(xué)習(xí)。

在與企業(yè)聯(lián)動(dòng)辦學(xué)上，觀山湖區(qū)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

兩個(gè)前提。一是企業(yè)必須具備一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)場(chǎng)地、優(yōu)良辦學(xué)環(huán)境、一定數(shù)量的管理人員；二是具備良好的社會(huì)公信力和擔(dān)當(dāng)精神。如區(qū)老年大學(xué)開(kāi)辦在企業(yè)的教學(xué)點(diǎn)，面積達(dá)2700余平方米，設(shè)有聲樂(lè)、舞蹈、書(shū)畫(huà)、器樂(lè)等多間教室，環(huán)境優(yōu)雅，文化氛圍濃厚，適宜老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三個(gè)共享。一是辦公場(chǎng)地和環(huán)境的共享；二是教師資源共享；三是管理經(jīng)驗(yàn)共享。聯(lián)辦老年學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)的教師之間、管理人員之間、學(xué)員之間交流渠道暢通無(wú)阻礙。

四個(gè)促進(jìn)。一是促進(jìn)基層老年學(xué)校的開(kāi)班辦學(xué)。如金華園街道與星海藝術(shù)學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)，解決了社區(qū)辦學(xué)無(wú)場(chǎng)地、無(wú)師資、無(wú)教學(xué)設(shè)備的“三無(wú)”困難，推進(jìn)了老年學(xué)校的辦學(xué)進(jìn)程。二是促進(jìn)合作企業(yè)的盤(pán)活運(yùn)營(yíng)。如星海藝術(shù)學(xué)校在觀山湖區(qū)辦校之初，由于周圍居民小區(qū)不多，生源相對(duì)較少，通過(guò)與金華園街道聯(lián)辦老年學(xué)校的形式，注入了生機(jī)活力，提升了企業(yè)的知名度和社會(huì)責(zé)任感，青少年生源也逐漸增多，企業(yè)盤(pán)活了，轄區(qū)老年群眾也享受到了優(yōu)質(zhì)的教育資源，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、群眾三方互惠。三是促進(jìn)辦學(xué)規(guī)范化、常態(tài)化。聯(lián)辦學(xué)校之間通過(guò)資源共享、經(jīng)驗(yàn)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，使得所辦專業(yè)更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教學(xué)管理更加有序。四是促進(jìn)“學(xué)教樂(lè)為”的實(shí)效性。聯(lián)動(dòng)辦學(xué)擴(kuò)大了老年教育資源供給，讓全區(qū)老年人能夠按需就學(xué)，在享受優(yōu)質(zhì)教育資源、促進(jìn)身心愉悅的同時(shí)，更加積極主動(dòng)參與到學(xué)?；蜉爡^(qū)組織的各類志愿活動(dòng)中，服務(wù)和回報(bào)社會(huì)，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧。

下一步，觀山湖區(qū)老教辦將繼續(xù)加大力度，進(jìn)一步探索多元化辦學(xué)路徑，不斷擴(kuò)大老年教育供給，夯實(shí)基礎(chǔ)及安全保障，健全完善各類制度，努力將全區(qū)各級(jí)老年學(xué)校辦成廣大老年朋友“終身學(xué)習(xí)的校園，安享晚年的家園，溫馨甜蜜的樂(lè)園，老有所為的田園”?！?/p>